Carney'nin 'ulus inşası' projeleri tasarısı Senato'dan geçti - ancak yerlilerin tepkisi olmadan değil
Senato, Başbakan Mark Carney'nin çığır açan 'ulus inşası' projeleri tasarısını Perşembe günü değişiklik yapmadan geçirdi. Bu tasarı, federal hükümete, Kanada'nın ABD ile ticaret savaşıyla boğuştuğu bir ortamda ekonomiyi canlandırma potansiyeli olan girişimleri hızlandırma konusunda olağanüstü yeni yetkiler verdi.
Carney'nin kabinesi, uzun zamandır zamanında onay almanın önünde bir engel olduğu eleştirilen Etki Değerlendirme Yasası gibi federal yasaların bazı projelerin hükümlerini atlatmasına izin vererek onay sürecini hızlandırabilir.
Mevzuat ne inşa edileceğini dikte etmese de Carney, bunun doğu ve batıda olası boru hatları ve elektrik şebekeleri, yeni ve genişletilmiş liman tesisleri, madenler ve diğer kaynakla ilgili girişimler de dahil olmak üzere yeni enerji "koridorlarına" yeşil ışık yakmak için kullanılabileceğini belirtti.
Carney, söz konusu yasayı, Kanada'nın ekonomik büyümeyi engelleyen, iş kayıplarına yol açan ve ihracatın düşmesine neden olan Amerikan ticaret saldırganlığına karşı koymasının bir yolu olarak çerçeveledi.
Yasa tasarısı, Avam Kamarası'nda sunulması ile Kırmızı Meclis'te kabul edilmesi arasında sadece üç hafta olmasına rağmen Parlamento'dan inanılmaz bir hızla geçti. Bu, Carney'nin işleri hızlı bir şekilde halletme ve hükümetin geleneksel işleyiş biçimini altüst etme çabasının bir parçasıydı. Yasa tasarısı sonunda hem Liberal hem de Muhafazakar milletvekillerinden ve her siyasi çizgiden senatörlerden destek aldı.
Perşembe gecesi kraliyet onayının alınması bekleniyor.
Yasa tasarısı Kızıl Meclis üyeleri tarafından onaylanırken, bazı senatörler buna şiddetle karşı çıktı, çoğu Yerli haklarını gerekçe olarak gösterdi. Bazı üyeler, kabul edilirse yasa tasarısının geçişini geciktirecek değişiklikler önerdi, ancak hepsi reddedildi.
Yasa, hükümetin hızlandırılmış süreç projesini değerlendirirken Yerli Halkların anayasal haklarını tanıyacağını, onaylayacağını ve "saygı göstereceğini" belirtiyor.
Ancak bazı liderler arasında, Carney'nin iki yıllık bir zaman çizelgesi içinde nihai kararların alınması için kampanya yürütmesi göz önüne alındığında, First Nations, Métis ve Inuit topluluklarıyla istişare sürecinin yetersiz olacağı korkusu var. Bu liderler, Yerli hukuk alanında "özgür, önceden ve bilgilendirilmiş onay" olarak adlandırılan şey için koruma istiyor.
Nova Scotia'dan Mi'kmaw senatörü Paul Prosper, Perşembe günü mecliste yaptığı konuşmada, C-5'i "uzlaşma değil", "uzlaşmaya ihanet" olarak niteleyen diğer İlk Milletler liderlerinin sözlerini aktararak yasaya karşı bir suçlama yöneltti.
Prosper, genel olarak kalkınmayı desteklediğini söylerken, bazı Yerli liderler tarafından etkilenen topluluklarla yetersiz istişarenin ürünü olarak eleştirilen bir yasa tasarısını hızla geçirmek istemediğini söyledi.

Yasa tasarısının, hükümete ve sanayiye, bir proje inşa ederken yerlilerin haklarını çiğneme yetkisi verebileceğini söyledi.
"Kimse çocuklarımızın sefalet içinde, temiz içme suyuna erişimleri olmadan, iyi ücretli iş fırsatları olmadan ve hasta ve ölmekte olanlarımız için destek olmadan büyümesini izlemek istemez. Ancak, başarının ve ilerlemenin Yerli Halkların sırtına binmesini istemiyoruz. Kanadalı politikacılarla birlikte kararlar almak için masada olmak istiyoruz çünkü bu kararlar bizi etkiliyor. Topraklarımızı ve kaynaklarımızı etkiliyorlar," dedi Prosper.
Prosper, bölgesel ve azınlık çıkarlarını savunmanın Senatonun görevi olduğunu ve C-5'in hükümlerini ve olası sonuçlarını incelemek için nispeten kısa bir süre geçtikten sonra harekete geçmenin bir anlamı olmadığını söyledi.
Prosper, C-5'i değiştirmeye veya yavaşlatmaya çalışacağını duyurmasının ardından ofisinin ırkçı ve aşağılayıcı telefonlarla karşı karşıya kaldığını söyledi.
"Ofisimin maruz kaldığı ırkçı şiddet ve tehditler o kadar yoğundu ki, personel bilinmeyen telefonlara cevap vermemek için izin istedi. Bu doğru değil ve kabul edilemez," dedi.

PEI'den Mi'kmaw senatörü Brian Francis, hızlandırılmış projeler için vaat edilen ekonomik faydaların "Yerli Halklarla adil bir şekilde paylaşılacağının" garantisi olmadığını söyledi. Yasa tasarısını aceleyle geçirmenin, Yerli Halklar tarafından açılabilecek davalar nedeniyle projeleri geciktirebileceğini söyledi.
"Gerçekten böylesine olağanüstü ve benzeri görülmemiş önlemleri gerektirecek bir krizin içinde miyiz?" diye sordu Francis.
Diğer senatörler C-5'in bu kadar çabuk geçirilmesinin gerekli olup olmadığını sorguladı. Ekonomik tehditlerden bahseden Senatör Bernadette Clement şunları söyledi: "Bu bazen bir acil durum gibi hissediliyor, ama öyle mi?"
"Ekonomimizi büyütmek, ulus inşa etmek. Evet, bu acil, zamanında ve etkili bir yanıt gerektiriyor, ancak Yerli haklarının ve çevresel korumalarımızın çiğnenmesini gerektirmiyor," dedi.
Yasa tasarısının üst meclisteki destekçisi ve eski işçi partisi liderlerinden Senatör Hassan Yussuff ise farklı görüşte.
ABD ile yaşanan ticaret savaşı ve bunun sonuçlarına ilişkin olarak, "Ülkemiz acil ve yakın bir krizle karşı karşıyadır" dedi.
Yussuff, Carney'nin "ulusal bir projeyi belirleme ve hızlandırma konusunda güçlü bir seçim yetkisi" aldığını ve senatörlerden ülkenin kendi ayakları üzerinde daha iyi durabilmesi için bu "temel" yasa tasarısına destek vermelerini istediğini söyledi.
Benzer şekilde, Doğal Kaynaklar Bakanı Tim Hodgson, Toronto Ticaret Kurulu'na yaptığı konuşmada, C-5'in projeleri hızla ilerletmek için büyük projeler ofisi kuracak "ülkeyi tanımlayan bir yasa" olduğunu söyledi.
Bu yeni düzenleme kapsamında, destekçilere Kanada'ya yatırım yapma konusunda daha fazla kesinlik sağlamak için incelemelerin "projenin inşa edilip edilmeyeceğine" değil "nasıl" inşa edileceğine odaklanacağını söyledi.
"Bu yasa, Kanada'da inşaat konusundaki anlatıyı yeniden düzenlememize olanak tanıyor; böylece gecikmeden teslimata geçebiliriz," dedi.
"Kendimizi hayatımızın en yıkıcı ticaret savaşının ortasında bulduk. İstemediğimiz bir ticaret savaşı, ama kazanmamız gereken bir ticaret savaşı."
cbc.ca