Governo ativa orçamento de 2026 apesar do risco de derrota

O Governo está determinado a enfrentar o risco de submeter o seu projeto de Orçamento Geral do Estado a um debate pleno sem, por enquanto, o apoio necessário. Hoje, deu início ao processamento das contas com a publicação no Diário Oficial do Estado (BOE) da chamada "ordem de preparação orçamental".

A medida tem um significado político particular. O Executivo evitou tomar essa medida no ano passado, após perceber que não contava com apoio suficiente. A retirada do projeto de lei, de fato, permitiu evitar o que teria sido uma derrota parlamentar retumbante, o que teria dado um impulso à oposição. Mas agora, na metade da legislatura, o Executivo acredita que precisa fazê-lo, e cabe aos grupos que se opõem à atualização orçamentária explicar suas razões.

Até o momento, a rejeição de um projeto de lei orçamentária no plenário levou à convocação de eleições antecipadas. Pedro Sánchez, no entanto, alertou na segunda-feira que essa dinâmica não se repetirá e que, mesmo que a Câmara rejeite o orçamento, a legislatura continuará até 2027.

A justificativa do Executivo, compartilhada tanto pelo Presidente quanto pelo Primeiro Vice-Presidente, é minimizar o alcance deste processo parlamentar. "Às vezes, a proposta orçamentária é sacralizada. É extremamente importante, sem dúvida, mas o orçamento é um instrumento para atingir um objetivo", argumentou Montero ontem após o Conselho de Ministros. "Mas o orçamento atual, mesmo depois de prorrogado", acrescentou, "nos permite avançar nas prioridades do Governo, que incluem a redução das desigualdades, a melhoria da economia e o fortalecimento do Estado de bem-estar social."

No entanto, o plano do governo Moncloa é apresentar a trajetória do déficit nas próximas semanas, provavelmente em outubro ou novembro, e se o orçamento de 2026 não for aprovado, serão os partidos que decidirem revogá-lo que explicarão suas razões.

O PNV e o EH Bildu admitem a dificuldade de aprovação das contas, mas estão dispostos a negociar.

É por isso que Montero pediu ontem a todos os grupos que concentrem suas negociações em questões estritamente orçamentárias. A mensagem se dirige particularmente ao Podemos, que apresentou demandas "difíceis de serem atendidas pelo governo", como a reversão do aumento dos gastos militares, o rompimento de relações com Israel e o estabelecimento legal de uma redução de 40% nos preços dos aluguéis.

Do lado dos parceiros bascos, as posições variam do ceticismo. O PNV já alertou que considera "quase impossível" que o governo aprove o orçamento, embora tenha prometido negociar com "lealdade". O EH Bildu, por sua vez, admitiu ontem que a aprovação será "muito difícil" e, por isso, defendeu a preservação de um "programa democrático" que mantenha o bloco de investidura unido e controle interesses partidários.

Quanto à ERC, os republicanos continuam a pressionar por financiamento pontual e transferência de poderes, vinculando essas demandas à estabilidade da Generalitat como parceira externa do PSC no governo.

Jordi Turull, por sua vez, deixou a posição de Junts bem clara. O secretário-geral da coalizão pós-Convergente alertou que, antes de se sentar para negociar, o governo precisa comprovar que cumpriu os investimentos previstos para a Catalunha no orçamento atual: "Não negociaremos com base em fraudes."

O PP da oposição não esperou o resultado do processo de negociação e, aproveitando as declarações de Sánchez, acusou o primeiro-ministro de "dinamizar" os "fundamentos" da democracia ao governar nas costas do Congresso.

O Partido Popular (PP) acusa Sánchez de "dinamizar a democracia governando pelas costas do Congresso".

Diante desse cenário, o Partido Popular (PP) propõe uma reforma legal, que inclui mudanças na Constituição, para convocar eleições automaticamente caso um governo acumule duas prorrogações orçamentárias consecutivas, como ocorre atualmente na Espanha.