Kolombiya, ABD'nin yeni gümrük vergileri uygulama riskinin en düşük olduğu ülkeler arasında yer alıyor; onu avantajlı kılan faktörler bunlar.

Kolombiya, mevcut ABD hükümetinden 1 Ağustos'ta ihracatına yeni gümrük vergileri uygulanacağını duyuran bir mektup alma olasılığı en düşük ülkeler arasında yer alıyor. Güney Kore ve Japonya da dahil olmak üzere 14 ülkeye, yüzde 25 ila 50 arasında değişen gümrük vergileri konusunda bildirimde bulunan mektup halihazırda gönderildi.

Kolombiya-Amerikan Ticaret Odası'nın (AmCham Colombia) beş risk faktörüne dayanarak hazırladığı analize göre, önümüzdeki günlerde ülkede bunun yaşanma olasılığı yüzde 25 iken, Çin, Brezilya ve Vietnam için bu oran sırasıyla yüzde 95, yüzde 85 ve yüzde 80.

Derneğe göre, bu tahmin, Donald Trump yönetiminin ticaret kararlarını karakterize eden yüksek belirsizlik çerçevesinde olasılıksal bir uygulama teşkil ediyor. Bu bağlamda, duyurular bir günden diğerine değişebiliyor ve kararlar tutarlı teknik kriterlerden ziyade siyasi koşullara veya stratejik hesaplamalara daha fazla yanıt veriyor. Bu risk seviyesini belirlemek için her faktöre şu şekilde bir ağırlık atandı: başvurulan yasal dayanak: %25; müzakere durumu: %20; mevcut muafiyetler: %15; ticaret bağımlılığı: %20; ve Amerika Birleşik Devletleri'ne stratejik maliyet: %20.

Bu durum, ABD tarafından açıklanan tarifelerin yürürlüğe girmesine bir haftadan az bir süre kaldığı için daha da önemli. Fitch Ratings'in bir analizine göre, ortalama efektif tarife oranı %14,1'den %19,4'e yükseleceği için bu önlemin etkisi daha da büyük olacak; yani aradaki fark %5,3 olacak.

Bunun nedeni, bakıra yönelik daha yüksek karşılıklı tarife ve vergilerin 1 Ağustos'ta yürürlüğe girecek olmasıdır. Fitch, efektif tarife oranına ilişkin yaptığı analizde, yarı iletkenler, bunların elektronik türevleri ve ilaç ürünleri ithalatına yüzde 25 ek tarife uygulanması senaryosunu ortaya koyduğunu ve bunun da oranı yüzde 19,4'ten yaklaşık yüzde 23,7'ye çıkaracağını belirtiyor.

Kredi derecelendirme kuruluşuna göre, ABD'deki ortalama gümrük vergisi oranı 2024'teki yüzde 2,5'ten yüzde 22'ye yükseldi. Yale Bütçe Laboratuvarı ise 1 Haziran 2025 itibarıyla ortalama etkili gümrük vergisinin yüzde 15,6 olacağını tahmin ediyor.

AmCham, analizinde mevcut tarife politikasının ABD ticaret politikasında önemli bir yapısal değişimi temsil etmesine rağmen (2025 yılına kadar tahmini ortalama efektif oran %14,5 olacak ve bu 1938'den bu yana en yüksek seviye ) gerçek etkinin yasal mimari, muafiyetler, geçici hariç tutmalar ve nominal kapsamı sulandıran ödemesiz dönemler tarafından hafifletildiği konusunda uyarıyor.

Kolombiya'nın yeni tarifeler uygulanma riskinin daha düşük olmasına neden olan faktörler arasında, ülkenin resmi bir önlem planlamamış olması ve bugüne kadar ABD hükümetinden resmi bir mektup almamış olması yer alıyor.

AmCham, ayrıca ülkenin yüzde 10'luk bir taban tarife uyguladığını ve hükümetin 16 Temmuz'da ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi'ne (USTR) müzakerelere başlamak için resmi bir niyet mektubu gönderdiğini, bunun olumlu bir adım olarak değerlendirildiğini ancak hemen olumlu bir sonuç elde etmek için yeterli olmadığını açıkladı.

Oda, bu durumun, halihazırda planlı önlemlere veya aktif resmi bildirimlere sahip olan ve bunların uygulanan risk modeline dahil edilmesini haklı çıkaran diğer ülkelerden farklı olduğunu da ekliyor. Analistler, bu adımın ikili iş birliğine istekliliğin olumlu bir işareti olduğuna ve hassas sektörlerin ele alınmasına veya stratejik muafiyetler önerilmesine olanak tanıyan bir diyalog kurma olasılığını ortaya koymasına rağmen, bunun için biraz beklemeleri gerektiğine inanıyor.

AmCham , "Kolombiya, ABD'nin diğer öncelikli ortaklarla daha önce planladığı görüşmelerin sonuçlanmasını beklemek zorunda kalacak , bu nedenle önümüzdeki dört hafta içinde önemli bir ilerleme beklenmiyor" diye ısrar ediyor.

Sendikaya göre sorun, Kolombiya'nın talebinin ABD'yi ilgilendiren bazı konulara değinmesine rağmen, ikili gündemde yer alan ticaret konularıyla ilgili olarak ayrıntılı teknik öneriler geliştirmemesi veya sözde "rahatsız edici" konulara açıklık getirmemesi.

AmCham, "Ülkenin, ulusal güvenlik açısından potansiyel etkileri olabilecek yabancı yatırımların incelenmesine yönelik mekanizmalar ve kritik malların, teknolojilerin veya girdilerin hassas kabul edilen aktörlere veya hedeflere yönlendirilmesini önleyecek kontrol planları gibi hususlar da dahil olmak üzere, ABD düzenleyici öncelikleriyle stratejik olarak uyumlu, sağlam, sektöre özgü argümanların hazırlanmasını ilerletmesi gerekecek" uyarısında bulunuyor.

Etkili bir müzakere pozisyonunun güçlendirilmesi, öncelikli konuların daha net bir şekilde tanımlanmasını, stratejik uyum için net bir istek gösterilmesini ve yürürlükte ticaret anlaşması olan ülkeler için müzakere penceresi yeniden açıldığında hızla pozisyon alınmasını gerektirecektir . Bu bağlamda, diplomatik ve kurumsal kanallar aracılığıyla diyaloğun güçlendirilmesi, ikili teknik gündemin ilerletilmesinde kilit rol oynayacaktır.