Borç freni tartışması: Yeni hükümet parayı nereden bulacak?
Bu çarpıtmalar , Birlik kanadının dokunmak istemediği borç freni nedeniyle gerekli: Buna göre, federal hükümet yalnızca Alman ekonomik üretiminin yüzde 0,35'i tutarında borçlanabiliyor; bu da büyük ölçüde keyfi bir rakam. Bu durum savunma, altyapı ve iklim koruma alanındaki yatırımları sekteye uğratıyor.
Düşünce kuruluşu Dezernat Zukunft (DZ) şimdi bir reform önerisi sundu . Yüzde 0,35 kaldırılmalı ama devletin sınırsız borçlanmaması gerekiyor.
DZ ekonomisti Florian Schuster-Johnson, özel bir fonun yeterli olmadığını söylüyor. “Başka yatırım ihtiyaçları da var: altyapı, iklim, kamu hizmetleri gibi.” Yeni özel fonun sadece silahlanma yatırımlarını karşılaması amaçlanıyor.
DZ yazarları, mevcut borç düzenlemesinin "finansal politikayı körü körüne düzenlediğini" yazıyor: Ne devletin ödediği faizi ne de krediyle finanse edilen yatırımlar yoluyla gerçekleşen büyümeyi hesaba katıyor. Schuster-Johnson, "Önerimiz gerçek ekonomik koşullara bakıyor" diyor.
Çünkü ekonomi iyi gittiğinde vergi gelirleri artar. Bu gelirler, hükümetin yatırımlarının faizini ödemek için kullanılabilir.
Hükümet, “ekonominin üretim potansiyelini” artırmak için borçlanırsa, borçları karşılayamayabilir: Demiryollarına yatırım yaparsa, daha iyi makineler geliştirirse veya iyi eğitimli işçiler sağlarsa, ekonomi daha fazlasını başarabilir.
Mevcut borç freni altında devletin gerekli parayı başka yerlerde biriktirmesi gerekiyor; maliyeti hemen karşılanıyor. Bunu harap olmuş okullarda ve çöken demir yolunda görüyoruz. Hükümet borçlandığında, maliyetleri gelişmiş altyapıdan faydalanan gelecek nesiller arasında paylaştırıyor.
İşveren dostu Alman Ekonomi Enstitüsü'nden (IW) ekonomist Tobias Hentze, bunu "temelde memnuniyet verici" buluyor. Büyüme ve faizi de hesaba katan daha esnek bir borç kuralı mantıklı olurdu.
Aynı zamanda Avrupa borç kuralları, yüzde 0,35 kuralı olmadan bile Almanya'nın borçlanmasını GSYİH'nın yüzde 1,8'i civarında sınırlandırıyor. Hentze, "Hesaplamalarımıza göre bile bu, aşırı borçlanmanın kapılarını açmayacak" diyor.
Sorun başka yerdedir: DZ teklifine göre, yalnızca “üretken” kamu harcamalarına, yani ekonomiyi daha üretken kılan harcamalara izin verilmelidir. Ancak hangi harcamaların üretken olduğunu belirlemek "hiç de kolay değil." Ekonomistler sübvansiyonların ne kadar üretken olduğu konusunda fikir ayrılığına düşüyorlar.
DZ bunun farkındadır. Çalışmanın yazarları, her hükümetin büyüme ve faiz maliyetleri arasında nasıl bir denge kuracağını yasa yoluyla belirlemesini öneriyor; Bundestag ise üretken harcamaların neleri kapsadığını belirliyor. Bu, Parlamento'ya yüzde 0,35 sınırının altındaki orandan daha fazla özgürlük tanıyacaktır. Milletvekillerinin bütçe kuralını keyfi olarak tanımlamamasını sağlamak için, ekonomistlerden oluşan bağımsız bir konsey bütçe kuralını izleyecek.
Sözde Ekonomi Uzmanları üyesi Achim Truger, "Mevcut durumda Parlamento'ya geniş kapsamlı seçenekler sunulmak istenmesi anlaşılabilir bir durum" diyor. "Belirli bir sayıyı borç kuralı olarak kullanmak ekonomik bir kendi kalesine gol atmak anlamına gelebilir."
Ancak Truger, bağımsız denetçilerin gerçekten bağımsız olabileceği konusunda şüpheci: "Kamu borcuna karşı aşırı eleştirel olanlar her şeyi verimsiz bulabilir ve parlamentoya zorbalık yapabilirler." Bunun tersi de mümkündür: "Ölçütünüze bağlı olarak her şeyi veya hiçbir şeyi üretken olarak tanımlayabilirsiniz."
DZ çalışmasının yazarı Schuster-Johnson ise aynı fikirde değil: Komitenin yalnızca danışma işlevi var. Kamuoyu, onun analizleri ve federal hükümetin hesaplamaları doğrultusunda kendi kanaatini oluşturabilir. "Şu anda bireysel harcamaların ekonomik olarak ne kadar uygulanabilir olduğuna dair kanıta dayalı bir araştırma yok."
Önümüzdeki haftalarda, CDU/CSU ve SPD arasında kurulacak olası bir koalisyonun ne kadar ek para toplayabileceği ve bunu nasıl sağlayabileceği konusunda tartışmalar yaşanacak. SPD lideri Saskia Esken taz'a yaptığı açıklamada, "Savunmamız için daha fazla parayı nasıl güvence altına alacağımız sorusu, eğitim, yollar ve altyapıya daha fazla yatırımı nasıl garantileyeceğimiz sorusuyla el ele gitmelidir." dedi. Her ikisine de acilen ihtiyaç var, dolayısıyla ikisinden biri olamaz."
Bunun şimdi tartışılması gerekiyor ama hızlandırılmış bir prosedürle değil. "Kabul etmiyorum ki, böylesine kapsamlı kararların hâlâ eski Bundestag çoğunluğuyla alınması, Sayın Merz ve Birliğin önerdiği gibi. Esken, taz'a yaptığı açıklamada, "Bu, seçmenlere saygı göstermediğinizi gösteriyor" dedi.
taz
