Yüksek Mahkeme yargıçlarını kararnameyle atayan tüm başkanlar birer birer

Cumhurbaşkanı Javier Milei , dün Ariel Lijo ve Manuel García-Mansilla'yı belirleyen ve bugün Resmi Gazete'de yayımlanan DNU 137/25'i imzalayarak, tarihte kararnameyle yargıç atayan ilk cumhurbaşkanı olmadığını açıkça belirtmek istedi. Bunu yapmak için, 1853'te Justo José de Urquiza'dan bu yana bunu yapan tüm devlet başkanlarının kapsamlı ve tarihi bir sayımına başvurdu.

Lijo ve Mansilla'nın kararname metninde defalarca açıklandığı ve tekrarlandığı üzere, hükümet kapsamlı bir araştırma yapmış ve tarihi kayıtların Milei'nin kararını destekleyen toplam 171 yıllık bir geçmişi gösterdiğini ortaya koymuştur.

"Tarihsel kayıtların incelenmesi, hem ARJANTİN CUMHURİYETİ başkanlarının hem de MİLLETİN H. SENATOSU'nun ve MİLLETİN YÜKSEK ADALET DİVANI'nın, komisyon atamalarına ilişkin anayasal hükmün (1853 Anayasası'nın 83. maddesinin 23. paragrafı: 1853/1860 Anayasası'nın 86. maddesinin 22. paragrafı; 1949 Anayasası'nın 83. maddesinin 22. paragrafı; ve ULUSAL ANAYASA'nın mevcut 99. maddesinin 19. paragrafı) her durumda federal yargıçlar için tam olarak uygulanabilir olduğunu yorumladığı YÜZ YETMİŞ BİR (171) yıllık anayasal uygulamanın varlığını ortaya koymaktadır," diyor kararname.

Bu bağlamda, 19. ve 20. yüzyıllarda Mahkeme de dahil olmak üzere her düzeydeki federal yargıçların Yürütme Organı tarafından yapılan 186'dan fazla atamasının yapıldığına dikkat çekilmektedir. Milei'den önce bu yetkiyi kullanan cumhurbaşkanları arasında şunlar yer almaktadır:

Milei, kararnamesinde, kamuoyunda en çok küçümsediği cumhurbaşkanı Raúl Alfonsín hükümetini emsal olarak gösteriyor. Radikalin 1983-1985 yılları arasında çeşitli derecelerde 16'dan fazla federal yargıcı komisyona atadığını iddia ediyor.

Milei'nin DNU'su ayrıca, Yüksek Mahkeme'ye komisyon yoluyla yargıç atanmasını hangi başkanın yaptığını da ayırt ediyor; yani, Lijo ve García-Mansilla dosyalarının Senato'ya sunulmasının başarısızlığa uğramasının ardından terfi ettirdiği aynı süreç kapsamında, bunlardan biri -Comodoro Py yargıcınınki- bir karara vardı, ancak Yürütme Kurulu'nun bunları onaylayacak oyu olmadığı için hiçbiri mecliste tartışılmadı.

"Devlet Başkanı'nın, Mahkeme'deki boş pozisyonları doldurmak üzere federal yargıçlar atama yetkisi veren anayasal maddeyi kullanma uygulaması, Ulusal Anayasa'nın 1853'te kabul edilmesinden bu yana mevcuttur," diye teyit eden kararnamede, Anayasa 1853'te kabul edilir edilmez Justo José de Urquiza'nın 26 Ağustos 1854'te Mahkeme'nin tüm üyelerini bu şekilde atadığı belirtiliyor. DNU 137/25'te "Bu göreve aşağıdaki doktorlar atandı" denilmektedir.

"1860'tan itibaren, Ulusal Adalet Yüksek Mahkemesi'ne komisyonla yapılan çeşitli yargıç atamaları oldu. Dr. Valentín Alsina'nın istifasından sonra, Yargıç Francisco De las Carreras, Arjantin Cumhuriyeti Ulusal Sicilinin Beşinci Cildinin 5799 No'lu Belgesi olarak görünen 6 Ocak 1863 tarihli kararname ile Başkan Bartolomé Mitre tarafından komisyonla Mahkeme başkanı olarak atandı," diye bildirildi Resmi Gazete'de.

Liberteryen hükümetin verdiği diğer örnekler: Yargıç Uladislao Frías, Cumhurbaşkanı Nicolás Avellaneda'nın emriyle 14 Ocak 1878 tarihli kararnameyle atandı; Yargıç Luis V. Varela, 3 Nisan 1889 tarihli kararnameyle Juárez Celman adına; Yargıç Abel Bazán da 14 Ocak 1890'da Celman adına; Hakim Benjamin Paz por Carlos Pellegrini, 29 Mart 1892 tarihli bir kararnameyle Luis Sáenz Peña'nın yerine geçti; Octavio Bunge'nin emekliye ayrılmasının ardından 21 Nisan 1910'da Figueroa Alcorta tarafından yapılan Judge Dámaso Emeterio Palacio.

Hükümet, son olarak, 14 Aralık 2015 tarihli ve 83 sayılı Kararname ile Mauricio Macri tarafından görevlendirilen Mahkemenin mevcut yargıçları Carlos Rosenkrantz ve kurumun başkanı Horacio Rosatti'yi örnek olarak göstermektedir; ancak bu kişiler daha sonra, DNU tarafından atanmalarının kamuoyunda yarattığı skandal sonrasında, Ulusal Anayasa'nın 99. maddesinin 4. fıkrasında belirtilen usule uygun olarak atanmışlardır.

Yukarıda belirtilen tüm tarihsel kayıtlara, Milei yönetimi ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'ndeki hukuk felsefesine ayrılmış birkaç paragraf ekledi: "Amerika Birleşik Devletleri'nin anayasal uygulaması belirtilenleri doğrulamaktadır, zira Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan resmi raporlar, 1789'dan bu yana çeşitli Amerikan başkanlarının 300'den fazla federal yargıç ataması yaptığını ve bunlardan 15'inin federal Yüksek Mahkeme yargıcı pozisyonuna karşılık geldiğini göstermektedir."

"Bu nedenle, tıpkı Arjantin Cumhuriyeti'nde federal yargıçların her derece için komisyon tarafından atanması şeklindeki anayasal uygulama 171 yıldır yürürlükte olduğu gibi, ABD'de de bu uygulama 235 yıldır varlığını sürdürüyor" diye açıklıyor.

Bu bağlamda kararnamede, "Seçmenlerimiz, ABD federal Anayasası'nın yukarıda belirtilen maddesini örnek alarak komisyon atamalarına ilişkin hükmü Ulusal Anayasamızın metnine dahil ettiklerinde, kaynak olarak aldıkları kuralın, her düzeydeki federal yargıç pozisyonlarında ortaya çıkan boş pozisyonları doldurmak amacıyla yapılan komisyon atamalarına tam olarak uygulanabilir olduğunu bilerek bunu yaptılar." denilmektedir.