Los dos caminos por los que se puede destrabar el debate de la reforma de la salud

Siguen pasando los días y la mesa directiva de la Cámara de Representantes no llega a un acuerdo para poder agendar la reforma de la salud.

Los vicepresidentes Lina María Garrido (Cambio Radical) y Jorge Tovar (curules de paz) siguen firmes y se han negado a firmar el orden del día de la sesión plenaria. Desde las fallidas sesiones extraordinarias realizadas el 13 y 14 de febrero, no se ha podido avanzar en la discusión de la iniciativa, que tiene 30 de sus 62 artículos aprobados.

La representante Garrido radicó un documento para excluir su nombre y firma de las órdenes del día que incluyan la reforma de la salud. La congresista pide claridad sobre el impacto económico del proyecto, el cumplimiento de los mandatos de la Corte Constitucional y espera el fallo de una demanda de nulidad del decreto que convocó las sesiones extraordinarias.

“No podemos aprobar una reforma sin transparencia, sin recursos y sin cumplir la ley. No podemos aprobar la #Reformadelamuerte que han llamado #ReformaALaSalud”, escribió Garrido en su cuenta de X.

Durante la plenaria de este lunes se dio un primer indicio de lo que puede ser uno de los recursos para destrabar el debate de la iniciativa del Gobierno. Desde el Pacto Histórico intentaron agendar la discusión, vía proposición, pero fueron derrotados.

A pesar de que, se supone, el Ejecutivo tiene mayorías en esta corporación, fueron 82 votos en contra de agendar la reforma de la salud, lo que es un mensaje contundente sobre el mal ambiente que hoy tiene el proyecto en la Cámara.

“El Pacto Histórico intentó, a través de sus ya frecuentes jugaditas, pasar por encima de la Mesa Directiva para obligar a agendar la reforma de la salud. Háganme el favor. Se creen los dueños de la Cámara de Representantes. Fueron derrotados de forma contundente. Respeten”, señaló la representante Catherine Juvinao, de la Alianza Verde.

Sin embargo, este recurso se va a seguir utilizando y puede ser uno de los caminos para poder agendar la reforma. Para lograr hacer efectivo este camino, el Gobierno tiene que recuperar las mayorías en la Cámara.

Esto sucedería si los conservadores y liberales, que han acompañado al Ejecutivo, apoyan la proposición, lo que se podría convertir en un bloqueo a la negativa de los vicepresidentes de no firmar el orden del día. Cabe resaltar que esta estrategia tendría que ser utilizada todos los días si desde la mesa directiva se niegan a agendarla.

No obstante, este no es el único camino. Si bien la representante Garrido se ha mostrado firme y ha actuado con coherencia en su postura opositora, con el vicepresidente Tovar se podría llegar a un acuerdo.

Aquí entra a jugar un papel fundamental el nuevo ministro del Interior, Armando Benedetti, a quien ya se le ha visto reunido con algunas bancadas para avanzar en las reformas del Gobierno.

El 'efecto' Benedetti deberá empezar a actuar tanto en recuperar las mayorías como en la mesa directiva de la Cámara, especialmente con Tovar, a quien podría terminar convenciendo de firmar el orden del día. Recordemos que solo son necesarias dos firmas y la del presidente Jaime Raúl Salamanca está prácticamente segura.

Durante la cumbre de gobernadores, el presidente Salamanca dijo que efectivamente hay una diferencia dentro de la mesa directiva. "Yo he expresado mi posición frente al trámite de la misma y es discutir este importante proyecto. Creo que la Cámara de Representantes está para debatir; esa es su esencia, para eso nos reunimos, para dar los grandes debates nacionales. En ese orden de ideas, el llamado que ha hecho la bancada del Pacto Histórico debe ser atendido por la mesa directiva y deberíamos agendar la reforma, estemos o no de acuerdo", dijo.

Si no se agenda la reforma de la salud, el debate por parte de la oposición se seguirá dilatando. Aunque la reforma de la salud tiene plazo hasta junio de 2026 para ser aprobada, los tiempos se estrechan debido a la temporada preelectoral, ya que muchos congresistas estarán pendientes de su reelección y campaña.