William I. Robinson*: Trump'ın gümrük vergisi savaşı

M

dumanın ötesinde ve Trump'ın gümrük vergisi savaşı üç faktöre yanıt veriyor. Birincisi, küresel kapitalizmin krizine bir cevaptır. İkincisi, Amerikan ve dünya işçi sınıfına karşı savaşın bir bileşenidir. Üçüncüsü, bu durum o kadar çok çelişkiyi içinde barındırıyor ki, krizi daha da kötüleştirecek ve Trump koalisyonunun çöküşüne katkıda bulunacak.

Son yarım yüzyıldır her ülke küreselleşmiş bir üretim, finans ve hizmet sisteminin içine gömülmüştür ve bundan çekilmek, kaosa ve çöküşe yol açacak büyük bir bozulma olmadan mümkün değildir. Trump'ın gümrük vergileri küresel ekonomik çalkantıları daha da kötüleştirecek, ancak küresel kapitalizm sistemi aynı zamanda devletin meşruiyetine ilişkin artan bir siyasi kriz ve kitlesel toplumsal hoşnutsuzlukla karşı karşıya. Krizin siyasal boyutları, küresel kapitalizmin örgütlenmesindeki temel bir çelişkiyi yansıtıyor: Küresel ölçekte bütünleşmiş bir ekonomi ile ulus-devlete dayalı siyasal otorite sistemi arasındaki kopukluk.

Her devletin birbiriyle çelişen yetkileri var. Bir yandan da kendi halkı nezdinde siyasal meşruiyet kazanması ve kendi ulusal toplumsal düzenini istikrara kavuşturması gerekiyor. Öte yandan, diğer devletlerle rekabet halinde, kendi topraklarında ulusötesi sermayenin birikimini teşvik etmelidir. Birbiriyle çelişen bu iki işlev birbiriyle bağdaşmaz ve korumacı savaşlara ve diğer devletlerarası rekabet biçimlerine dönüşür. Ulusötesi kurumsal yatırım çekmek, sermayeye düşük ücretler ve emek disiplini, gevşek düzenleyici ortam, vergi indirimleri, yatırım sübvansiyonları, özelleştirme, deregülasyon gibi teşvikler sağlanmasını gerektirir. Sonuç, işçi sınıfları için artan eşitsizlik, yoksulluk ve güvencesizliktir; tam da devletleri meşruiyet krizlerine sürükleyen, ulusal siyasi sistemleri istikrarsızlaştıran, seçkinlerin kontrolünü tehlikeye atan ve neo-faşist sağın yükselişine ivme kazandıran koşullardır.

Trump göreve gelmeden çok önce, 21. yüzyıldaki ardışık ABD yönetimleri, ulusötesi yatırımcıları çekmek için sübvansiyonlar, vergi indirimleri ve tarifeler aradılar ve bu durum devletler arasında devam eden korumacı çatışmaları tetikledi. IMF verilerine göre, hükümetler 2020'lerin başında kendi bölgelerine sanayi çekmek için 1.500'den fazla politika benimserken, 2010'larda bu sayı neredeyse sıfırdı. Ülkelerin 20. yüzyılın başlarında yabancı sermayeyi dışarıda tutup, milli sanayiyi geliştirmeyi amaçlayan korumacılıktan farklı olarak, bu yeni korumacılık yabancı sermayeyi dışarıda tutmayı değil, ulusötesi kurumsal ve finansal yatırımcıları çekmeyi hedeflemiştir.

Denklemin bir kısmı, ulusötesi yatırımı çekmek için gümrük vergileri ve diğer korumacı önlemleri içeriyorsa, diğer kısmı da Amerikan ve küresel işçi sınıfına karşı yukarıdan gelen tam teşekküllü bir sınıf mücadelesinin tırmanmasını içeriyor. Trump'ın programı, düzenleyici devletten geriye kalanları yok etmeyi, kamusal alandan geriye kalanları özelleştirmeyi, sosyal harcamalarda büyük kesintiler yapmayı, sermayeye ve zenginlere uygulanan vergilerde indirim yapmayı ve devletin baskı ve gözetleme aygıtının genişletilmesini öneriyor. Amaç, 1930'lardaki Büyük Buhran sırasında ortaya çıkan ve Yeni Düzen , yani sosyal demokrat refah devleti ile sonuçlanan büyük sınıf uzlaşmasının kalan unsurlarını ortadan kaldırmaktır.

Trumpizmin hedefi, zaten toplumsal yeniden üretimde ciddi bir krizle karşı karşıya olan ABD merkezli işgücünü kökten geriletmektir. Ulusötesi yatırımcılar, ABD dışında bulunuyorlarsa gümrük vergileriyle cezalandırılmalı, ancak savunmaya geçmiş ve sömürülmeye hazır bir emek kitlesinin teşvikiyle ABD sınırları içinde yerleşmeye ikna edilmelidir. Trumpizm, sermayeye çaresiz ve kolayca sömürülebilir bir işçi sınıfı sunarak, bu sınıfın sömürülebilirliğini diğer ülkelerdeki işçi sınıfının sömürülebilirliğiyle rekabet edebilir hale getirmeyi öneriyor. Gümrük vergileri sermayeye değil, emekçilere zarar verecek. Şirketler, tarifelerin maliyetini daha yüksek fiyatlar yoluyla tüketiciye yansıtacak. Bu fiyat artışı işçi sınıfının tüketimini azaltacaktır. Bu, kitlesel hoşnutsuzluğun ve artan sınıf mücadelesinin yaşandığı bir dönemde işçileri bölerek ve yoksullaştırarak zayıflatmayı amaçlayan hesaplı bir stratejidir.

Göçmenlere karşı savaş ve kitlesel sınır dışı etme tehdidi, çok etnikli ve çok uluslu işçi sınıfının tamamına yönelik bir saldırıdır; emek piyasalarında ve sosyal kurumlarda korku ve kaos yaratmayı amaçlamaktadır. Tarihsel olarak, aşırı milliyetçilik işçi sınıfının birliğini zayıflatmaya ve farklı ülkelerden gelen işçileri birbirine düşürmeye hizmet eder. İşçi sınıfını bölmek ve örgütsüzleştirmek için ırkçılığın da yeniden canlandırılması gerekiyor.

Trump, ulusötesi sermayenin kitlesel hoşnutsuzluğu kontrol altında tutmak ve kronik durgunluk sorununu çözmek için devlete olan bağımlılığının yarattığı bir Frankenstein'dır. Ancak Trump'ın ticaret savaşlarının ulusötesi kapitalistleri üretimi ABD'ye taşımaya ikna etmekte başarılı olacağı şüpheli. Ulusötesi şirketlerin belirli bir ülkede merkezleri olabilir, ancak ulus devletler tarafından dayatılan tarifeler veya diğer engellerle engellenen, geniş, birbirine bağlı küresel üretim ve dağıtım zincirleri aracılığıyla faaliyet gösterirler. ABD Ticaret Odası, Ulusal Üreticiler Birliği, Ulusal Perakende Federasyonu ve diğer kurumsal kuruluşlar tarifelere karşı çıktı.

Trump, programının yaratacağı kaos ortamından yararlanarak, polis devletinin tüm öfkesini halkın direnişine karşı harekete geçirecek. Trump projesi küresel kapitalizmi istikrara kavuşturmaktan çok uzak, onu parçalayan tüm çelişkileri daha da derinleştirecek. İkinci Dünya Savaşı sonrası uluslararası düzenin çökmesi ve jeopolitik çatışmaların yoğunlaşmasıyla küresel elitler bölünüyor ve giderek parçalanıyor. Dünya Ekonomik Forumu, Trump'ın göreve başlamasının arifesinde yıllık Küresel Risk Raporunu yayınladı. 2025'e girerken küresel manzaranın jeopolitik, çevresel, sosyal, ekonomik ve teknolojik sınırlar üzerinden giderek daha fazla parçalandığı uyarısında bulundu. Dünya , üç zaman diliminde de (cari, kısa vadeli ve uzun vadeli) kasvetli bir görünümle karşı karşıyadır.

* Kaliforniya Üniversitesi Santa Barbara'da Sosyoloji alanında seçkin profesör