Biz hangi Avrupa’yı istiyoruz?

Yeni mali kuralların müzakere edildiği dönemde bir Avrupa Parlamentosu üyesi, sunulan çeşitli öneriler göz önüne alındığında, nihai sonucun her zaman en iyi ve mümkün olan tek sonuç olacağını belirtti. Böyle bir anlaşma, her biri farklı ideolojik grupları ve farklı ulusal çıkarları temsil eden Komisyon'un, Konsey'in ve AB'deki Avrupa Parlamentosu'nun oybirliğiyle onayını gerektirir. Bu çerçeveler dahilinde nihai bir anlaşmaya varmak kolay bir iş değildir ve her şeyden önce Avrupa yönetişiminin zorluklarını yansıtır.

Komisyondan, örneğin ABD ile yapılan gümrük vergisi anlaşması gibi, eyaletler tarafından onaylanmayan bir teklif sunmasını isteyebilir miyiz? Bu imkansız, ancak bu durumda oybirliği kuralı uygulanmıyor; gereken çifte çoğunluk (eyalet sayısı ve nüfus yüzdesi) ile belirleniyor. Sonuç olarak, AB dünyada eşi benzeri olmayan siyasi bir yapıdır, ancak siyasi olarak bir konfederasyonla aynı düzeyde bütünleşmeye ulaşamaz. AB'nin siyasi zayıflığı, Trump yönetiminin ABD'de iktidara gelmesinden bu yana giderek daha belirgin hale geldi. Gümrük vergisi anlaşmasının sonuçları bunun bir kanıtıdır; Ukrayna çatışması veya Gazze'deki savaş gibi konularda AB'nin siyasi duruşunun, ABD ve Rusya'nın öncülüğüyle karşılaştırıldığında zayıflığı da öyle. Organize bir ekonomik ve siyasi tepkiyle ele alınmayan önemli bir siyasi faktör olan Çin'den bahsetmiyorum bile.

Meydan okuma AB'nin karşılaştığı zorlukların üstesinden gelmek için Avrupa kurumlarının daha fazla egemenliğe, bireysel devletlerin ise daha az egemenliğe ihtiyacı var.

Avrupa'nın siyasi ve ekonomik durumunun teşhisi konulduysa - Letta ve Draghi raporlarının katkılarını hatırlamaya gerek yok - neden harekete geçilmiyor? Bunun bir örneği, Komisyon tarafından yakın zamanda sunulan 2028-2034 çok yıllı mali çerçeve önerisidir. Bu durumda, ortaya çıkan hedef, özellikle kapsam açısından oldukça sınırlıdır.

Hayatın birçok alanında olduğu gibi, bardağın yarısının dolu ya da yarısının boş olduğunu görmek her zaman mümkündür ve tüm sınırlamalarına rağmen AB'nin, öncelikle insanları Avrupa'daki çatışmaları unutturmayı, ikinci olarak da ilk altı üyeden mevcut 27 üyeye geçişi ve dahası Birleşik Krallık'ın ayrılmasını aşırı aksaklıklara yol açmadan ve ilişkili ülkeler arasındaki eşitsizlikleri giderek azaltarak yönetmeyi başardığı doğrudur. Ayrıca, 2008 krizine ve daha da doğrusu pandeminin etkisine, her ne kadar yetersiz de olsa, yanıtlar verebilmiştir. AB'nin başarılarını küçümsemeden, bir kez daha şu soru ortaya çıkıyor: Avrupa'nın yakın gelecekte nasıl olmasını istiyoruz? Ve en iyi cevap, AB'nin karşı karşıya olduğu zorlukların üstesinden gelmenin, Avrupa kurumları için daha fazla egemenlik gerektirdiğidir ve bu da ancak bu egemenliğin üye devletlerden devredilmesiyle mümkündür. Bir kez daha, çok vitesli bir Avrupa masada.