Negociações comerciais em dois atos: Canadá e EUA prontos para negociar em etapas
Todos os sinais apontam para que o Canadá e os Estados Unidos realizem negociações comerciais em duas fases distintas — algumas agora sobre questões imediatas e as demais no ano que vem.
O processo ainda está tomando forma. Mas a ideia de duas etapas está surgindo em comentários após a reunião desta semana entre o primeiro-ministro Mark Carney e o presidente dos EUA, Donald Trump.
A primeira fase? Um esforço acelerado para aliviar as tensões sobre tarifas e estabilizar os laços comerciais, ancorado na relação de segurança mais ampla entre Canadá e EUA.
Isso permite que ambos os lados evitem a revisão formal mais complicada do Acordo Canadá-EUA-México (CUSMA), que não está legalmente programado para começar antes do ano que vem .
Com base nos próprios comentários de Trump, não está claro se ele está comprometido em preservar o CUSMA como um pacto entre três países, muito menos se ele avaliou a viabilidade técnica de acelerar seu cronograma de negociação.
O embaixador do Canadá nos EUA disse à CBC News que os países não estão realmente analisando o pacto norte-americano mais amplo imediatamente.
"Se há a possibilidade de [a revisão do CUSMA] ser adiada, isso não está realmente em discussão agora", disse Kirsten Hillman na sexta-feira.
"Neste momento, estamos focados na reunião e no acordo entre o primeiro-ministro e o presidente, que consiste em ter algumas discussões bilaterais para chegar a um acordo que funcione para ambos os países.
"Para focar em um acordo Canadá-EUA."
Ela está em contato com o Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, enquanto o Ministro do Comércio, Dominic LeBlanc, tem conversado com o Secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick.
Comentários do lado americano reforçam a ideia de que Washington vê acordos bilaterais com países individuais como uma prioridade maior do que acordos multinacionais.
"Eu nem sei se vamos lidar com o USMCA", disse Trump durante sua reunião no Salão Oval com Carney, usando a sigla americana para o pacto comercial norte-americano.
"Estamos lidando mais com conceitos agora."
Então, como seriam esses conceitos? O embaixador dos EUA no Canadá citou como modelo o acordo EUA-Reino Unido desta semana, um arranjo informal que não está previsto em lei.
Alguns dos principais tópicos dessas negociações correspondem aos que devem estar na mesa de negociações entre Canadá e EUA, disse Pete Hoekstra ao National Post.
Em entrevista ao Post, ele mencionou a eliminação de tarifas sobre aço e alumínio do Reino Unido, algo que o Canadá certamente buscará. Em seguida, mencionou as tentativas dos EUA de eliminar o imposto sobre serviços digitais do Reino Unido — ainda sem solução.
Ele acrescentou: "Tudo o que sei é que eles estão abordando as mesmas questões."
Quanto ao motivo pelo qual o Reino Unido já concluiu essas negociações, mas o Canadá não, Hoekstra chamou isso de prioridade, mas disse que a eleição do Canadá atrasou as coisas.
Desde então, os países começaram a mapear a arquitetura básica de como essas negociações irão se desenrolar.
"Agora começa a estrutura", disse Hoekstra.
Foi ideia de Carney vincular o comércio a um diálogo mais amplo entre Canadá e EUA sobre segurança. O objetivo principal: proteger os produtos canadenses de tarifas por motivos de segurança nacional.
Como isso poderia ser?
Tomemos como exemplo o produto de exportação mais lucrativo do Canadá: o petróleo. A ex-líder conservadora Erin O'Toole sugeriu garantir aos EUA certos volumes anuais a preços promocionais — em outras palavras, formalizar o que já acontece.
Quanto ao segundo maior produto de exportação do Canadá, automóveis, Carney fez um comentário enigmático em Washington. Ele aludiu ao Canadá como parte da solução para a preocupação de Trump com as importações de peças da Ásia.
Um representante da indústria automobilística, Flavio Volpe, disse que o Canadá poderia buscar alívio nas tarifas tomando diversas medidas para acalmar Trump por questões de segurança nacional.
Eles poderiam incluir acordos de clientes preferenciais com os EUA para commodities cobiçadas — minerais essenciais, urânio, petróleo e gás.
Poderia assemelhar-se aos acordos que o Canadá assinou com a Alemanha e suas montadoras há três anos, disse Volpe, chefe da associação nacional de fabricantes de autopeças do Canadá. O Canadá, disse ele, também poderia garantir que manterá certas peças chinesas fora das cadeias de suprimentos norte-americanas.
Esse é o tipo de conversa que vai começar.
"Você poderia fazer isso separadamente do CUSMA."
cbc.ca
