Veracruz: Der Präsident kam dort an, wo der Staat versagte

Der gestern, am 19. Oktober, auf latintimes.com veröffentlichte Artikel von Héctor Ríos Morales mit dem Titel „Mexikanische Gebiete, die von verheerenden Überschwemmungen betroffen sind, kämpfen auch mit schwerer Kartellgewalt“ beschreibt die eine Seite der Katastrophe, die natürliche, und die andere, schwerwiegendere, die kriminelle. Veracruz erlebt eine doppelte Tragödie. Die sintflutartigen Regenfälle vom 8. bis 11. Oktober überschwemmten ganze Gemeinden, in denen Kartelle herrschen. In derselben Region treten Flüsse über die Ufer und die Autorität erodiert.

Die Regenfälle ließen die Flüsse Cazones und Tuxpan über die Ufer treten. 40 Gemeinden wurden überflutet, mehr als 76 Menschen starben und 39 wurden vermisst. Poza Rica, Álamo Temapache und Tuxpan sind weiterhin teilweise von der Außenwelt abgeschnitten. Ihre Straßen sind zerstört, und etwas mehr als 30 Städte sind von der Kommunikation abgeschnitten. Die Regierung entsandte über 10.000 Soldaten, Marinesoldaten und Angehörige der Nationalgarde, doch die Situation überforderte ihre Reaktionsfähigkeit. In Poza Rica wurde der Evakuierungsbefehl sieben Stunden nach der Conagua-Warnung erlassen.

Vom 12. Oktober bis gestern besuchte Präsidentin Claudia Sheinbaum betroffene Gebiete in Veracruz sowie Hidalgo, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí und Tamaulipas.

Anders als López Obrador, der auf Katastrophen eher distanziert reagierte, tut sie dies. Sie ist da, hört zu und geht durch den Schlamm. Ihr Vorgänger betrachtete die Schäden lieber aus der Luft oder vom Meer aus, wie etwa nach Hurrikan Otis, als er Acapulco von einem Marineschiff aus beobachtete, ohne den Hafen zu betreten. Der Unterschied ist klar: Er mied den Kontakt, sie sucht ihn.

Ihre Anwesenheit ist politisch bedeutsam. In einem von Misstrauen geplagten Land sendet eine Präsidentin, die das Katastrophengebiet betritt, ein Zeichen von Autorität und Empathie. Die Menschen unterscheiden nicht zwischen Befehlen und symbolischen Gesten: Sie müssen sehen, dass Macht da ist, dass jemand zuhört und reagiert. Deshalb war sie da; andernfalls wird jemand anderes – ein lokaler Boss oder ein Kartell – diesen Platz und diese Legitimität einnehmen. In Mexiko ist eine Lücke nie leer.

Einem Bericht des Verteidigungsministeriums zufolge, der Ende September durchgesickert und von verschiedenen Medien verbreitet wurde, sind in Veracruz mindestens sieben kriminelle Organisationen aktiv: das Jalisco New Generation-Kartell, das Golf-Kartell, das Nordost-Kartell und das Sinaloa-Kartell. Der Bericht deckt sich mit der Realität: Kriminelle sind in Poza Rica, Tuxpan, Álamo, Tempoal und Pánuco präsent und konkurrieren dort um Drogen-, Treibstoff- und Migrantenrouten. In diesen Regionen nutzen die Kartelle die Vernachlässigung, um sich als Wohltäter darzustellen: In Álamo kursierten Videos, die zeigen, wie das CJNG Lebensmittelpakete mit seinem Logo verteilt. Es geht nicht um Wohltätigkeit, sondern um Macht. Wenn der Staat zu spät kommt, übernimmt das Verbrechen die Kontrolle und regiert.

Die Umweltkatastrophe wurde auch politisch. Die Überschwemmungen offenbarten institutionelle Schwächen, mangelnde Prävention und die Abhängigkeit der Bevölkerung von der Armee in allen Bereichen, insbesondere in Veracruz, wo die Stürme Korruption, Vernachlässigung und Angst offenbarten.

Claudia Sheinbaum war vor Ort, doch ihre Besuche, Volkszählungen und Reden dienen lediglich der Linderung, nicht der Lösung, denn das Problem ist struktureller Natur. Die Herausforderung besteht nun darin, diese Präsenz in Ergebnisse umzusetzen: den Zivilschutz zu stärken, die lokalen Polizeikräfte zu professionalisieren und die Räume zu schließen, die Kriminelle füllen, wenn der Staat überflutet ist.

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