Теракты 7 июля: как трагические события июля 2005 года навсегда изменили борьбу Великобритании с терроризмом

Эта дата запечатлелась в коллективной памяти всех людей определенного возраста. Тем утром 7 июля 2005 года, незадолго до 9 утра, террористы-смертники взорвали устройства в трех поездах метро в центре Лондона. Час спустя четвертое устройство разорвало автобус № 30 около станции Юстон. Так называемые «взрывы 7/7» убили 52 человека и ранили более 700.

После этих атак полиция начала самое масштабное уголовное расследование в истории Великобритании. Легко забыть, что две недели спустя другая террористическая ячейка организовала подражательную атаку, взорвав бомбы в трех поездах метро и автобусе № 26 в Хакни.

К счастью, в каждом случае детонаторы не смогли взорвать основную взрывчатку, поэтому никто не пострадал. Но побег подозреваемых поставил перед службами безопасности новую уникальную задачу — четыре неудавшихся террориста-смертника, буйствующих на улицах Лондона.

Обычно стоическая столица впала в состояние паники. В конце концов, эти подозреваемые уже прошли психологическую точку попытки самоубийства. В конечном итоге это чувство паники привело к печально известному расстрелу полицией невинного бразильца Жана Шарля де Менезеса на станции метро Stockwell на следующее утро после неудавшихся атак.

Охота на потенциальных террористов 21 июля достигла памятной кульминации восемь дней спустя, когда вооруженные офицеры, запечатленные в прямом эфире, схватили последних двух подозреваемых, оставшихся без одежды.

Это были действительно три недели, не похожие ни на какие другие. Среди хаоса Временная ИРА объявила об окончании своей вооруженной кампании. Пережив три десятилетия их бомбардировок, мы теперь готовились к «новой норме» атак смертников Аль-Каиды.

Три столпа государства — полиция, службы безопасности и правительство — столкнулись с серьезными вопросами относительно своей деятельности в июле 2005 года, а также в предшествующие месяцы и годы.

Общественность требовала ответов на два основных вопроса: почему власти не предвидели этого и не предотвратили? И как власти планировали гарантировать, что это не повторится?

Возможно, неожиданным ответом на первый вопрос является то, что власти предвидели это. Питер Кларк — вежливый, любитель крикета бывший глава Counter Terror — говорит, что после атак 11 сентября на Нью-Йорк и Вашингтон британские службы безопасности знали, что это был «вопрос времени, а не того, нанесут ли» террористы, вдохновленные «Аль-Каидой», удар по Великобритании.

Буквально в выходные перед 7 июля ключевые ведомства, ответственные за ликвидацию последствий такого нападения, включая экстренные службы, NHS и транспортную службу Лондона, провели в Скотленд-Ярде очередные учения по отработке действий в случае угрозы.

Как ни странно, предполагаемым сценарием были взрывы на трех станциях метро в центре Лондона, совпадение, которое впоследствии оказалось приманкой для растущей группы сторонников теории заговора 7/7.

Чего большинство из нас не знало в июле 2005 года, так это того, что британские антитеррористические агентства уже предотвратили по меньшей мере два организованных «Аль-Каидой» заговора с массовыми жертвами, получивших название «зрелищных», целью которых были невинные британцы.

В 2004 году операция «Рифма» сорвала развивающийся заговор по установке автомобилей, начиненных взрывчаткой, на подземных парковках в Лондоне. Этот план не был фантазией. Главарь банды Дхирен Барот из Кингсбери, северо-запад Лондона, получил свой тщательно продуманный план, одобренный главарями «Аль-Каиды» в Пакистане.

Также в 2004 году операция Crevice помешала террористической группе из Кроули около Гатвика, которая планировала взорвать ночной клуб Ministry of Sound в Лондоне и торговый центр Bluewater в Кенте. И снова эта ячейка была настроена серьезно: они хранили удобрение, которое должно было использоваться в их устройствах, в тюрьме на западе Лондона и привезли известного изготовителя бомб для предоставления инструкций.

Понятно, что и начальники полиции, и правительство хотели, чтобы британская общественность знала о реальной и растущей угрозе домашнего террора в их среде. Однако они не могли раскрыть подробности заговоров Crevice или Rhyme из-за законов Великобритании о подсудности.

Общественность не узнала об этих убийственных схемах до 2007 года, когда подозреваемые предстали перед судом. Поэтому в преддверии 7/7 политики и полиция могли только в общих чертах предупредить общественность, что террористическая угроза Великобритании «весьма реальна». За это в некоторых кругах их обвинили в «крике».

Однако они предпринимают шаги по противодействию растущему внутреннему экстремизму.

До событий 7/7, в марте 2005 года, правительство Тони Блэра ужесточило законы о борьбе с терроризмом, приняв новый закон, дающий министру внутренних дел полномочия вводить «контрольные приказы» в отношении любого лица, подозреваемого в причастности к террористической деятельности.

Эти полномочия включали принудительное переселение от предполагаемых соучастников заговора, комендантский час и ограничения на поездки. Однако критики обрушились на Блэра.

Некоторые обвиняли его в создании предвыборной «атмосферы страха», а затем в том, что он позиционировал себя как единственного политика, обладающего мужеством и знаниями, чтобы победить ее.

Другие заявили, что его решение поддержать вторжение США в Ирак в 2003 году аукнется Великобритании.

Не смутившись, его министр внутренних дел Чарльз Кларк немедленно подписал приказы о контроле за 10 людьми. Но никто из этих 10 не планировал взорвать Лондон тем летом.

Власти могли знать о готовящейся атаке, но не смогли обнаружить ее источник. После июля 2005 года самой насущной проблемой британской общественности было то, что ничто не могло остановить экстремистов от совершения новых атак смертников.

Правительство принялось успокаивать их несколькими способами. Увеличение финансирования увеличило численность персонала МИ5 с 2000 человек 11 сентября до примерно 3800 человек в 2012 году.

Число сотрудников антитеррористической полиции также увеличилось в этот период с нескольких сотен до 1500 офицеров. Блэр предложил законы о борьбе с терроризмом, которые — не в первый раз — поставили его правительство на путь столкновения с лордами-законодателями и членами его собственной партии. Предложения включали увеличение максимального срока содержания под стражей без предъявления обвинений с 14 до 90 дней и запрет фундаменталистских организаций.

Хотя предложение о 90 днях было отклонено в парламенте, Закон о терроризме 2006 года продлил максимальный срок предварительного заключения с 14 до 28 дней. Между тем, стало уголовным преступлением публиковать заявления, поощряющие или восхваляющие акты терроризма, или совершать акты в рамках подготовки к терроризму.

Самой спорной тактикой борьбы с терроризмом оставалось использование контрольных приказов против подозреваемых в терроризме. Законность почти каждого элемента контрольных приказов была оспорена лордами-законодателями, и в 2006 году судья Высокого суда постановил, что они несовместимы с Европейской конвенцией о правах человека.

Тем не менее, те, кому поручено защищать нас, в целом приветствовали эти новые полномочия, ссылаясь на их успех в предотвращении заговора трансатлантических авиалиний в 2006 году, который, если бы он удался, затмил бы 7/7 по масштабам.

Заговор, опять же, детище доморощенных террористов «Аль-Каиды», заключался в том, чтобы разместить террористов-смертников на борту семи рейсов, вылетающих из Хитроу в города Америки.

Террористы намеревались убить себя и тысячи пассажиров в воздухе, взорвав жидкую взрывчатку, спрятанную в пластиковых бутылках. Наследие сорванного заговора ощущается и сегодня: пассажирам авиакомпаний запрещено провозить более 100 миллилитров жидкости на коммерческих рейсах.

Источники в МИ5 и полиции сообщили нам, что раскрытие заговора Transatlantic Airline показало, что уроки 7 июля были усвоены.

По их словам, дополнительные ресурсы позволяют им постоянно переоценивать цифры, не имеющие отношения к расследованиям терактов, как это было с двумя главарями 7/7 в годы, предшествовавшие их последним терактам-самоубийствам. А такие полномочия, как контрольные приказы, хотя и смягченные, помогли им сорвать многочисленные террористические заговоры и массовые «зрелищные» мероприятия.

Будьте уверены, они продолжают беспокоиться о таких амбициозных заговорах. Оба агентства находятся в темпе, ранее невиданном в их организациях, чтобы обнаружить и помешать им. Но они, как правило, способны пресечь заговоры, в которых участвует много людей, поскольку такие начинания требуют общения между участниками, а также других действий, которые запускают растяжки разведки.

Однако этот успех имел свою цену – появление так называемых «одиноких волков»-террористов. Эти люди действуют независимо, без указаний или связи с более крупной группой, что помогает им оставаться вне поля зрения правоохранительных органов.

Как мы увидели в последние годы, кажущийся случайным, оппортунистический характер их нападений и применяемая крайняя жестокость ужасают.

Убийство Хайри Саадаллахом трех мужчин в парке в Рединге в 2020 году. Убийство Али Харби Али депутата-консерватора Дэвида Амесса в Ли-он-Си, Эссекс, в 2021 году. И, конечно же, Аксель Рудакубана, который нанес смертельные ножевые ранения трем девочкам шести, семи и девяти лет на танцевальном занятии в стиле Тейлор Свифт в Саутпорте в июле 2024 года.

Хотя подобные отвратительные атаки потрясают нас до глубины души и приводят к невообразимым страданиям тех, кто в них непосредственно участвует, они затрагивают гораздо меньше людей, чем террористический акт, подобный произошедшему 7 июля 2005 года.

Защищены ли мы от подобного ужаса, происходящего сегодня?

Несмотря на резкий всплеск в 2017 году, вызванный ужасными атаками на «Манчестер Арене», в Вестминстере и на Лондонском мосту, в целом число людей, погибших и раненых в результате террористических атак в Великобритании, неуклонно снижается с 2005 года.

Но, как леденящим душу образом издевалась Временная ИРА, им должно повезти только один раз. Службам безопасности должно везти все время.

Адаптированный отрывок из книги «Три недели в июле: 7/7, последствия и смертельная охота на человека» Адама Уишарта и Джеймса Нэлли (Mudlark, 25 фунтов стерлингов) уже в продаже