Иммиграция: смотрите вживую и напрямую, как создается проблема

В середине недели стало известно, что 31 из 38 марокканцев, высадившихся в Алгарви на лодке, подали ходатайство о предоставлении убежища. Другими словами, когда, после решения суда Силвеша от 9 августа, 20-дневный срок, отведённый этой группе иммигрантов для добровольного выезда из Португалии, подходил к концу, мы наблюдаем переход от статуса иммигрантов к статусу просителей убежища. Учитывая, что в группе семь несовершеннолетних, а именно трое детей в возрасте от одного до десяти лет, можно с уверенностью предположить, что все взрослые и подростки подали ходатайство о предоставлении убежища.

Именно здесь, из-за путаницы между иммиграцией и предоставлением убежища, возникают многие проблемы, связанные с тем, что мы называем иммиграцией. Эта путаница усугубилась ровно десять лет назад: 30 августа 2015 года Ангела Меркель, тогдашний канцлер Германии, открыла границы своей страны для сотен тысяч сирийцев. (Решения, принятые непосредственно немецкими лидерами или с их одобрения в том, 2015 году, заслуживают изучения, и не только историков, поскольку они отмечены поразительным невниманием: в июне того же года было официально оформлено соглашение о строительстве «Северного потока — 2», что сделало Европу ещё более зависимой от российского газа. Это соглашение, в котором немецкие компании сыграли решающую роль и которое Меркель защищала и продолжает защищать.)

Но вернёмся к сирийской иммиграции в 2015 году. В то время, когда Сирия вела войну, было очевидно, что сирийские беженцы прибудут в Европу. Однако недальновидность канцлера Меркель, объявившего о неограниченном приёме, не только привела к гораздо более масштабной волне, но и решительно способствовала утрате различия между беженцами и иммигрантами, что имело негативные последствия для всех, начиная с иммигрантов, которых стали считать живущими на социальное обеспечение. Кроме того, негативные последствия имели и для настоящих беженцев, к которым европейское население утратило прежнюю симпатию. И, наконец, негативные последствия для европейского населения, которое в некоторых странах сталкивается с последствиями такого широкого толкования статуса просителя убежища.

Просто посмотрите, что происходит сейчас, в 2025 году, на улицах и в судах Соединенного Королевства, чтобы увидеть, как размывание границ между одним статусом и другим привело к злоупотреблению ходатайствами о предоставлении убежища. В 2024 году 108 000 человек подали ходатайства о предоставлении убежища в Соединенном Королевстве. В 2025 году это и без того рекордное число будет превзойдено, поскольку к марту было зарегистрировано более 109 000 ходатайств о предоставлении убежища. Тот факт, что эти просители убежища, в основном молодые люди из Пакистана, Афганистана, Ирана и Бангладеш, размещаются в гостиницах, а их проживание покрывается британскими налогоплательщиками (просители убежища пользуются широким спектром поддержки), вызвал сильное сопротивление , как из-за растущей стоимости всего этого (расходы на проживание для просителей убежища выросли более чем втрое по сравнению с ожидаемым уровнем), так и из-за влияния на повседневную жизнь в нескольких из этих мест, где теперь регулярно проходят демонстрации за и против присутствия просителей убежища . Вопрос иммиграции/политики предоставления убежища захватил политический контекст, к стыду Консервативной партии, лейбористскому правительству и успеху партии «Реформ», лидер которой, Фарадж, обещает депортировать нелегальных иммигрантов в случае победы на следующих всеобщих выборах. Для тех, кто считает это маловероятным, напомню, что партия «Реформ» победила на последних местных выборах.

Но перейдём к Португалии. Какое отношение к этому имеет Португалия? Казалось бы, незначительным: океанские течения защищают нас от высадки. Но у нас не только нелегальные иммигранты, но и, глядя на этот заголовок: « 31 из 38 марокканцев, прибывших в Алгарви на лодке, запросили убежище », мы словно под микроскопом наблюдаем за тем, что достигло тревожных масштабов в таких странах, как Великобритания, Франция и Испания. Прежде всего, мы видим, как правовая база, созданная нами вокруг иммиграции/убежища, в конечном итоге привела к извращённым последствиям, если не к полному противоречию изначально задуманному.

Начнём с объяснения того, как то, что когда-то было несомненным, в следующий раз превратилось в пустую кашу: когда судно прибыло в Алгарви, возможность подачи ходатайства о предоставлении убежища, казалось, была исключена из-за отсутствия оснований, поскольку Марокко не только не находится в состоянии войны, но и не подвергается никаким репрессиям. Мигранты, прибывшие в Алгарви по морю, будут экстрадированы. Все 38 мигрантов — 25 мужчин, шесть женщин и семь детей — являются гражданами Марокко и должны будут вернуться в страну происхождения. Суд Силвиша вынес решение 10 июня, через день после высадки. 14-го числа поступила новая информация: «Размещение 38 мигрантов, прибывших в Алгарви, во временных центрах завершено ».

Но, о чудо, ещё до истечения 20-дневного срока, установленного судом Силвиша для добровольного выезда из Португалии, иммигранты становятся просителями убежища. Согласно португальскому законодательству, это подразумевает, что они подверглись преследованию или серьёзной угрозе «в результате деятельности, осуществляемой в государстве своей гражданской принадлежности или постоянного места жительства в интересах демократии, социального и национального освобождения, мира между народами, свободы и прав человека ». Они также могут заявить, что«в силу своей расы, вероисповедания, гражданства, политических убеждений или принадлежности к определённой социальной группе они не могут или, опасаясь этого, не желают вернуться в государство своей гражданской принадлежности или постоянного места жительства».

У Агентства по интеграции, миграции и убежищу теперь есть десять дней, чтобы решить, принимать ли заявления о предоставлении убежища. Если оно примет решение, у него будет более длительный срок рассмотрения, в течение которого просители убежища будут пользоваться более широким спектром прав и поддержки. Если AIMA не примет эти заявления, начнется этап принудительного выезда, но даже здесь все не так очевидно, как казалось, поскольку необходимо учитывать, что для осуществления этого принудительного выезда Марокко должно выдать новые документы 34 членам этой группы, не имеющим документов и заявляющим о своем гражданстве. Среди этих людей есть несовершеннолетний, не являющийся родственником остальных членов группы. По данным PSP, « единственный несопровождаемый несовершеннолетний был объектом судебного решения о приеме в эту среду в соответствии с Законом о защите детей и молодежи, и процесс переселения ведется при поддержке органов социального обеспечения ». Означает ли это, что этот несовершеннолетний останется в Португалии? Не знаю, будет ли так, и если да, то почему суд принял такое решение, но я помню, что несовершеннолетние, прибывающие в Европу одни, представляют собой одну из самых серьёзных проблем в том, что мы называем иммиграцией. Оторванные от своих семей, они оказываются под опекой, со всеми проблемами, присущими институционализации: в Испании распределение этих несопровождаемых несовершеннолетних – «менас» – стало сегодня одним из самых спорных вопросов. Также непонятно, как те же европейские страны, которые утверждают, что европейские дети и подростки должны быть со своими семьями, в итоге способствуют миграции несопровождаемых несовершеннолетних, ведь именно в этом и заключается суть содействия, когда этих детей и подростков фактически не ищут для возвращения в свои семьи.

Я мог бы продолжить перечисление ситуаций, которые в значительной степени способствовали превращению иммиграции в линию разлома в ряде европейских стран, но путаница между иммигрантами и просителями убежища, безусловно, была одной из них. Сегодня западные общества озадачены тем, как они сами реагируют на проблемы, поднимаемые иммиграцией. Они словно колеблются между тем, чтобы рисовать на улицах георгиевские кресты и кричать о возвращении своей страны, как это происходит в Великобритании, или готовиться стать главными героями нового тренда в социальных сетях : взрослых сосок-пустышек. Похоже, он утихает.