Две ядерные державы отошли от грани войны. Вот чего всем не хватает

Подпишитесь на Slatest , чтобы ежедневно получать на свой почтовый ящик самую содержательную аналитику, критику и советы.

На прошлой неделе Индия и Пакистан, казалось, оказались на грани полномасштабной войны. Соседние страны запускали баллистические ракеты над границами друг друга, поражая густонаселенные районы и убивая десятки мирных жителей , а тысячи других покидали свои дома вблизи общей границы стран. Семейные группы в WhatsApp распространяли сообщения с подробными инструкциями о том, как подготовиться к войне. Обе страны разорвали все дипломатические отношения, а Индия пошла на беспрецедентный шаг, «приостановив» один из своих старейших договоров с Пакистаном, предположив, что это помешает Пакистану получить доступ к столь необходимой воде в богатом бассейне реки Инд .

Перспектива затяжной войны между двумя ядерными державами встревожила таких мировых лидеров, как Китай, Саудовская Аравия, Иран и США, которых всех обвинили в деэскалации. На выходных президент США Дональд Трамп внезапно заявил, что он помог добиться прекращения огня между Индией и Пакистаном, предложив обеим странам сниженные пошлины США. Обе страны подтвердили, что достигли соглашения, хотя Индия отрицала какое-либо посредничество Америки, а Пакистан впоследствии применил беспилотные бомбы над приграничным городом Шринагар.

О жертвах в результате этой атаки не сообщалось, и, к счастью, похоже, что временный мир сохраняется. Военные лидеры Пакистана и Индии начали переговоры по конкретным региональным требованиям в сфере торговли и дипломатии. Однако премьер-министр Индии Нарендра Моди утверждает, что это всего лишь « пауза » и что его страна «примет ответные меры на своих условиях», если Пакистан нарушит мир, не опасаясь «ядерного шантажа». Пакистанские власти назвали высказывания Моди « провокационными и подстрекательскими » и заявили, что они представляют собой «опасную эскалацию». Тем не менее, Пакистан заявил о своей приверженности перемирию, хотя в настоящее время он предупреждает, что оно может быть нарушено, если Индия откажется подтвердить свои обязательства по договору по Инду.

Как мы оказались в самом опасном моменте в индо-пакистанских отношениях за последние десятилетия — когда они оказались ближе всего к войне с конца 1990-х годов? Что изменится в будущем и сможет ли мир продлиться долго?

Исторический регион Кашмир, большая часть которого разделена между Индией и Пакистаном границей, известной как Линия контроля, уже давно является очагом напряженности в отношениях соседних государств. Сами кашмирцы часто стремились к полной независимости, что приводило к репрессиям со стороны индийского правительства; Пакистан часто оказывал материальную поддержку ячейкам мстителей, стремящимся аннексировать всю территорию.

В последние годы напряженность из-за контроля над Кашмиром продолжала нарастать, включая военные столкновения на линии контроля в 2020–2021 годах и трансграничные авиаудары в 2019 году. Однако ничто из этого так и не вышло за рамки мелких стычек и запусков ракет; В последний раз две страны официально воевали из-за Кашмира в 1999 году во время Каргильской войны, и никто (особенно кашмирцы) не хотел повторения этого.

Затем, 22 апреля, группа из пяти до сих пор неопознанных вооруженных людей расстреляла группу туристов, приехавших посетить Пахалгам, небольшой городок в контролируемом Индией штате Джамму и Кашмир. Заставив туристов прочитать мусульманскую декларацию веры , нападавшие убили 24 мужчин-индуистов, христианского туриста и местного мусульманина, который пытался защитить жертв . (Женщин и детей пощадили и приказали « идти и рассказать об этом Моди ».) Фронт сопротивления, региональное повстанческое движение, отделившееся от местных террористических ячеек, поддерживаемых Пакистаном, поначалу, казалось, взяло на себя ответственность за убийства, но позже отрицало какую-либо причастность , приписав первоначальное сообщение ошибочным данным индийской разведки.

Личности виновных в самом страшном теракте в Индии после взрывов в Мумбаи в 2008 году до сих пор не установлены. Однако это не помешало Индии открыто обвинить правительство Пакистана и принять соответствующие ответные меры. Сначала субконтинент отреагировал приостановкой действия Договора о водах Инда и разрывом дипломатических отношений с Пакистаном, в то время как Пакистан ввел новые торговые блокады и закрыл воздушное пространство для индийских самолетов. Индия также активизировала военные вторжения в Джамму и Кашмир, введя карантин в Пахалгаме и уничтожив местных повстанцев.

Сразу после атаки солдаты обеих стран обменялись огнем вдоль линии контроля и продолжали бои до мая. Главы государств добивались внутренней поддержки, распространяя безудержную дезинформацию и пропаганду , а индийские власти даже арестовали кашмирского журналиста за публикацию в Facebook информации о тяжелом положении штата . Цифровое новостное издание Wire, которое сообщило об этом аресте, вскоре было заблокировано для просмотра на территории Индии; восстановление произошло только после того, как издание согласилось на требования правительства удалить другую статью о продолжающемся конфликте. Индийское правительство также приказало X скрыть от индийцев тысячи аккаунтов , включая те, которые связаны с антивоенными активистами, с пакистанским правительством или с кем-либо, кто считается враждебно настроенным по отношению к Индии. (Это будет не первый раз .)

Наибольшая паника произошла 7 мая, когда Индия запустила серию ракет по Пакистану в рамках операции «Синдур » и заявила об уничтожении важных лидеров террористов. Пакистан сетовал, что в результате ракетных ударов погибло несколько десятков мирных жителей, и ответил собственными ракетными и беспилотными бомбардировками, сбив индийские истребители и нанеся удары по армейским базам . Сообщалось также о гибели мирных жителей в Джамму и Кашмире. Такое ужасающее положение дел продолжалось около трех дней, пока не вступило в силу прекращение огня.

Все это восходит к кровавому разделу 1947 года , когда Соединенное Королевство уступило власть над Британской Индией и разделило колонию на независимые государства Индию и Пакистан, последний из которых должен был стать домом для мусульманского населения. Небрежное распределение земель, приведшее к установлению границ между Индией и Пакистаном, привело к массовому перемещению населения и гибели людей, а также оставило под вопросом территориальный статус приграничных регионов, таких как Джамму и Кашмир. Княжество с мусульманским большинством желало стать автономным регионом, но оказалось втянутым в конкурирующие территориальные претензии Индии и Пакистана, которые вели войну за контроль над Кашмиром и временно прекратили борьбу, разделив земли между управляемым Пакистаном Кашмиром и индийским штатом Джамму и Кашмир.

В 1950-х годах Индия утвердила полуавтономный статус Джамму и Кашмира в своей национальной конституции, что позволило штату устанавливать собственные законы и ограждать свою землю от поселенцев-иностранцев. Но оно продолжало блокировать любые возможности кашмирцев самостоятельно определить свой суверенитет, хотя Организация Объединенных Наций неоднократно призывала провести референдум, который позволил бы всему Кашмиру (включая районы, находящиеся под управлением Пакистана) проголосовать за то, желает ли он полностью передать всю свою землю Пакистану или Индии или стать независимым государством. Такое голосование так и не состоялось, и Индия продолжила конкурировать из-за земельных споров как с Пакистаном, так и с Китаем, который все больше проявлял интерес к ее территории .

Нарастающее недовольство вырвалось наружу к концу 1980-х годов. Пакистан, который в то время также был союзником США, снабжал многих поддерживаемых США моджахедов, которые помогали отражать вторжение Советского Союза в Афганистан, снаряжением, убежищем и помощью. Когда в 1989 году Советы вступили в бой с Дрю, многие моджахеды при поддержке Пакистана сформировали отколовшиеся ячейки , чтобы начать мятеж с целью силой присоединить весь Кашмир к Пакистану.

Впоследствии другие воинствующие группировки взялись за оружие, выступая за полную независимость Кашмира, и последовавшее за этим насилие имело разрушительные последствия для кашмирцев всех мастей. Десятки тысяч кашмирских индуистов, некоторые из которых подверглись нападениям боевиков, покинули свои дома и переселились в округ Джамму. Индийское правительство применило чрезвычайную силу в своей части Кашмира, задерживая, подвергая пыткам и подвергая исчезновению тысячи местных мусульман — часто произвольно и без каких-либо реальных оснований — под предлогом устранения пакистанского влияния на индийских границах. (Стоит отметить, что хотя Пакистан действительно признался в поддержке вооруженных боевиков в Кашмире, Индия, как сообщается, сделала то же самое с повстанческими группами внутри Пакистана .)

К концу 90-х годов Индия и Пакистан провели испытания ядерного оружия и вновь вступили в войну из-за Линии контроля, что вызвало глобальные опасения по поводу ядерной войны и вдохновило тогдашнего президента США Билла Клинтона на содействие деэскалации ситуации .

По сей день Джамму и Кашмир остается единственной территорией Индии с мусульманским большинством, а национальное правительство, в котором доминируют индуисты, относится к живущим там людям с подозрением, часто отключая связь даже спустя долгое время после окончания войны и наводняя этот район индийскими солдатами .

«Индия и Пакистан в значительной степени рассматривают Кашмир с точки зрения: «Что в моих интересах? » — сказал мне в интервью Тарик Али, пакистано-британский историк и автор нескольких работ по истории Южной Азии. «Так что фактические нужды, желания и требования кашмирцев фактически равны нулю. Никто их не спрашивал».

Всего через несколько месяцев после того, как премьер-министр Нарендра Моди и его индуистская националистическая политическая партия укрепили свою власть, одержав убедительную победу на перевыборах в середине 2019 года, правительство отменило особую автономию Джамму и Кашмира и реорганизовало весь регион, разделив его на две так называемые союзные территории (одна признана Ладакхом, другая по-прежнему называется Джамму и Кашмир), усилив подавление местного населения, удушение местных журналистов и позволив иностранцам покупать земли в Кашмире.

«Военное управление Кашмиром, находящимся под управлением Индии, является формой колониального режима, при котором кашмирцы в значительной степени осознают, что находятся под индийской оккупацией, живя в условиях, схожих с коллективным интернированием», — написала мне в электронном письме Ангана Чаттерджи, ученый из Калифорнийского университета в Беркли и давний сторонник борьбы с индийскими зверствами в Кашмире. «Законы о борьбе с терроризмом все чаще применяются против кашмирских критиков индийского правительства — журналистов, юристов, политиков, правозащитников». (Эй, это звучит знакомо ?)

Правительство Пакистана также отвергло идею автономии Кашмира, рассматривая эту территорию как свою « яремную вену ». В 2022 году парламент Пакистана отстранил от власти популярного премьер-министра Имрана Хана , который обещал разрешить кашмирцам проголосовать за то , хотят ли они полной независимости . (Его преемник, кашмирец по происхождению Шехбаз Шариф, в то время осудил эти высказывания.)

В прошлом году Моди был вновь переизбран на пост премьер-министра Индии, но его политическая партия понесла значительные потери , когда ее все более наглый национализм не смог преодолеть экономические страдания индийцев. В октябре в Джамму и Кашмире также прошли первые после обретения автономии выборы в законодательное собрание, на которых местная антимодиевская партия одержала убедительную победу . Все это, в сочетании с публичным умиротворением администрации Трампа, оставило некоторые следы на имидже Моди как сильного лидера.

Тем не менее, он давно знал, что может рассчитывать на поддержку индийцев в его агрессии против Пакистана и жесткой линии по Кашмиру, и именно на это он делал ставку с 22 апреля. «Экономические и политические развалы внутри Индии, а также беспокойство среди баз, безусловно, способствовали агрессивности правительства под руководством Моди», — сказал Чаттерджи. И как выразился Али в недавней статье в New Left Review, « Кашмир остается неприкасаемой темой » в Индии, и даже политики и общественные деятели, выступающие против Моди, поддерживают военные удары по Пакистану.