Cesare Damiano Konuşuyor: “İşçiler, Haklarınız İçin Oy Kullanın”

2006-2008 yılları arasında ikinci Prodi hükümetinde Çalışma Bakanı olan ve şu anda eyaletteki en yüksek ikinci makam olan Lavoro&Welfare derneğinin başkanı olan Cesare Damiano, “ 8 ve 9 Haziran referandumlarında çekimser kalmak için kampanya yürüteceğim” diyen Senato Başkanı Ignazio La Russa. Oy kullanmama siyasi tercihini yücelten sağın liderleri. Referandumları karartan devlet televizyonu ve sadece televizyon değil. Bu nasıl bir demokrasi ve insanlar bu referandumlardan neden korkuyor? La Russa'ya gelince, siz söylediniz: Devletin ikinci en yüksek makamı. Mesele şu ki, "Devlet duygusu" denen şey giderek kayboluyor. Kurumsal pozisyonlarda olduğunuzda, bir siyasi partiden gelseniz bile, süper partes olma yeteneğine sahip olmanız gerekir. İkinci dönemindeki Başkan Mattarella, hiçbir zaman yersiz bir kelime söylemedi. Asla. Anayasanın sürekli tercümanı ve garantörü olarak hareket etti. Hepimiz, görüşlerimiz ne olursa olsun, hayatı boyunca La Russa'dan daha az siyasi militan olmamış olan Mattarella'ya bakabilir ve kendimizi temsil edilmiş hissedebiliriz. Larussa, Senato Başkanlığı'nı üstlenerek barikatından çekilme yükümlülüğü olduğunu anlamamış gibi görünüyor. Kurumlarımız için büyük bir utanç. Çekimserliğe gelince, yeter sayı gerektiren feshedici referandumlarla, her vatandaş kendi özgür ve egemen tercihini yapabilir. Evet, oy kullanmamaya bile. Ama oy kullanmamak bir haktan vazgeçmek anlamına gelir. Düşüncelerini ifade etmekten vazgeçip, kanunları yapmak zorunda olanlara yön vermek anlamına geliyor. Mattarella'nın yakın zamanda söylediği gibi: 2 Haziran 1946 Referandumunda oylama olmasaydı, Cumhuriyetimiz var olmazdı. Sizce bu kanun iyi mi değil mi? Hukuka aykırı işten çıkarmalar için işe iadeye ihtiyacınız var mı yok mu? Sözleşmeler varken müvekkillerin şantiyelerde güvenlikten sorumlu olmasını mı istiyorsunuz yoksa değil mi? Bu ülkede yasal olarak ikamet eden, okuyan, çalışan kişilerin, diğer gelişmiş ülkelerde olduğu gibi 10 yıl yerine 5 yıl sonra vatandaşlık başvurusunda bulunabilmeleri doğru mu? Diğer şeylerin yanı sıra, sadece avantajları değil, vatandaşlığın tüm görevlerini de üstlenmek. Ve benzeri.

Hoşnutsuzlar merkez solda da yaşıyor. Calenda ve Renzi'yi biliyoruz, ancak PD içinde bile bir Schlein karşıtı isyan var. Ana tema her zaman aynı: Demokrat Parti'nin referandumlar konusundaki kampanyası sağa bir armağandır. Her zaman hoşnutsuzlar olmuştur ve genellikle radar altında kalırlar. Her türlü görüşe saygım var, ancak Demokrat Parti'de hala Renzi'ye aşık olanlar varsa, hatırlayalım, PD'yi %18'lik tarihi düşük seviyeye getirmiş ve sonra kendi çalılığını kurmak için ayrılmışsa, pes ediyorum. Bu arada, birçok yanlış argüman dolaşıyor. Bunlardan ilki, Referandumların İş Yasası'na aykırı olduğudur. Bunu söyleyen kişi, belli ki konuyu bilmiyor. İş Yasası, 8 Yasama Kararnamesi'nin ortaya çıktığı 2014 tarihli 183 sayılı bir Delege Yasası'dır ve bunlardan 7'si Referandumlardan etkilenmemiştir . Sadece ilki, 23/2015, “korumaların artırılması” ile ilgili olanı, 1 numaralı sorunun konusudur. Bu bağlamda, Anayasa Mahkemesi'nin, Landini, Schlein veya Meloni'nin değil, hukuka aykırı fesih durumunda parasal tazminatı hizmet kıdemine bağlayan korumaların artırılması için “otomatik” tazminat mekanizmasını anayasaya aykırı bularak iptal ettiği belirtilmelidir. Nannicini tarafından geliştirilen ve hala tüm delillere karşı savunan Renzi'nin mekanizması, başlangıçta en az 4 ve en fazla 24 olarak belirtilen ay aralığı içinde, her kıdem yılı için iki aylık maaştı. Ancak daha sonra, sözde " Haysiyet Kararnamesi " (87/2018) ile bu sınırlar sırasıyla 6 ve 36'ya çıkarıldı. Bu şekilde , İşçi Yasası'nın 18. Maddesi, 2012 tarihli Monti-Fornero Yasası'nın daha zayıf versiyonunda bile kesin olarak iptal edildi. İşçilere işten çıkarmalara karşı korumada bir azalma "sağlayan" merkez sol bir parti, işçilerin, çalışanların ve teknisyenlerin, yani çeşitli ve parçalı eklemlenmeleriyle çalışma dünyasının, azınlık dışında artık sola oy vermemesi durumunda şaşırmamalıdır. Bu nedenle, ilk Referandum belirli bir konuyu ele alıyor: İş Yasası'nın ilk devredilmiş kararnamesinin yürürlüğe girdiği 7 Mart 2015'ten sonra işe alınan ve hukuka aykırı olarak işten çıkarılanlar için bile işyerinde kesin işe iade olasılığı. Referandum bu eşitsizliği düzeltiyor: işe iade, yalnızca 6 Mart 2015'ten önce işe alınanlar için değil, herkes için geçerli olmalı. Bana meşru ve toplumsal olarak adil bir seçim gibi görünüyor ve aksi yönde iddiada bulunanların argümanları bana temelsiz görünüyor. Nannicini diyor ki: aylık tazminat ödemeleri 36'dan 24'e düşürülüyor (başlangıçta İş Yasası tarafından sağlananlar), ancak iş yerinde işe iade olduğunu söylemeyi unutuyor. Bu, siyasetin normal insanların ihtiyaçlarından ne kadar uzak olduğunu gösteriyor. Sizin fikrinize göre, birkaç aylık ödeme daha ve kovulduğu yere geri dönmek arasında mantıklı bir çalışan, kendisini şirkete karşı daha güçlü kılacak ikinci çözümü seçmeyecek mi?

Demokratların yanında yer almak için, Dışişleri Bakanı'nın aşırı eleştirel olanları, az çok açık bir şekilde, ne olursa olsun Elly Schlein'in Landini'ye teslim olacağını savunuyorlar. Siyasetle uğraşanlar her boşluğun doldurulduğunu bilmelidir. Partilerden, özellikle merkez soldan bir girişim olması daha mı iyi olurdu? Elbette. Ancak Anayasa Mahkemesi'nin 2022'de "İhraç disiplininin reformu esastır" diyen 183. cümlesini yazmasına rağmen ihraçlar konusunda bir karar alınmadı. Çok sayıda ve heterojen yasama müdahalesinden sonra konu çok karmaşık ve düzensiz bir şekilde katmanlaşmış hale geldi ve Referandumlarda EVET'in istenen zaferinden sonra bile yeniden ele alınması gerekecek . Sol partilerin desteğini gören ve bölgelerdeki yüzlerce derneğe güç ve motivasyon veren, son derece katılımcı bu mücadelenin aynı zamanda yasa koyucuya bir ivme kazandırmasını ve işçilere yeni ve modern bir koruma profiline kavuşma fırsatı konusunda yeni bir farkındalık kazandırmasını umuyorum. Andrea Orlando'nun 2015 tarihli 23 Numaralı Yasama Kararnamesi'ni yürürlükten kaldırmak için kendi yasa tasarısını zamanında sunduğu, ancak bunun ölü bir mektup olarak kaldığı unutulmamalıdır. Herkesin kendi işi: CGIL işçi hakları için mücadele ediyor, PD ve diğer merkez sol partiler, İşçi Tüzüğü'nün zamanında yaptığı gibi yasama desteği sunuyor

Hükümet, referandumda Evet oyu çıkarsa işsizlikte artış olacağını iddia ediyor. Bu doğru mu? Elbette bu saf propaganda. İşten çıkarmalar neden artmalı, özellikle de daha fazla korunuyorlarsa? İşe alımlar neden azalmalı? Eğer durum buysa, işe alma ve işten çıkarma şu anda çok az maliyetli demektir. Ve konferanslarda çokça konuşulan üretim sisteminin kalitesini istiyorsak işe daha fazla koruma sağlamak doğrudur. Son veriler artan istihdamdan, %62,7'lik bir faaliyet oranından bahsediyor, bu tarihi bir rekor. Ancak CNEL'in son raporunu okursak, daha fazla istihdam edilen insanla karşı karşıya kalındığında çalışılan saatlerin azaldığını ve iş gücü piyasasındaki zorluk alanlarının, yani gençler ve kadınların varlığını sürdürdüğünü söylüyor. Daha çok okuyanlar, daha iyi ücretler ve kariyer yolları arayışıyla göç yolunu seçmişler. Kadınların 3'te 1'i yarı zamanlı işte çalışırken, erkeklerin 12'de 1'i yarı zamanlı işte çalışıyor.

Bazıları Evet'in zaferinin maliyetlerde sürdürülemez bir artışa yol açacağını söylüyor. Daha külfetli işten çıkarmalar ve daha zor sözleşmeler, halihazırda piyasada kalmak için mücadele eden birçok şirketi krize sokacaktır. 1980'lerden beri hakim olan anlatı, iş örgütlenmesinin esnekliği ve emeğin kullanımı olmuştur. Bu anlatı, büyük şirketlerin Ford-Taylorist modelinin aşılmasıyla el ele gitmiştir. Ancak her şey kısa sürede değişti; işçilerin ve şirketlerin yeni ihtiyaçlarının bir sentezi olarak iyi esneklik fikrinden, iş istikrarsızlığı ve düşük ücretlerle birlikte güvencesizliğe. Bugün işgücü piyasasında yaklaşık 3 milyon yoksul işçinin olması tesadüf değildir. Centro Studi di Lavoro&Welfare anketlerine göre, 2008'den 2024'e kadar üretim sektöründen (-%19) hizmet sektörüne (+%6) çalışma saatlerinde yapısal bir değişim olmuştur. Yani, daha iyi ücretli ve daha fazla iş istikrarına sahip sektörlerden, daha düşük ücretli ve kesintili çalışmaya sahip olanlara. Korumacılığın geri döndüğü ve etki alanlarının jeopolitik olarak yeniden yazıldığı bir zamanda, inovasyon ve yapay zekanın yüksek segmentleri üzerinde rekabet etmek ve ezilmemek istiyorsak, artık sadece en düşük işgücü maliyetlerine dayanan düşük kaliteli bir üretim modeline bahse giremeyiz. Bu, Mario Draghi'nin Avrupa rekabet gücünün geleceğine ilişkin Raporun sunumu vesilesiyle yakın zamanda yaptığı duruşmada da ortaya çıktı. Draghi, " sadece iç talep desteklenmemeli, aynı zamanda 2010 mali piyasa krizinden sonra benimsenen reçetelerle ilgili olarak, kamu bütçelerinin daralması ve ücretlerin sıkıştırılması temelinde, Birlik'in diğer ülkelerine göre rekabet faktörü olarak, eğilimin açıkça tersine çevrilmesi gerekir" dedi . Bu açıdan bakıldığında, Referandumlar uykulu bir sisteme sağlıklı bir şok teşkil ediyor.

Referandum soruları arasında, iş kazalarındaki ölümlerin trajedisini önlemeyi amaçlayan, vahşi sözleşmelere karşı verilen önerge de yer alıyor. İşyerlerinde yaşanan ölüm trajedisi gözlerimizin önünde . Ekonomik patlama döneminde 1963'te ulaşılan zirveyi, o yıl 4.622 işyeri ölümünü unutamıyorsak da, yaklaşık 15-20 yıldır yılda 1.000 civarında, günde 3 ölümle seyrediyoruz, gerçekten kabul edilemez bir katliam. Tam olarak söylemek gerekirse, 2023'te 1.041, 2024'te 1.090 ve bu yılın ilk üç ayında bir önceki yılın aynı dönemine göre +%9'luk bir artış. En sık görülen ölüm ve yaralanma nedenleri inşaatlarda yüksekten düşme, tarımda traktörlerin devrilmesi ve çökelme kuyularına ve sarnıçlara seri düşmelerdir. Tehlike, bildiğimiz gibi, bu Hükümet tarafından tekrar moda haline getirilen sözleşmeler dizisinde de gizlidir. Bu nedenle, Referandum yerinde bir cevabı temsil ediyor ve yaraya parmak basıyor. Uluslararası Çalışma Örgütü'nün raporunun bize hatırlattığı gibi, işyerinde sağlık ve güvenliğin önlenmesi ve korunmasının yeni sınırları her şeyden önce yeni dijital teknolojilerin ve Yapay Zeka'nın kullanımıyla oynanacak. Her zaman olduğu gibi, fırsatlar ve riskler var: dijital şantiye, Kişisel Koruyucu Ekipmanlardaki mikroçipler, izleme web uygulamaları, düşme hava yastıkları vb. yeni önleme araçlarından bazılarını temsil ediyor. Teknostres, mahremiyetin ihlali ve algoritmalarla yönetilen iş faaliyetlerinin yoğunlaşması riskleri madalyonun diğer yüzünü temsil ediyor. Şu anda Parlamento'da görüşülen Yapay Zeka ile ilgili hükümet tarafından başlatılan yasa tasarısının, yatırımlar söz konusu olduğunda işçilerin psikofiziksel bütünlüğünün korunmasını da hesaba katacak şekilde değiştirilmesini umuyoruz. Buna ek olarak, sendika pazarlıklarının rolü, işçilerin korunması ve mesleki gelişimi için bu yeni teknolojilerin düzenlenmesi, kontrolü ve benimsenmesi için belirleyici olacaktır . Sonuç olarak: 5 Referandum'a evet oyu vermek, iş güvencesizliği ve sosyal dışlanma bataklıklarından iş ve vatandaşlık sorunlarını ele almak için doğru seçimdir.

İTİBAREN

Umberto De Giovanniangeli