Pestizide: Anses verteidigt seine Schutzfunktion

Der Generaldirektor der Lebensmittelsicherheitsbehörde Anses, Benoît Vallet, äußert sich selten öffentlich zu dem sensiblen Thema der Pestizidregulierung. Doch seit Monaten wird dieses Gremium, das der Aufsicht von drei Ministerien untersteht, von den beiden größten Agrargewerkschaften, der FNSEA und der Rural Coordination , in Frage gestellt.

Sie werfen ihm vor, er würde Branchen in Bedrängnis bringen, indem er Pestizide verbiete, für die es keine Alternativen gebe. Ein weiterer Vorwurf: Die Agentur überholt mitunter die europäischen Behörden bei ihren Entscheidungen zur Rücknahme von Produkten und benachteiligt damit „ Ferme France “ gegenüber ihren Pendants in anderen Mitgliedsstaaten.

Politikkritik

Diese Kritik wurde seit der Agrarkrise im vergangenen Winter von zahlreichen Politikern, darunter auch Mitgliedern aufeinanderfolgender Regierungen, halbherzig oder offen geäußert. Die derzeitige Landwirtschaftsministerin Annie Genevard ist sogar noch einen Schritt weiter gegangen, indem sie eine im November 2024 von der FNSEA durchgeführte Aktion, bei der der Eingang zum Hauptsitz von Anses und Inrae , dem Nationalen Forschungsinstitut für Landwirtschaft, Ernährung und Umwelt, symbolisch zugemauert wurde, nicht verurteilte.

Doch es war ein Gesetzesentwurf, der Benoît Vallet aus seiner Zurückhaltung herauskommen ließ. Der von den Senatoren Laurent Duplomb (LR) und Franck Menonville (Union centriste) unterstützte Text, der darauf abzielt, „Einschränkungen bei der Ausübung des Landwirtberufs zu beseitigen“, nimmt Anses den Handlungsspielraum.

Vom Ministerium an ANSES übertragene Kompetenzen im Jahr 2014

Um zu verstehen, was auf dem Spiel steht, müssen wir ins Jahr 2014 zurückgehen. Der damalige Landwirtschaftsminister Stéphane Le Foll beschloss, der ANSES die Befugnis zu übertragen, Marktzulassungen für Pestizide zu erteilen und zu widerrufen – eine Befugnis, die bis dahin in den Händen des Ministeriums gelegen hatte. Für Laurent Duplomb ist diese Entscheidung für einige der Probleme der französischen Landwirtschaft verantwortlich.

Die erste Fassung des Gesetzentwurfs gab die Kontrolle wieder dem Landwirtschaftsminister, der unter bestimmten Bedingungen die Möglichkeit hatte, eine Entscheidung der ANSES auszusetzen. Die endgültige Fassung , über die der Senat am 27. Januar abstimmte, geht nicht so weit, schränkt die Befugnisse der Agentur aber noch immer ein.

Sie muss das Ministerium daher über die bei ihr eingehenden Genehmigungs- oder Verlängerungsanträge sowie über ihre Entscheidungsentwürfe informieren. Der Gesetzesentwurf bestätigt vor allem die Einrichtung eines „Pflanzenschutzbeirats“, einer Organisation, deren Gründung Annie Genevard bereits für Dezember 2024 angekündigt hatte.

Risiko einer Interferenz zwischen Gesundheits- und Wirtschaftsfragen

Dieses neue Gremium könnte die Agentur auffordern, sich vorrangig auf bestimmte Pflanzenschutzmittel zu konzentrieren. „Dadurch könnte der Rat unseren Zeitplan für die Überprüfung der Zulassungen für das Inverkehrbringen von Pestiziden durcheinanderbringen. „Wenn dies Wirklichkeit wird, wird es unser Gesundheitssystem schwächen“, sagte Benoît Vallet während einer Pressekonferenz am 24. Februar.

Auch die Zusammensetzung dieses Rates bereitet dem Generaldirektor Sorgen. „Dem Gremium würden Industrie- und Branchenvertreter angehören, was ein ethisches Problem darstellt, da dieses Gremium ihnen die Möglichkeit geben würde, unsere Entscheidungen zu beeinflussen“, betonte Benoît Vallet. Man darf nicht vergessen, dass Gesundheitsbehörden wie die ANSES geschaffen wurden, um Gesundheitsinteressen von wirtschaftlichen Interessen zu trennen und so den in verschiedenen Fällen beobachteten Einmischungen ein Ende zu setzen, sei es im Zusammenhang mit Asbest, kontaminiertem Blut oder sogar Chlordecon . „ Dieses Insektizid, das bis Anfang der 1990er Jahre auf Bananenplantagen auf den Antillen zugelassen war, ist für eine massive Verschmutzung der Wasserressourcen und der Bevölkerung verantwortlich.“

Die Agentur befürchtet, dass mit der Schaffung eines solchen Rates wirtschaftliche Aspekte Vorrang vor Gesundheitsaspekten erhalten könnten. Dies wäre somit ein Bruch und Rückschritt. Und das gilt umso mehr, als das am 20. Februar endgültig verabschiedete Landwirtschaftsorientierungsgesetz den Grundsatz „Kein Verbot (von Pflanzenschutzmitteln, Anm. d. Red.) ohne Lösung“ verankert, der von der FNSEA unterstützt wird.

Benoît Vallet weist darauf hin, dass das Ministerium weiterhin von der Ausnahmeregelung Gebrauch machen könne. In Ausnahmesituationen kann ein Produkt daher für einen Zeitraum von höchstens einhundertzwanzig Tagen zugelassen werden. Wird Anses gehört? Antwort in einigen Monaten: Der Gesetzentwurf der beiden Senatoren soll im Frühjahr in der Nationalversammlung debattiert werden.