A versão do Senado do 'projeto de lei grande e bonito' cria um possível conflito com a Câmara
Embora a maioria dos senadores republicanos tenha saído de uma reunião a portas fechadas sobre as novas disposições divulgadas na parte do Comitê de Finanças do Senado do projeto de lei do presidente Donald Trump para financiar sua agenda de segundo mandato, muitos estão levantando grandes preocupações que podem significar um caminho complicado para a legislação.
O líder da maioria no Senado, John Thune, pode se dar ao luxo de perder apenas três senadores republicanos quando o "grande e belo projeto de lei" de Trump for para o Senado.
No momento, não há três pessoas declarando expressamente que votarão contra o pacote, mas há pelo menos esse número que está levantando preocupações muito sérias sobre o projeto de lei, questionando se o enorme pacote terá o apoio necessário para ser aprovado no Senado.
O senador Ron Johnson, um defensor do déficit que há muito tempo critica os gastos do projeto de lei, disse que não o apoia "neste momento".
“Não estamos fazendo nada para alterar significativamente o curso do passado e do futuro deste país”, disse ele, observando que quando o relatório do Congressional Budget Office for divulgado no final desta semana, “vocês verão por que não estou particularmente otimista” em relação à legislação.
"Há muitas coisas boas no que a Câmara está fazendo", acrescentou. "O problema é que isso simplesmente não corresponde ao momento."
Johnson também insistiu que o projeto de lei não chegaria à mesa de Trump antes do prazo final de 4 de julho dos republicanos.
"Não, não até julho. De jeito nenhum. Ainda não tivemos as discussões necessárias", disse ele.
O senador Josh Hawley disse estar "alarmado" com o que ouviu na reunião. Sua maior preocupação é como as mudanças no Medicaid nos impostos sobre prestadores de serviços podem prejudicar os hospitais rurais do Missouri.
"Este é um sistema totalmente novo que vai efetivamente desfinanciar hospitais rurais para quê? Pagar por painéis solares na China? Quer dizer, isso precisa de muito trabalho, na minha opinião", disse ele.
O senador Rick Scott disse que, embora esteja otimista com o projeto de lei, ele tem sérias preocupações sobre as disposições fiscais dos provedores.
“Sou otimista, OK, de que todos nós seremos capazes de nos unir e obter alguma sanidade fiscal e também garantiremos que estados como o meu, que não expandiram seu Medicaid, não sejam tratados injustamente”, disse Scott.
Espera-se também que o senador Rand Paul se oponha à legislação por causa da linguagem que aumentaria o limite da dívida federal em US$ 5 trilhões.
Apesar dessas objeções, a maioria dos republicanos do Senado parecia otimista sobre o estado do projeto de lei.
O senador Steve Daines permaneceu otimista sobre a capacidade de Thune de fazer o projeto de lei chegar à conclusão.
"Ele cumpriu todas as promessas necessárias, sejam resoluções orçamentárias, projeto de lei de reconciliação, resoluções anuais [contínuas] — ele está dando o seu melhor", disse Daines. "É sempre difícil, mas ele está cumprindo. Eu não apostaria contra ele agora."
Os republicanos estão usando um procedimento legislativo chamado reconciliação, que se limita a impostos e gastos, para tentar aprovar o projeto por maioria simples. Mas o presidente da Câmara, Mike Johnson, alertou o Senado para fazer mudanças mínimas no projeto para garantir sua aprovação, dada a margem mínima na Câmara dos Deputados.
Há também vários senadores que condicionaram seu apoio ao projeto de lei a certas propostas na versão do Senado.
Aqui estão alguns possíveis pontos de discórdia na legislação:
Limite de impostos estaduais e locaisA legislação do Senado, conforme redigida, manteria o limite para deduções de impostos estaduais e locais (SALT) em US$ 10.000 por ano, enquanto o projeto de lei da Câmara oferece deduções de até US$ 40.000 por ano para aqueles que ganham menos de US$ 500.000 anualmente.
Alguns republicanos da Câmara disseram que votarão não no projeto de lei final se a dedução for menor do que os US$ 40.000 que eles negociaram meticulosamente.
Senadores disseram que o limite de US$ 10.000 é atualmente apenas um espaço reservado, não está finalizado e ainda está sendo negociado. A inclusão de um valor permite que o Escritório de Orçamento do Congresso, apartidário, comece a avaliar o projeto de lei, mas os senadores dizem que a pontuação pode ser modificada conforme o limite do SALT muda.
O senador Markwayne Mullin, que tem sido um negociador-chave com os republicanos da Câmara sobre o SALT, estava ativamente em negociações com um republicano linha-dura do SALT na Câmara, o deputado Mike Lawler, que disse após a rejeição do texto do Comitê de Finanças do Senado na segunda-feira que não apoiaria o projeto de lei caso ele fosse enviado à Câmara com suas mudanças atuais.
"Conversei com o Mike sobre isso. É, a gente entende. Estamos em um...", ele fez uma pausa, "lugar", disse Mullin.
MedicaidSemelhante à versão da Câmara, o projeto de lei do Senado implementa requisitos de trabalho no Medicaid para “adultos fisicamente aptos que optam por não trabalhar e não têm filhos dependentes ou pais idosos sob seus cuidados”.
Também aumenta a frequência de verificações de elegibilidade para adultos fisicamente aptos.
Adultos fisicamente aptos sem dependentes podem trabalhar, participar de um programa de treinamento profissional, matricular-se em uma escola ou ser voluntário por 20 horas por semana para receber cobertura do Medicaid subsidiada pelo contribuinte.
Ele também encerra os pagamentos do Medicaid financiados pelos contribuintes para serviços de aborto e procedimentos de transição de gênero e garante que imigrantes sem status legal permanente não recebam benefícios do Medicaid.
A maior diferença entre os planos da Câmara e do Senado para reduzir "desperdício, fraude e abuso" no Medicaid envolve o imposto sobre prestadores de serviços, um imposto estadual sobre prestadores de serviços de saúde, usado principalmente para ajudar a financiar os programas estaduais do Medicaid. A partir de 2027, a legislação do Senado reduziria os impostos sobre prestadores de serviços de saúde nos estados que optaram por expandir o Medicaid para 3,5%, em comparação com 6% no projeto de lei da Câmara, o que significa que a carga sobre os estados para financiar o Medicaid poderia ser maior de acordo com a versão do Senado.
ImpostosA versão do Senado estende permanentemente os cortes de impostos de Trump em 2017, algo que os republicanos do Senado dizem ser essencial para empresas e famílias que buscam planejar o futuro.
O projeto também inclui isenção de impostos sobre gorjetas e horas extras, uma prioridade fundamental de Trump. O projeto permite deduções de até US$ 25.000 em gorjetas qualificadas e deduções de até US$ 12.500 em horas extras. A versão da Câmara, por sua vez, não impõe um limite explícito para deduções de gorjetas e horas extras.
O projeto de lei do Senado também ofereceria aos idosos uma nova dedução fiscal de US$ 6.000 — mais generosa do que a dedução de US$ 4.000 da versão da Câmara.
Também tornaria permanentes vários incentivos fiscais empresariais e outros, incluindo despesas de investimentos em equipamentos e pesquisa e desenvolvimento.
O projeto de lei do Senado reduz o crédito tributário por criança de US$ 2.500 na versão da Câmara para US$ 2.200 por criança. Assim como a versão da Câmara, o projeto exclui famílias sem renda.
O projeto de lei também cria contas de poupança para recém-nascidos, semelhante ao projeto de lei da Câmara.
Limite de dívidaO pacote do Senado inclui um aumento de US$ 5 trilhões no limite da dívida federal, acima dos US$ 4 trilhões da Câmara. O Congresso precisa agir antes do início do outono para aumentar o limite da dívida, sob pena de inadimplência.
Eliminação gradual dos créditos fiscais do IRAA versão do Senado elimina gradualmente os créditos fiscais de energia solar que faziam parte da Lei de Redução da Inflação em um ritmo mais lento do que a versão da Câmara, permitindo que mais projetos acessem os créditos antes que eles terminem.
O projeto de lei do Senado também elimina centenas de bilhões de dólares em subsídios do IRA, como o fim imediato do crédito tributário para veículos elétricos e sua "brecha no arrendamento", semelhante ao projeto de lei da Câmara.
ABC News
