As câmeras de vigilância da cidade reconhecerão rostos mais cedo ou mais tarde. Os moradores precisam conhecer seus direitos.

• A videovigilância é uma das formas mais invasivas de processamento de dados pessoais, portanto, seu uso requer uma base legal rigorosa e regras transparentes.
• As autoridades locais devem lembrar que os cidadãos têm direito à privacidade e qualquer decisão de instalar monitoramento deve ser precedida de uma avaliação de risco.
• Especialistas alertam que, se a tecnologia cair nas mãos de um governo populista ou autoritário, ela poderá ser usada para vigiar cidadãos, não apenas para combater o crime.

A vigilância urbana viola a privacidade dos cidadãos? Quando estamos em espaços públicos, geralmente não notamos as câmeras e, por lei, todas as cidades sob vigilância devem ter informações sobre elas afixadas em local bem visível — geralmente na entrada da cidade.

O Gabinete de Proteção de Dados Pessoais explica que "os painéis informativos devem ser visíveis e instalados de forma permanente. Podem também ser utilizados pictogramas que informem sobre a presença de câmaras".

É importante ressaltar que, ao estarmos no espaço público, estamos, de certa forma, dando consentimento para o registro da nossa imagem, mas não para a sua divulgação.

O uso de videovigilância pelos municípios é regulamentado na Lei do Governo Local (Diário Oficial de 2022, item 559). O artigo 9a, parágrafo 1º desta lei define a finalidade para a qual pode ser usada, incluindo para garantir a ordem pública e a segurança dos cidadãos, bem como a proteção contra incêndios e inundações. No parágrafo 3º desta disposição, o legislador estipula que as gravações de vídeo contendo dados pessoais devem ser processadas apenas para os fins para os quais foram coletadas. Também reconheceu a necessidade de proteger os dados pessoais ali processados , em particular contra perda ou divulgação ilícita, bem como acesso não autorizado.

Soluções semelhantes foram introduzidas na Lei de Autogoverno Distrital e na Lei de Autogoverno Voivodiano.

É importante lembrar que o monitoramento é uma das formas mais invasivas de processamento de dados pessoais e deve ser usado apenas para garantir a segurança. Portanto, ao decidir implementar o monitoramento, o controlador deve se lembrar de realizar uma avaliação de impacto sobre a proteção de dados. Isso é necessário quando uma operação de processamento, devido à sua natureza, escopo, contexto e finalidades, pode resultar em um alto risco para os direitos e liberdades das pessoas físicas . De acordo com o Artigo 35(3)(c) do GDPR, o monitoramento é obrigatório para áreas de acesso público.

- explica a porta-voz do Gabinete de Proteção de Dados Pessoais, Karol Witowski.

À medida que o desenvolvimento da inteligência artificial acelera, as cidades estão cada vez mais ávidas por adotar ferramentas que a utilizem. Na China e na Índia, governos instalaram câmeras de reconhecimento facial em cidades, então é válido questionar se podemos esperar soluções semelhantes na Polônia.

De acordo com a legislação europeia, os Estados-membros estão proibidos de implementar tecnologias que permitam o reconhecimento de cidadãos em tempo real. Essa disposição visa proteger a liberdade dos europeus caso seus governos desenvolvam tendências autoritárias e busquem vigiar seus cidadãos — especialmente durante protestos. A Hungria contornou essa regra de certa forma, e seu sistema de monitoramento permite o reconhecimento facial, mas somente após algum tempo.

A questão central, que acredito valer a pena enfatizar aqui, é a finalidade do uso de câmeras. Claro, elas são oficialmente destinadas a combater o crime . Mas o que acontece se um governo antidemocrático e populista obtiver acesso a essas tecnologias? Afinal, é o governo — independentemente de estarmos falando dos níveis mais altos ou dos serviços — que decide o que considera "bom" ou "ruim" e para que usará a tecnologia. E se tal governo acabar com ferramentas tão eficazes quanto a vigilância, isso poderá ter consequências muito graves para nossos direitos e liberdades.

- observa Mateusz Wrotny da Fundação Panoptykon.

Wrotny também destaca que a transformação digital significa que os serviços poloneses eventualmente implementarão ferramentas que permitirão o reconhecimento biométrico.

O porta-voz do UODO observa que essa tecnologia é ainda mais invasiva do que o monitoramento em si e seu uso envolve o processamento de dados biométricos, que o GDPR classifica como uma categoria especial de dados.

O tratamento destes dados só é permitido em circunstâncias estritamente definidas. Um dos motivos é que o tratamento é necessário por razões de interesse público importante, com base na legislação da UE ou dos Estados-Membros. No entanto, as disposições supramencionadas sobre a administração local não fornecem tal fundamento.

- ele explica.

Câmeras urbanas não precisam ser usadas apenas para capturar criminosos. Às vezes, imagens de outros comportamentos incomuns de cidadãos também aparecem online – alguns dos quais sabiam que estavam sendo gravados, mas muitos certamente não.

No entanto, o Inspetor de Proteção de Dados da Estação de Serviço do Sistema de Monitoramento de Varsóvia garante que o ZOSM não analisa como a presença de câmeras afeta o comportamento dos cidadãos.

O objetivo principal dos centros de monitoramento do Departamento é fornecer à Sede da Polícia da Capital e à Guarda Municipal da Capital, Varsóvia, informações rápidas e precisas em tempo real sobre crimes , delitos e outros eventos que ocorrem em locais cobertos pelo monitoramento.

- ele explica.

O Zoológico de Varsóvia para o Bem-Estar Social Municipal (ZOSM) não está autorizado a usar tecnologia que permita reconhecimento facial, entre outras coisas. Além disso, o sistema de monitoramento por vídeo não está integrado a nenhum sistema ou banco de dados que permita a identificação de indivíduos capturados pelas câmeras.

No entanto, a Polônia também possui soluções inteligentes implementadas em monitoramento urbano. Por exemplo, em Leszno, na Grande Polônia, o sistema de monitoramento implementou a detecção automática de eventos. Algoritmos de inteligência artificial analisam continuamente as imagens das câmeras e, em caso de eventos predefinidos, como danos materiais, enviam imediatamente uma notificação ao operador.

Embora existam muitas preocupações em torno da vigilância, é inegável que ela também traz muitos benefícios. Principalmente, pode aumentar a segurança, dissuadindo criminosos e auxiliando a polícia na sua detecção. Também auxilia na gestão do trânsito, permitindo melhor controle do fluxo e resposta a interrupções. Em situações de crise, como incêndios ou desastres naturais, permite operações de resgate mais rápidas.

Ao mesmo tempo, os moradores devem estar cientes de seus direitos. As autoridades locais devem operar de forma transparente e prestar contas à comunidade sobre como a vigilância é utilizada. Regras claras são necessárias sobre como os dados são coletados, como são processados e por quanto tempo são armazenados. O porta-voz do UODO lembra que, em caso de violação de privacidade, qualquer pessoa pode registrar uma reclamação junto ao Escritório.