Por que Trump está falhando na Ucrânia, Gaza e Irã

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A Rússia continua bombardeando a Ucrânia, incluindo alvos inequivocamente civis, e o presidente Donald Trump reage ameaçando impor sanções ou tarifas, depois adia ou antecipa os prazos da ameaça diversas vezes, a ponto de ninguém — muito menos o presidente russo Vladimir Putin — levar qualquer uma delas a sério.

Enquanto isso, Trump fez pouco ou nada para promover negociações sérias sobre outras questões principais que ele se gabava de poder resolver em poucos dias ou até horas após assumir o cargo: um cessar-fogo em Gaza e um fim decisivo ao programa nuclear do Irã.

Como Steve Witkoff , amigo de longa data e colega magnata do mercado imobiliário que Trump nomeou como negociador-chefe para a Rússia, Ucrânia e Oriente Médio, disse em uma entrevista em março: "Subestimei as complicações do trabalho, isso é certo. Acho que fui um pouco quixotesco... tipo, vou entrar lá montado num cavalo branco", mas, na verdade, "foi tudo menos isso, sabe?"

Trump chegou com suposições igualmente fantásticas, como sugerido por A) sua enorme confiança excessiva de que seus supostos talentos para fazer negócios poderiam ter sucesso onde seus antecessores falharam, e B) sua suposição irrefletida de que alguém como Witkoff, sem nenhuma experiência em relações internacionais, poderia superar diplomatas com experiência convencional.

Trump afirmou diversas vezes que, se tivesse sido presidente durante o mandato de Joe Biden, Putin jamais teria invadido a Ucrânia e o Hamas não teria cruzado a fronteira com Israel. Ele nunca elaborou essa teoria, mas presumivelmente é porque acredita que Putin o teria respeitado demais, e os líderes do Hamas o teriam temido demais, para se envolver em tal agressão.

E, no entanto, seis meses após seu segundo mandato na Casa Branca, nem Putin nem os líderes do Hamas parecem minimamente abalados ou impressionados com a atitude de Trump, e o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, apenas finge estar. As guerras na Ucrânia e em Gaza continuam, como antes, e, apesar dos danos que os ataques aéreos e de mísseis dos EUA e de Israel infligiram às instalações nucleares do Irã, os líderes de Teerã rejeitam a exigência de Trump de que parem completamente de enriquecer urânio.

As ilusões e desilusões de Trump em relação à Rússia deixaram todos perplexos. Trump parece finalmente perceber que Putin é um monstro que não tem interesse em encerrar sua guerra contra a Ucrânia. " Não sei o que aconteceu com Putin ", reclamou Trump recentemente, acrescentando mais tarde: " Ele fala bonito, mas depois bombardeia todo mundo à noite ". No entanto, Trump não faz nada a respeito da traição assassina de Putin. Ele suspendeu o congelamento das transferências de armas para a Ucrânia, mas não as acelerou nem as impulsionou. Ele continua a rotular o conflito como " a guerra de Biden " e acrescenta que não quer ficar "preso no meio dele".

A CNN catalogou os prazos sempre mutáveis de Trump para punir Putin por suas ações. Em 27 de abril, perguntado se confiava no presidente russo, Trump respondeu: "Avisaremos em cerca de duas semanas". Questionado novamente em 14 de maio, ele respondeu: "Avisarei em uma semana. Avisarei em alguns dias". Questionado novamente em 19 de maio, ele respondeu: "Prefiro avisar em cerca de duas semanas a partir de agora". Em 28 de maio: "Avisarei em cerca de duas semanas. ... Vamos descobrir se [Putin está] nos incentivando ou não. E se estiver, responderemos de forma um pouco diferente". Em 14 de julho, ele disse que imporia "tarifas muito severas" à Rússia se Putin não fechasse um acordo de cessar-fogo "em 50 dias". Então, em 28 de julho, ele encurtou o prazo para “cerca de 10 ou 12 dias a partir de hoje, porque”, acrescentou, “acho que já sei a resposta” sobre as verdadeiras intenções de Putin.

Então, volte em 7 ou 9 de agosto. Meu palpite é que Trump ainda não terá tomado nenhuma atitude.

Mesmo que ele reverta a posição e imponha novas sanções ou tarifas, é improvável que elas afetem o comportamento de Putin na Ucrânia ou em qualquer outro lugar. Os EUA e o Ocidente acumularam sanções a vários setores da economia russa desde que Putin anexou a Crimeia em 2014 — mas os russos encontraram maneiras de exportar petróleo e importar muitos produtos fora da rede de transações em dólares americanos. Como disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov (com bastante precisão) em uma entrevista à Reuters na quarta-feira, a Rússia "adquiriu imunidade" a tais medidas.

Quanto às tarifas, os EUA importaram apenas US$ 3 bilhões em mercadorias da Rússia no ano passado — menos de 0,1% dos US$ 3,2 trilhões que importamos do resto do mundo. Em outras palavras, não há muito o que tarifar. Trump ameaçou impor "tarifas secundárias", que chegam a 100%, a todos os países que fazem negócios com a Rússia. Mas será que ele realmente vai dobrar o preço das mercadorias que importamos, digamos, das maiores fontes de comércio da Rússia — China (de onde os EUA importam US$ 536 bilhões em mercadorias) e Índia ( US$ 87 bilhões )? Duvidoso.

Trump enfrenta três obstáculos em sua busca infrutífera pelo Prêmio Nobel da Paz. Primeiro, ele não sabe o que não sabe. Ele é autor de um best-seller chamado "A Arte da Negociação" e acredita que um acordo é um acordo — que negociar com outras potências mundiais não é tão diferente de se envolver com o Departamento de Obras de Nova York ou oferecer moedas de dez centavos em troca de dólares a empreiteiros.

Em segundo lugar, por não saber o que não sabe, ele tenta resolver crises enviando amigos de confiança, como Witkoff, que sabem pouco ou nada sobre as partes com quem estão negociando ou sobre os conflitos que deveriam estar resolvendo. Ele tem uma aversão conhecida a especialistas e diz — talvez até acredite de verdade — que sabe mais sobre diversos assuntos do que eles. Isso não é apenas delirante, mas perigoso; é também um desperdício do poder e da influência que os EUA ainda poderiam exercer, até certo ponto, se fossem guiados por diplomatas que sabem o que estão fazendo.

Terceiro, ele tende a ver cada conflito, transação ou mesmo reunião como algo isolado. Ele não tem noção de estratégia global ou regional, de como uma questão pode estar conectada a outra. Então, ele quer que a Europa gaste mais em defesa — mas também impõe tarifas de 15% sobre todos os produtos que os países europeus exportam para os EUA, o que, a longo prazo, enfraquecerá as economias de ambos os lados do Atlântico. Ele causou estragos semelhantes no planejamento econômico do Japão e da Coreia do Sul, sem considerar como eles poderiam ajudar a conter a agressão da China. Ele se aproxima da família real saudita sem entender que eles não podem fazer um grande acordo com Israel até que Israel diminua sua agressão contra os palestinos em Gaza e na Cisjordânia — algo que Trump poderia influenciar, dados seus laços estreitos com Netanyahu. No entanto, mesmo depois de perceber que a ocupação de Gaza por Israel está causando fome , Trump não faz nada para exercer qualquer pressão por um cessar-fogo.

Por fim, o fracasso de Trump em ajudar a pôr fim à guerra não é inteiramente culpa dele. Os diplomatas americanos da nossa era de ouro, na década seguinte à Segunda Guerra Mundial — como George Kennan e George Marshall — desfrutavam de enormes vantagens, que tornavam possíveis, até mesmo fáceis, os esforços de força: um monopólio nuclear, um aumento repentino da riqueza e da indústria provocado pela guerra, e potenciais concorrentes emboscados — alguns soterrados pelos escombros — pela mesma guerra. Mesmo esses diplomatas experientes teriam dificuldade em formular grandes estratégias e aproveitar os momentos de oportunidade em um mundo de blocos de poder em extinção, fronteiras em constante mudança, milícias bem armadas e laços frouxos de valores e lealdades comuns.