Как будет работать предлагаемая Испанией ставка НДС в размере 21% на туристические квартиры?

Новое предложение испанского правительства может означать, что до 80 процентов туристических квартир в Испании будут платить НДС, известный на испанском языке как IVA ( El Impuesto sobre el Valor Añadido ).

Правящая коалиция во главе с социалистами недавно представила законопроект, призванный облегчить доступ к жилью, особенно арендному, для испанцев. Постпандемийный рост числа туристических квартир ( pisos turísticos ) в Испании многие по всей стране обвинили в сокращении предложения на рынке и росте цен.

ПЕРЕЧЕНЬ: Налоги, которые Испания хочет ввести для решения жилищного кризиса

Среди предлагаемых мер взимание НДС с туристических квартир является попыткой отговорить арендодателей от сдачи их в аренду туристам. В настоящее время туристические квартиры, которые также предоставляют гостиничные услуги, такие как уборка или смена постельного белья, должны платить тот же НДС, что и гостиница, по ставке 10 процентов.

Однако новые предложения изменят это весьма существенно. Правительство хочет ввести более высокую ставку в 21 процент на туристические квартиры, сдаваемые в аренду одному и тому же арендатору не более чем на 30 ночей в муниципалитетах с населением более 10 000 жителей, даже если они не предоставляют гостиничные услуги.

Если законопроект будет принят Конгрессом Испании и одобрен, около 295 000 туристических квартир будут обязаны платить новый тариф.

В тексте предлагается, чтобы краткосрочная аренда (менее 30 ночей) облагалась налогом, как и любая другая экономическая деятельность. Это касается около 80 процентов всех зарегистрированных туристических домов в Испании и более 368 000 в целом, согласно последним данным испанского национального статистического органа INE.

«Речь идет о том, чтобы облагать налогом туристические дома так, как они и есть: экономическую деятельность», — заявила Исабель Родригес, министр жилищного строительства и городского развития, на пресс-конференции, посвященной представлению законопроекта.

Идея будет обсуждаться в Конгрессе в первой половине июня. Однако эта мера, если она будет принята, скорее всего, будет оспорена в суде, поскольку некоторые налоговые эксперты предупреждают, что эта мера неконституционна, согласно сообщениям в испанских СМИ. Это означает, что эта мера далеко не гарантирована.

Каков текущий закон об НДС при аренде жилья для отдыха в Испании и что изменится?

В текущей редакции закон означает, что НДС взимается с аренды жилья на время отпуска только в том случае, если объект размещения предлагает дополнительные гостиничные услуги ( servicios extrahoteleros по-испански) и по более низкой ставке в 10 процентов.

В большинстве случаев услуги, предоставляемые управляющими и владельцами домов отдыха, ограничиваются передачей ключей, уборкой при каждом выезде и немного более. В этих случаях краткосрочная туристическая аренда юридически эквивалентна аренде квартиры или жилья и, следовательно, освобождается от НДС.

Однако, когда предлагаются такие гостиничные услуги, как ежедневная уборка или завтраки, необходимо применять НДС.

Без реформы, проводимой правительством, испанские налоговые органы не учитывают продолжительность проживания в качестве условия или определяющего фактора при декларировании дохода от сдачи в аренду дома для отдыха.

Правительство хочет расширить сеть компаний, сдающих в аренду жилье для отдыха и облагаемых НДС, одновременно увеличив ставку более чем вдвое.

Какие компании по аренде жилья для отдыха облагаются НДС?

Согласно действующим правилам, по данным испанского сайта о недвижимости Idealista, к другим обстоятельствам, при которых аренда жилья для отдыха облагается НДС, относятся:

• Услуги ресепшена и «постоянное немедленное внимание» к клиентам
• Регулярная уборка частных и общественных помещений во время проживания гостя.
• Смена полотенец и постельного белья осуществляется как минимум один раз за время пребывания.
• Легкое питание, такое как завтрак, обслуживание номеров, мини-бар и т. д.
• Дополнительные услуги, предоставляемые объектом размещения, такие как услуги прачечной и камеры хранения багажа.

Почему правительство хочет это сделать?

Увеличивая количество туристических квартир, с которых может взиматься НДС, испанское правительство стремится, во-первых, увеличить налоговые поступления, а во-вторых, и это, возможно, самое главное, лишить арендодателей стимула выставлять свою недвижимость на туристический рынок, а не на рынок долгосрочной аренды.

Однако этот шаг также отражает европейское законодательство. Европейская директива о НДС в цифровую эпоху гласит, что с 1 июля 2028 года все непрерывные аренды сроком до 30 ночей должны быть включены в гостиничный сектор.

ПЕРЕЧЕНЬ: Налоги, которые Испания хочет ввести для решения жилищного кризиса