Торговые переговоры в двух актах: Канада и США готовы вести переговоры поэтапно
Все признаки указывают на то, что Канада и США проведут торговые переговоры в два отдельных этапа: некоторые из них сейчас будут посвящены непосредственным раздражителям, а остальные — в следующем году.
Процесс все еще формируется. Но двухэтапная идея появляется в комментариях после встречи премьер-министра Марка Карни и президента США Дональда Трампа на этой неделе.
Первая фаза? Ускоренные действия по ослаблению напряженности из-за тарифов и стабилизации торговых связей, закрепленные в более широких отношениях в сфере безопасности между Канадой и США.
Это позволяет обеим сторонам обойти сложный процесс официального пересмотра Соглашения между Канадой, США и Мексикой (CUSMA), который официально не должен начаться до следующего года .
Судя по собственным комментариям Трампа, неясно, намерен ли он сохранить CUSMA как трехсторонний пакт, не говоря уже о том, что он оценил техническую осуществимость ускорения сроков переговоров.
Посол Канады в США сообщил CBC News, что страны на самом деле не рассматривают в данный момент более широкий североамериканский пакт.
«Возможность того, что [пересмотр CUSMA] будет продолжен, сейчас на самом деле не обсуждается», — заявила в пятницу Кирстен Хиллман.
«Сейчас мы сосредоточены на встрече и соглашении между премьер-министром и президентом, которое заключается в проведении двусторонних обсуждений для выработки соглашения, которое будет выгодно обеим странам.
«Сосредоточиться на соглашении между Канадой и США».
Она контактировала с торговым представителем США Джеймисоном Гриром, а министр торговли Доминик Леблан общался с министром торговли США Говардом Лютником.
Комментарии с американской стороны подтверждают мысль о том, что Вашингтон считает двусторонние соглашения с отдельными странами более приоритетными, чем многосторонние соглашения.
«Я даже не знаю, будем ли мы иметь дело с USMCA», — сказал Трамп во время встречи с Карни в Овальном кабинете, используя американскую аббревиатуру для обозначения Североамериканского торгового пакта.
«Сейчас мы больше имеем дело с концепциями».
Так как же могут выглядеть такие концепции? Посол США в Канаде указал в качестве образца на соглашение между США и Великобританией , заключенное на этой неделе, неформальное соглашение, которое не закреплено в законе.
Пит Хекстра сообщил National Post, что некоторые из основных тем этих переговоров совпадают с теми, которые, как ожидается, будут обсуждаться на переговорах между Канадой и США.
В интервью Post он упомянул об отмене тарифов на британскую сталь и алюминий, чего Канада, безусловно, будет добиваться. Затем он упомянул попытки США отменить налог на цифровые услуги в Великобритании — вопрос до сих пор не решенный.
Он добавил: «Я знаю только, что они освещают одни и те же вопросы».
Что касается того, почему Великобритания уже завершила эти переговоры, а Канада — нет, Хекстра назвал это приоритетом, но отметил, что выборы в Канаде замедлили процесс.
С тех пор страны начали разрабатывать базовую архитектуру того, как будут проходить эти переговоры.
«Теперь начинается структура», — сказал Хекстра.
Идея Карни заключалась в том, чтобы связать торговлю с более широким канадско-американским разговором о безопасности. Основная цель: защитить канадские товары от тарифов по соображениям национальной безопасности.
Как это может выглядеть?
Возьмем в пример самый прибыльный экспорт Канады № 1: нефть. Бывший лидер консерваторов Эрин О'Тул предложила гарантировать США определенные объемы в год по сниженным ценам — другими словами, формализовать то, что уже происходит.
Что касается экспорта Канады № 2, автомобилей, Карни сделал загадочный комментарий во время своего пребывания в Вашингтоне. Он намекнул на то, что Канада является частью решения проблемы беспокойства Трампа по поводу импорта азиатских деталей.
Один из представителей автомобильной промышленности, Флавио Вольпе, заявил, что Канада может добиться смягчения пошлин, предприняв ряд шагов, чтобы успокоить Трампа по соображениям национальной безопасности.
Они могли бы включать соглашения о приоритетных покупателях с США на востребованные товары — критически важные минералы, уран, нефть и газ.
Это может напоминать соглашения, которые Канада подписала с Германией и ее автокомпаниями три года назад, сказал Вольпе, глава национальной ассоциации производителей автозапчастей Канады. Канада, сказал он, также могла бы гарантировать, что не будет допускать попадания определенных китайских деталей в североамериканские цепочки поставок.
Вот такие разговоры сейчас начнутся.
«Это можно сделать отдельно от CUSMA».
cbc.ca
