Что мы узнаем из обзора расходов, подготовленного канцлером?

«Это большое дело для правительства», — говорит Саймон Кейс.

«Это пока самое ясное указание на то, что они планируют делать до всеобщих выборов, перевод их манифеста.

«Именно здесь следует ожидать, что канцлер скажет от имени правительства: «Вот к чему мы стремимся»».

Будучи бывшим секретарем кабинета министров, г-н Кейс отвечал за государственную службу во время последнего обзора расходов в 2021 году.

В среду Рейчел Ривз представит приоритеты лейбористского правительства на ближайшие три года. Но неясно, даст ли оно хоть какой-то ответ на вопрос о том, что оно на самом деле собой представляет.

В отличие от осеннего бюджета, когда канцлер объявила о своих планах относительно того, где взимать налоги и заимствовать средства для финансирования общих уровней расходов, в обзоре расходов будет четко указано, как эти деньги будут распределены между различными правительственными департаментами.

С самого начала процесса в декабре эти департаменты вели торги за свою долю денежных средств, излагая свои предлагаемые бюджеты в ходе переговоров, которые, судя по всему, будут продолжаться до самого конца.

Этот обзор проводится на обычном уровне детализации, и каждая отдельная строка расходов оценивается, по словам канцлера, на предмет того, представляет ли она ценность за деньги и соответствует ли приоритетам правительства. Предложения по бюджету были тщательно изучены так называемыми «группами по проверке» независимых экспертов.

Очевидно, что в этом процессе победителями окажутся здравоохранение и оборона, учитывая уже существующие обязательства по приоритетному развитию Национальной службы здравоохранения (ожидается увеличение финансирования до 30 млрд фунтов стерлингов) и увеличению расходов на оборону.

В воскресенье утром в правительственном пресс-релизе было объявлено о впечатляющем «увеличении инвестиций в размере 86 млрд фунтов стерлингов» на научные исследования и разработки (НИОКР), а министр по науке и технологиям Питер Кайл выступил на утреннем пресс-туре, чтобы отметить рекордный уровень инвестиций.

Нам говорят, что увеличение расходов на естественные науки, передовое производство и оборону приведет к созданию рабочих мест и росту по всей стране, при этом каждый фунт стерлингов инвестиций должен принести экономическую прибыль в размере 7 фунтов стерлингов.

Но главная цифра вводит в заблуждение. Это не £86 млрд нового финансирования . Эти £86 млрд были рассчитаны путем сложения всех инвестиций в НИОКР по всему правительству за следующие три года, что достигнет ежегодного показателя в £22,5 млрд к 2029-30 гг. Цифра на этот год уже была установлена ​​в размере £20,4 млрд; так что, хотя это определенное увеличение, большая часть этих денег уже была выделена.

Подробнее: Ривз меняет финансы Великобритании, «как Стив Джобс сделал для Apple». Правительство изо всех сил пытается сократить иностранную помощь, расходуемую на гостиницы для беженцев

Питер Кайл также подчеркнул, что планирует «максимальные расходы на одного ученика в нашей школьной системе».

Я понимаю, что бюджет школ должен быть увеличен на 4,5 млрд фунтов стерлингов. Опять же, это явное увеличение, но за трехлетний период это составит всего 1,5 млрд фунтов стерлингов в год (по сравнению с существующим бюджетом в 63,7 млрд фунтов стерлингов). Он также должен покрыть расходы на продление бесплатного школьного питания и обещанное повышение зарплаты учителям.

В любом процессе расстановки приоритетов есть как проигравшие, так и победители.

Мы уже знаем о запланированных сокращениях в Министерстве труда и пенсий, но другие незащищенные департаменты, такие как Министерство внутренних дел и Министерство по делам общин и местного самоуправления, готовятся к реальному сокращению расходов.

Мы слышали тревожные предостережения о политике жесткой экономии 2.0 и о том, какое влияние она окажет на приоритеты правительства в области борьбы с преступностью и охраны правопорядка, на его обещания в сфере жилья и иммиграции, а также на бюджеты местных советов, испытывающих нехватку средств.

Канцлер хочет дать понять рынкам, что она придерживается своих фискальных правил по сбалансированию бухгалтерского учета для повседневных расходов.

👉 Нажмите здесь, чтобы прослушать Electoral Dysfunction в вашем приложении для подкастов 👈

Однако решение смягчить правила заимствования для финансирования капитальных вложений предоставило ей больше возможностей для маневра при финансировании долгосрочных инфраструктурных проектов.

Вот почему на этой неделе мы видели, как она путешествует по стране, рекламируя 15,6 млрд фунтов стерлингов, которые она тратит на региональные транспортные проекты.

Команда казначейства явно хочет сосредоточиться на пропаганде щедрости такого рода инвестиций, и в ближайшие дни мы услышим об этом больше.

Однако существует реальный риск того, что в ходе этого обзора расходов речь пойдет о потерпевших убытки департаментах и ​​обещаниях, которые в результате могут быть не выполнены.