Marco Pérez: Dış ticaret açığının olması kötü bir şey mi?

Bir ülke, ihraç ettiğinden daha fazla mal ve hizmet ithal ediyorsa, mal ve hizmet dengesinde dış ticaret açığı olur ve ithalatımızı karşılamak için gerekenden daha az döviz ülkeye girdiğinden, Merkez Bankası dış ticaret açığını kapatmak için eksik dövizi sağlamak zorundadır.

Dolayısıyla Merkez Bankası'nın uluslararası rezervlerinde ithalat artışından kaynaklanan dış ticaret açığını karşılayacak kadar döviz bulunduğu sürece, ülkenin dış ticaret açığıyla faaliyet göstermesinin herhangi bir sorunu veya sonucu olmayacaktır.

Aslında, ihraç edilenden daha fazla mal ve hizmet ithal etmek ülkeye fayda sağlar, çünkü sermaye, ara ve nihai tüketim mallarının ülkeye ihraç edilenden daha fazla miktarda girmesi nedeniyle mevcut arzı artırır.

Uluslararası ticaretin faydasının mantığı, ulusal talebi karşılamaya yetecek miktarda üretilmeyen malları ve yurtiçinde üretilmeyen malları satın almak için yurtdışına gitmemizdir; dolayısıyla ithalat, ulusal tüketici için mal mevcudiyetini tamamlama ve arz yetersizliğinden kaynaklanan fiyat artışlarını önleme işlevi görür.

Elbette sermaye malları söz konusu olduğunda, yurtiçinde üretim yapmak için teknolojiye, makine ve teçhizata erişmenin yolu ithalattır; bunlar olmadan ulusal üretimin sürdürülmesi mümkün değildir.

Oysa, ülkede yeterli miktarda üretildiği halde, daha ucuz olduğu için mal ithal edildiğinde, tüketicinin elde ettiği fayda ile üreticinin uğradığı zararın karşılaştırılması gerekir; çünkü bu durum, ulusal üretimin sürdürülebilirliğini tehlikeye sokar.

Bundan sadece sekiz yıl önce, Başkan Trump'ın ilk döneminde, çelik ithalatının ABD çelik endüstrisini ciddi şekilde etkilemesi ve açıkça düşüş eğiliminde olması ve yok olma tehlikesiyle karşı karşıya olması nedeniyle, Ulusal Güvenlik Yasası'nı gerekçe göstererek çeliğe gümrük vergileri koymuştu; bu nedenle ABD, tank ve uçak gemileri inşa etmek için Çin'den ucuz çelik ithal etmek zorunda kalacaktı; açıkça kaçınılması gereken rahatsız edici bir durumdu.

Bu nedenle, ticaret anlaşmaları, taraf ülkelerin her birinin ihtiyaç ve hedeflerine uygun olmalı, uluslararası ticaretten elde edilebilecek faydaların en üst düzeye çıkarılması, her ülkenin rekabet avantajları ve kaynak dağılımı ile desteklenmesi gerekmektedir.

ABD açısından bakıldığında, para birimlerinin dünyada en güçlü ve en yaygın kullanılan para birimi olması gibi büyük bir avantajları var; zira İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, ABD doları uluslararası ticari işlemlerin yasal ödeme aracı olarak kabul edilmişti ve Bretton Woods'da yapılan diğer anlaşmalar, doların altına serbestçe çevrilebilmesi vaadini de içeriyordu ve bu da bu önerinin kabul edilmesine büyük ölçüde yardımcı oldu.

Öte yandan, ABD, uluslararası ticari işlemleri finanse etmek için dünyada yeterli dolar bulundurmak amacıyla, kalıcı bir dış ticaret açığı sürdürmeyi taahhüt etti; böylece ödemeler dolar olarak yapıldığında, bu para biriminin arzı artacaktı; bu da, altınla desteklendiği için, bu para birimini elinde bulunduranlara güven ve gönül rahatlığı veriyordu; hatta çoğu Merkez Bankası, uluslararası rezervlerini bu para biriminde tutmayı benimsemişti.

Ancak 1970'li yılların başında Vietnam Savaşı sonucu ABD'nin mali açığının önemli ölçüde artması üzerine altın desteği ortadan kalkmış, diğer yandan dolaşımdaki dolar miktarı ile ABD altın rezervleri arasındaki denge artık sürdürülebilir olmaktan çıkmış ve bu destek ortadan kalkmıştır.

Böylece ABD'nin dünya ile yarattığı dış ticaret açığının cazibesi kökten değişti; altın karşılığı dolar ile ödeme yapmaktan, artık altına çevrilemeyen kağıt ve mürekkeple ödeme yapmaya geçti.

Bu bağlamda, ithalat yoluyla satın aldıklarından daha fazla mal ve hizmeti ABD'ye ihraç eden ülkelerin ABD'den "çaldığı" iddiası kesinlikle asılsızdır.

Kısacası, ülkenin Merkez Bankası dış ticaret açığını kapatacak yeterli uluslararası para rezervini elinde tuttuğu sürece, bu durum herhangi bir risk oluşturmaz ve ülke, özellikle söz konusu ülke dünyada en çok kabul gören para birimini basıyorsa, ihtiyaç duyduğu ithal mal ve hizmetlere ulaşmanın faydalarından yararlanmaya devam edebilir.