Правила в отношении долга: реформа долгового тормоза — происходит ли она сейчас очень быстро?

Вскоре после выборов в действующем Бундестаге разгорелись дебаты о реформе системы долгового тормоза. Учитывая результаты выборов, Зелёные выступили за то, чтобы старый Бундестаг принял решение о реформе. Кандидат от ХДС/ХСС на пост канцлера Фридрих Мерц не исключает этого, как и создания специального фонда помощи Украине. «Наши соображения по этому поводу еще не завершены», — сказал Мерц. Он объявил о переговорах по этому поводу с СДПГ, Зелёными и СвДП. Канцлер Олаф Шольц (СДПГ) отреагировал осторожно.

Реформа долгового тормоза, закрепленная в Основном законе, требует большинства в две трети голосов. Однако в новом Бундестаге АдГ и Левые получили чуть более трети мест. Таким образом, две политические партии совместно имеют так называемое блокирующее меньшинство. Даже если бы ХДС/ХСС, СДПГ и Зелёные договорились о реформе, у них не было бы необходимого большинства в новом Бундестаге.

Согласно статье 39 Основного закона новый Бундестаг должен собраться не позднее, чем через 30 дней после выборов. Это будет 25 марта. Реформу долгового тормоза старому Бундестагу пришлось бы проводить в условиях большого цейтнота, даже с проведением специальной сессии. ХДС/ХСС, СДПГ и Зелёные вместе получат необходимое большинство. Федеральному совету также необходимо будет получить согласие большинства в две трети голосов.

Федеральный министр сельского хозяйства Джем Оздемир (партия «Зеленые») заявил в газете ARD «Morgenmagazin»: «У нас больше нет большинства в две трети голосов в новом немецком Бундестаге, чтобы изменить конституцию, чтобы мы могли сделать больше для образования, больше для инфраструктуры, больше для обороны. Но мы все еще могли бы сесть в этом месяце за стол переговоров с действующим Бундестагом, с Альянсом 90/Зелеными, с ХДС/ХСС, с СДПГ, чтобы гарантировать, что мы сможем тратить больше на национальную оборону».

На посту канцлера Фридрих Мерц обещает кардинальные изменения курса Германии. Но его победа невелика, а его будущие союзы шатки. И ему может не хватить решающего большинства для проведения самой важной реформы.

Министр иностранных дел Анналена Бербок (Зеленые) и кандидат на пост канцлера от Зелёных Роберт Хабек также высказались в пользу проведения реформы в течение ближайших нескольких недель. В связи с сближением администрации США Дональда Трампа с Россией главный вопрос заключается в том, как Германия сможет справиться с ростом расходов на оборону. Хабек также призвал к масштабным инвестициям для стимулирования экономики.

Уже давно ведутся дебаты о реформе системы долгового тормоза, которая допускала бы новые долги лишь в ограниченном объеме. Спор о том, следует ли использовать освобождение от долгового тормоза из-за многомиллиардной помощи Украине, стал главной причиной провала коалиции «Светофор». СвДП отвергла это предложение.

Мерц заявил, что действующий Бундестаг продлит полномочия до 24 марта. «То есть теперь у нас есть четыре недели, чтобы подумать об этом». По словам Мерца, в следующем Бундестаге будет блокирующее меньшинство «крайне левого и крайне правого фланга». Такой случай может возникнуть просто в случае воздержания от голосования или отклонения предложения. «Тогда у нас больше не будет большинства для изменения Основного закона» и, например, для избрания судей Федерального конституционного суда. «Это сложная ситуация», — признал Мерц.

Фридрих Мерц с трудом одержал победу на выборах, но результат оказался непростым. Представитель ХДС по-прежнему хочет быстро сформировать правительство. Это не точно.

Бундесверу нужно гораздо больше денег. Мерц заявил, что в целом он придерживается мнения, что государство должно довольствоваться деньгами, которые платят налогоплательщики. Ранее руководитель парламентской группы Союза Торстен Фрай отклонил реформу действующего Бундестага. По его словам, государство собирает около 1 триллиона евро налогов в год. Текущая ситуация требует перераспределения приоритетов государственных задач.

Что касается быстрой реформы долгового тормоза, канцлер Шольц заявил, что если такой шаг и будет иметь место, то он должен быть результатом контактов между ХДС/ХСС и СДПГ. «Все остальное не имеет смысла, и именно поэтому я не хочу забегать вперед». До сих пор никаких контактов не было. Если бы переговоры состоялись, «пришлось бы обсудить все возможные варианты, конечно, с максимальной осторожностью». Редко, но не исключено, что старый Бундестаг соберется снова после федеральных выборов.

Левые могли бы согласиться на поправку к Основному закону с целью реформирования системы ограничения задолженности при условии, что больше государственных средств будет вкладываться в социальную инфраструктуру. Однако лидер партии Инес Швердтнер заявила, что они не будут голосовать за перевооружение.