Especialista em Complexo de Combustíveis e Energia Gromov: “O Azerbaijão é a ponte da Gazprom para o Sul da Ásia e o Oriente Médio”

O conflito entre o Azerbaijão e a Rússia é um golpe doloroso demais para a Gazprom. Embora nossa gigante se sentisse confortável no mercado europeu e obtivesse lucros extraordinários lá, não havia necessidade de pressa para negociar uma parceria estratégica com Baku. Mas hoje a realidade é que um vizinho com acesso ao Mar Cáspio tornou-se repentinamente a última esperança para a Federação Russa retornar aos seus antigos volumes de exportação.

O Novye Izvestia discutiu com Alexey Gromov, Diretor de Energia do Instituto de Energia e Finanças, a importância do Azerbaijão para o complexo de combustível e energia da Rússia e por que a cooperação mutuamente benéfica para ambas as partes acabou sendo mais importante para o nosso país.

— Ontem mesmo, especialistas em combustível e energia discutiram a importância dos projetos de exportação de gás russo, nos quais o Azerbaijão assumiu um papel fundamental. Isso inclui a possibilidade de transportar gás azerbaijano para o sul da Europa — TANAP — e o fornecimento de gás ao Irã através do Mar Cáspio, contornando o Turcomenistão.

— Sim, de fato, a Rússia apostava numa parceria com um aliado tão difícil como o Azerbaijão. Por quê? Porque, geograficamente, é a melhor maneira de interagir com os países do Sul da Europa.

Se considerarmos a mesma troca de fornecimento de gás através da Turquia no contexto de, por exemplo, a cessação do fornecimento direto de gás russo através do gasoduto Balkan Stream (e os europeus ameaçam recusar nosso gás depois de 2027) e levando em conta a cessação já efetivamente concluída do trânsito de gás ucraniano, então, é claro, o Azerbaijão parece atraente para nós.

Permitam-me relembrar em que consistia essa troca: estava previsto que o Azerbaijão compraria gás de nós para necessidades domésticas e redirecionaria seus próprios volumes de gás, sob contratos com a Gazprom, para países europeus. Isso não é proibido por lei ou sanções europeias. E seria possível construir uma cooperação em termos economicamente benéficos para ambas as partes.

— Mas o Azerbaijão, como exportador, também está ligado à União Europeia, à qual se compromete a fornecer gás russo.

— Sim, em 2022, a UE e Baku assinaram um memorando sobre a duplicação do fornecimento de gás natural do território do Azerbaijão para a União Europeia.

Atualmente, quase 13 bilhões de metros cúbicos de gás do Azerbaijão, de um volume total de exportação de 24-25 bilhões de metros cúbicos, ou cerca de metade, são fornecidos à Europa.

— Ou seja, sem a participação da Gazprom, Baku não conseguirá cumprir com suas obrigações para com a Europa?

— Por definição, não pode. A taxa de crescimento da produção no Azerbaijão não corresponde às promessas declaradas de crescimento das exportações, inclusive para a União Europeia. Portanto, tratava-se aqui de uma parceria obviamente mutuamente benéfica, poderia ter sido, por assim dizer, uma parceria mutuamente benéfica.

Além disso, o Azerbaijão também foi considerado uma fonte potencialmente significativa de fornecimento de gás de troca não apenas para os países da UE, mas também para a Sérvia. Temos um contrato de gás de longo prazo com eles, que expira em setembro deste ano. E estava prevista a renovação deste contrato este ano, mas a Sérvia está sob forte pressão de seus vizinhos na União Europeia. Além disso, as autoridades locais, como dizem, vivem sob constante ameaça do Maidan.

E agora, pelo que entendi, a questão da extensão do contrato pelo lado sérvio foi suspensa. E poderíamos oferecer novamente, se não tivesse havido esse agravamento desnecessário com o Azerbaijão, a troca de fornecimento de gás. E o Azerbaijão teria sido o mediador.

É claro que toda essa estrutura está sob tensão devido ao conflito. Prestem atenção à reação do Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Estamos tentando demonstrar o máximo de contenção em relação a essa escalada.

Apesar de o Azerbaijão nos provocar abertamente com suas ações, agora estamos tentando acalmar Baku para preservar esses instrumentos econômicos. Eles são mutuamente benéficos para ambos os lados, mas principalmente para nós.

— Em janeiro, os presidentes da Rússia e do Irã discutiram pessoalmente um acordo sobre o fornecimento de gás russo ao Irã. A recente guerra do Irã com Israel é um tópico à parte. Mas também aqui o Azerbaijão deveria abrir caminho para o gás russo.

— Ao longo deste ano, a Federação Russa realizou um longo processo de ratificação do acordo de parceria e cooperação abrangente com o Irã, que finalmente concluiu. Ao mesmo tempo, Moscou e Teerã firmaram uma parceria de longo prazo na área de gás.

Sua essência está no fornecimento de gás russo para a parte norte do Irã, que tradicionalmente sofre com seu déficit, apesar do próprio Irã ser um grande produtor de gás.

Acordamos o fornecimento de gás por meio de um corredor terrestre através do território do Azerbaijão, onde há capacidade disponível no sistema de transporte de gás. Isso está apenas na primeira fase.

E, para o futuro, há uma meta ainda mais ambiciosa. Ainda não a consideramos uma tarefa para os próximos anos, mas, ainda assim, delineamos o potencial da nossa cooperação em gás com o Irã.

Trata-se de entregas ao território da República Islâmica de até 150 bilhões de metros cúbicos de gás russo via Mar Cáspio, ou seja, volumes comparáveis ​​ao Nord Stream explodido.

— Através de águas controladas pelo Azerbaijão, e não pelo Turcomenistão?

- Exatamente, porque tradicionalmente temos relações difíceis com o Turcomenistão. Estava previsto que as águas do Azerbaijão seriam utilizadas para instalar os oleodutos necessários ao território do Irã.

E então o Irã seria considerado um centro para a redistribuição do fornecimento de gás russo para o Sul da Ásia e o Oriente Médio. Ou seja, o projeto também é muito ambicioso, sendo impossível implementá-lo sem a cooperação do Azerbaijão.

— Simplificando, depois de perder o mercado europeu de gás, nosso grupo de parceiros agora inclui apenas a China com a Power of Siberia e o Azerbaijão?

— Se falamos sobre o nosso setor energético, então, é claro, o Azerbaijão é a nossa ponte para o Sul da Ásia e o Oriente Médio, porque abre as portas para uma cooperação mais estreita com o Irã.

E, novamente, através do Azerbaijão, acessamos a Turquia, onde há o sistema de gasoduto TANAP, o que nos permitiria estar indiretamente presentes no mercado europeu de gás, mesmo que a Europa realmente recuse o gás russo depois de 2027.

Portanto, compreendendo verdadeiramente todas essas vantagens estratégicas da nossa parceria com o Azerbaijão, você começa a se perguntar de quem é o interesse do agravamento que está acontecendo agora. Parece-me que este conflito agudamente eclodido claramente não é do interesse dos nossos países, e eu gostaria de ver encontrada uma solução aceitável que não causasse nenhum dano às relações estratégicas.

Mas, ao mesmo tempo, como dizem, nenhum dos lados deve se sentir humilhado neste conflito. A tarefa, provavelmente, é bolar algum tipo de esquema para sair dessa situação.

— Como Israel e Irã lutaram por um curto período, mas ainda assim salvaram a cara. Todos derrotaram todos para que ninguém se ofendesse.

— Se, no entanto, decidirmos romper ou diminuir o nível das relações diplomáticas com o Azerbaijão, proibindo a venda de tomates e assim por diante, então devemos ponderar os benefícios imediatos em relação às perdas a longo prazo.

Em geral, precisamos entender que o Azerbaijão é um elemento muito importante da nossa influência econômica, não apenas na Transcaucásia. Precisamos olhar para isso de forma mais ampla: trata-se, na verdade, de uma saída para o Oriente Médio e o Sul da Ásia, uma saída para a Turquia, e assim por diante. Portanto, aqui, é claro, precisamos ter muito cuidado para não estragar tudo.

— Você observou, com razão, que o Ministério das Relações Exteriores da Rússia escolhe suas palavras com muito cuidado. Com tantos pontos de interação entre nossos países, o ponto energético é um dos mais importantes para a Rússia?

— Para a Rússia como um todo, os setores de energia e petróleo e gás são os mais sensíveis. Porque, neste momento, o setor de petróleo e gás é alvo de sanções ocidentais. E se antes de 2022 podíamos nos dar ao luxo de uma retórica muito mais dura em relação ao Azerbaijão, por não ser um território significativo para o desenvolvimento estratégico de nossas exportações para o exterior, agora não podemos nos dar ao luxo disso.

E, portanto, para a Federação Russa, o aspecto do petróleo e do gás, principalmente o gás, é obviamente significativo.

— Suas palavras: O Azerbaijão lucra bastante com a compra de petróleo russo dos Urais (1,53 milhão de toneladas em 2024), que é usado para consumo interno, liberando volumes adicionais para a exportação do petróleo leve premium do Azerbaijão produzido no Azerbaijão. Isso é um argumento para Baku moderar sua retórica?

- Sim, há muitas vantagens que o Azerbaijão recebe da cooperação conosco.

Mas, ao mesmo tempo, estamos restabelecendo o fornecimento de derivados de petróleo ao Irã, novamente via Mar Cáspio. E já assinamos acordos para a construção de petroleiros adicionais para transportar o volume necessário de derivados de petróleo.

E, mais uma vez, isso requer águas territoriais do Azerbaijão. E é claro que, se as relações diplomáticas piorarem, teremos certas dificuldades também, o que também não gostaríamos.

E, em geral, dado que já temos sérios problemas diplomáticos com a Armênia, não gostaríamos de perder o Azerbaijão novamente.

Parece-me que realmente precisamos nos acalmar e tentar não procurar novos motivos para brigar.