Уильям И. Робинсон*: тарифная война Трампа

М

за дымом и зеркально, тарифная война Трампа является реакцией на три фактора. Во-первых, это ответ на кризис мирового капитализма. Во-вторых, это часть войны против американского и мирового рабочего класса. И в-третьих, он пронизан таким количеством противоречий, что в конечном итоге усугубит кризис и будет способствовать краху коалиции Трампа.

За последние полвека каждая страна оказалась втянутой в глобализированную систему производства, финансов и услуг, и выход из нее невозможен без масштабных разрушений, которые приведут к хаосу и коллапсу. Тарифы Трампа усугубят глобальные экономические потрясения, но система мирового капитализма также сталкивается с нарастающим политическим кризисом государственной легитимности и массовым социальным недовольством. Политические аспекты кризиса отражают фундаментальное противоречие в организации мирового капитализма: разрыв между глобально интегрированной экономикой и системой политической власти, основанной на национальном государстве.

Каждое государство имеет противоречивый мандат. С одной стороны, ему необходимо добиться политической легитимности среди своего населения и стабилизировать свой собственный национальный социальный порядок. С другой стороны, оно должно способствовать накоплению транснационального капитала на своей территории, конкурируя с другими государствами. Эти две противоречивые функции несовместимы друг с другом и перерастают в протекционистские войны и другие формы межгосударственной конкуренции. Привлечение транснациональных корпоративных инвестиций требует предоставления капиталу таких стимулов, как низкая заработная плата и трудовая дисциплина, слабая нормативно-правовая база, налоговые льготы, инвестиционные субсидии, приватизация, дерегулирование. Результатом является растущее неравенство, обнищание и незащищенность рабочего класса — именно те условия, которые приводят к кризисам легитимности государств, дестабилизируют национальные политические системы, ставят под угрозу контроль элиты и дают толчок росту неофашистских правых сил.

Задолго до того, как Трамп вступил в должность, последующие администрации США в XXI веке стремились привлекать транснациональных инвесторов с помощью субсидий, налоговых льгот и пошлин, что приводило к постоянным протекционистским конфликтам между штатами. По данным МВФ, в начале 2020-х годов правительства приняли более 1500 мер политики для привлечения промышленности на свои территории, тогда как в 2010-х годах таких мер практически не было. В отличие от протекционизма, который страны вводили в начале XX века и который был направлен на то, чтобы не допустить иностранного капитала и развивать национальную промышленность, этот новый протекционизм был направлен не на то, чтобы не допустить иностранный капитал , а на привлечение транснациональных корпоративных и финансовых инвесторов.

Если одна часть уравнения включает тарифы и другие протекционистские меры для привлечения транснациональных инвестиций, то другая часть представляет собой полномасштабную эскалацию классовой борьбы сверху против американского и мирового рабочего класса. Программа Трампа предполагает уничтожение остатков регулирующего государства, приватизацию остатков общественной сферы, масштабное сокращение социальных расходов, снижение налогов на капитал и богатых, а также расширение государственного аппарата репрессий и надзора. Цель состоит в том, чтобы устранить оставшиеся элементы великого классового компромисса , возникшего во время Великой депрессии 1930-х годов и приведшего к Новому курсу , или социал-демократическому государству всеобщего благосостояния.

Цель трампизма — радикальное ухудшение положения рабочей силы в США, которая и так сталкивается с серьезным кризисом социального воспроизводства. Транснациональных инвесторов следует наказывать тарифами, если они находятся за пределами Соединенных Штатов, но при этом их следует склонить к перемещению в пределы границ США, мотивируя это массой рабочей силы, вынужденной защищаться и доступной для эксплуатации. Трампизм предлагает предложить капиталу отчаявшийся и легко эксплуатируемый рабочий класс, чтобы сделать эксплуатируемость этого класса конкурентоспособной с эксплуатируемостью рабочего класса в других странах. Тарифы нанесут вред не капиталу, а работникам. Корпорации переложат стоимость тарифов за счет более высоких цен. Этот рост цен приведет к сокращению потребления рабочего класса. Это рассчитанная стратегия, направленная на ослабление трудящихся путем их разделения и обнищания именно в период массового недовольства и обострения классовой борьбы.

Война с иммигрантами и угроза массовой депортации — это атака на весь многоэтнический и многонациональный рабочий класс, направленная на создание страха и хаоса на рынках труда и в социальных институтах. Исторически гипернационализм подрывает единство рабочего класса и настраивает рабочих из разных стран друг против друга. Необходимо также возродить расизм, чтобы разделить и дезорганизовать рабочий класс.

Трамп — это Франкенштейн, созданный зависимостью транснационального капитала от государства, чтобы держать под контролем массовое недовольство и решать проблему хронической стагнации. Однако сомнительно, что торговые войны Трампа действительно убедят транснациональных капиталистов перенести производство в США. Транснациональные корпорации могут иметь базу в определенной стране, но они действуют через обширные, взаимосвязанные глобальные производственные и распределительные цепочки, которые сдерживаются тарифами и другими препятствиями, налагаемыми национальными государствами. Против введения пошлин выступили Торговая палата США, Национальная ассоциация производителей, Национальная федерация розничной торговли и другие корпоративные организации.

Трамп воспользуется хаосом, порожденным его программой, чтобы обрушить всю ярость полицейского государства на народное сопротивление. Проект Трампа не только не стабилизирует мировой капитализм, но и усугубит все противоречия, которые его раздирают. Мировые элиты разделены и все больше раздроблены по мере того, как международный порядок, сложившийся после Второй мировой войны, рушится, а геополитическое противостояние усиливается. Всемирный экономический форум опубликовал свой ежегодный отчет о глобальных рисках накануне инаугурации Трампа. Он предупредил , что по мере приближения 2025 года глобальный ландшафт становится все более раздробленным по геополитическим, экологическим, социальным, экономическим и технологическим границам . Мир ожидает мрачная перспектива на всех трех временных горизонтах: текущем, краткосрочном и долгосрочном .

* Заслуженный профессор социологии Калифорнийского университета в Санта-Барбаре