Die Landesregierung passt die Subventionen für die Kalte Zone an: Mehr als 150.000 Nutzer verlieren ihre Leistungen.

Die nationale Regierung wird eine neue Kürzung des Energiesubventionssystems vorantreiben. Dieses Mal betrifft die Maßnahme mehr als 150.000 Nutzer des Zona Fría-Programms , die bisher einen Rabatt von 50 % auf ihre Erdgasrechnungen erhielten. Nach Feststellung von Unstimmigkeiten wird dieser Vorteil jedoch auf 30 % reduziert.

Die Entscheidung fiel nur wenige Tage nach der Streichung der Energiebeihilfen für 15.500 Verbraucher in Puerto Madero, geschlossenen Wohnanlagen und Country Clubs, deren Einkommensteuererklärungen nach Ansicht der Exekutive nicht mit den Subventionsbedingungen vereinbar waren.

Nach Angaben des Energiesekretariats unter der Leitung von María Tettamanti wurden 370.000 Konten auf die Namen von etwa 150.000 Inhabern gefunden, die Zugang zum Kaltzonen-Regime hatten, aber über mehrere Zähler verfügten, ein Umstand, der aus Sicht der Regierung die Kategorie „Verwundbarkeit“ ungültig macht.

Die Anpassung ist Teil der offiziellen Politik, Energiesubventionen zu reduzieren, um die Energieeffizienz zu fördern und ungerechtfertigte Gewinne zu vermeiden. Offiziellen Schätzungen zufolge werden die Kürzungen in Puerto Madero und den wohlhabenderen Vierteln der öffentlichen Hand mehr als drei Milliarden Dollar einsparen. Die Reduzierung der Kalten Zone könnte zu weiteren erheblichen Einsparungen führen, die jedoch noch nicht offiziell beziffert wurden.

Das im Jahr 2002 durch das Gesetz Nr. 25.565 geschaffene System subventioniert Gas in Regionen mit niedrigeren Temperaturen, hauptsächlich in Patagonien, Puna und Malargüe (Mendoza). Im Jahr 2021 wurde es durch das Gesetz Nr. 27.637 auf 231 Abteilungen im ganzen Land ausgeweitet und erreichte 4,3 Millionen Benutzer.

Das Programm unterscheidet zwischen allgemeinen Nutzern (30 % Zuschuss) und Personen, die als schutzbedürftig gelten (50 %). Das System wird jedoch durch einen Aufschlag auf den Großhandelspreis für Gas (PIST) finanziert, was bedeutet, dass alle Verbraucher im Land indirekt für den Vorteil zahlen, ohne dass Mittel aus der Staatskasse erforderlich sind.

Eine der zentralen Achsen der Anpassung ist die Feststellung eines hohen Verbrauchs in der südlichen Region, der nicht allein durch das Klima erklärt werden kann. Einer vom Energieministerium selbst zitierten Studie zufolge, die von dem Spezialisten Salvador Gil geleitet wurde, verbrauchen 9 % der Verbraucher im Süden des Landes 29 % des nationalen Gasbedarfs für Privathaushalte. Ihrer Analyse zufolge rechtfertigen die klimatischen Bedingungen lediglich 18 Prozent, der darüber hinausgehende Anteil ist auf Subventionen zurückzuführen, die die Verschwendung fördern.

„Allgemeine Subventionen fördern den Konsum und hemmen die Effizienz“, sagt Gil, Professor an der Nationalen Universität von San Martín. Im Vergleich zu europäischen Städten mit ähnlichem Klima verbrauchen Haushalte im Süden Argentiniens bis zu viermal mehr Gas zum Heizen.

Das von Tettamanti bis zum 31. Mai dieses Jahres verlängerte Dekret 465/23 ermächtigt die Exekutive, Subventionssysteme zu überprüfen und anzupassen, um „die tatsächlichen Energiekosten abzuwälzen“ und sicherzustellen, dass nur die schwächsten Sektoren unterstützt werden.

Die Maßnahme steht im Einklang mit einer Reihe von Reformen, die die Regierung zur Neuorganisation des Tarif- und Subventionssystems vorantreibt. Einem aktuellen Bericht des UBA-Conicet (Nationale Universität von Buenos Aires) zufolge kam es im vergangenen Jahr zu einer Kürzung der Energiesubventionen um 77 % und einer Reduzierung der Gesamtausgaben für Subventionen um 68 %.

Der Bericht zeigt auch, dass die Verbraucher derzeit im Durchschnitt nur 50 % der Kosten für Erdgas tragen. Selbst mit den neuen Tarifen zeigen die Daten, dass der Warenkorb der Versorgungsunternehmen (Gas, Strom, Transport) seit Dezember um 500 Prozent gestiegen ist, während die Gesamtinflation 149 Prozent beträgt. Dies deutet darauf hin, dass die relativen Preise noch angepasst werden müssen.

Die aktuelle Politik stellt eine radikale Abkehr vom Kirchnerschen Ansatz dar. Obwohl Cristina Kirchner 2007 ein Dekret unterzeichnete, in dem sie die „rationelle Nutzung von Energie zu einem nationalen Interesse“ erklärte, wurde das allgemeine Subventionssystem während ihrer Amtszeit noch weiter verschärft.

Zwischen 2008 und 2022 gab das Land fast 200 Milliarden US-Dollar für Energiesubventionen sowie Gas- und Kraftstoffimporte aus. Im Gegensatz dazu haben sich Länder wie Uruguay dafür entschieden, Energieeinsparungen zu fördern und in erneuerbare Energien zu investieren, wodurch sie heute einen der höchsten Anteile sauberer Energie weltweit erreichen.

Durch die Anpassung der Subventionen für die Kalte Zone möchte die Regierung historische Verzerrungen korrigieren, die öffentlichen Ausgaben senken, ohne die Unterstützung für diejenigen, die sie wirklich brauchen, völlig zu streichen, und einen effizienteren Energiemix vorantreiben.

Tettamanti, der die Strategie vorantreibt, ist der Ansicht, dass es möglich sei, weniger zu konsumieren, ohne an Lebensqualität einzubüßen, indem man einfach die Anreize beseitige, die Verschwendung fördern. Die Herausforderung besteht nun darin, dieses Gleichgewicht zu erreichen, ohne in den von den Kürzungen betroffenen Regionen eine soziale Krise auszulösen.