Elecciones municipales: el nuevo método de votación en París, Lyon y Marsella validado por el Consejo Constitucional

Se implementará un nuevo sistema de votación para las elecciones municipales de París, Lyon y Marsella. El Consejo Constitucional lo aprobó ayer. A partir de ahora, los concejales de los ayuntamientos centrales serán elegidos directamente, además de los representantes de distrito y sector.

Los Sabios señalaron que, para estos tres municipios, los más poblados de Francia, el legislador tenía razón al querer "mejorar la representación de las diversas sensibilidades políticas en (sus) asambleas deliberativas", "de acuerdo con el objetivo de valor constitucional del pluralismo de las corrientes de pensamiento y de opiniones".

La reforma, impulsada por el diputado del Renacimiento parisino Sylvain Maillard, quien el jueves celebró el fin de una anomalía democrática, contó con el apoyo del gobierno. Fue aprobada por la Asamblea Nacional a principios de julio a pesar de la hostilidad del Senado.

Debe aplicarse a partir de las elecciones municipales de marzo de 2026, lo que da lugar a un sistema de doble elección, y por tanto a dos urnas, una para elegir a los miembros del Consejo Municipal Central (Consejo de París, Consejos Municipales de Lyon y Marsella) - que luego eligen al alcalde -, la otra para elegir a los del distrito (en París) o del sector (en Lyon y Marsella).

En Lyon, la reforma implica la organización de una triple vuelta electoral, dado que los ciudadanos de los municipios del Área Metropolitana de Lyon ya votan directamente a sus representantes metropolitanos, al mismo tiempo que eligen a sus concejales municipales. En particular, el Consejo Constitucional, al que se le solicitó que considerara este punto, consideró que «las nuevas normas introducidas no son particularmente complejas».

La reforma pone fin al sistema de votación introducido por la "ley PLM" en 1982: los electores de París, Lyon y Marsella votaban anteriormente en cada distrito o sector para elegir una lista de concejales, y los representantes elegidos en cabeza de lista formaban parte tanto del consejo del distrito o sector como del consejo central del ayuntamiento.

Pero la lista que salió en primer lugar en cada distrito/sector se benefició de una bonificación mayoritaria del 50%, lo que dio al Ayuntamiento de París y a los ayuntamientos de Lyon y Marsella una morfología a veces muy alejada de los resultados a nivel municipal.

En 1983, el socialista Gaston Defferre –inspirador de la ley– fue reelegido alcalde de Marsella gracias a una mayoría de concejales de izquierda, aunque sus listas obtuvieron menos votos en la ciudad que las de la derecha.

Este sistema de elección por distritos -a veces comparado al de la elección presidencial estadounidense con electores en cada Estado- había llevado a los promotores de la reforma a denunciar estas sutilezas matemáticas, en la medida en que sesgaban el hecho mayoritario.

En la capital, la sólida presencia de la izquierda en la mitad oriental de los distritos podría parecer un "cerrojo" que le permita mantener su hegemonía en el Consejo de París desde 2001. Anne Hidalgo , quien no se presentará nuevamente, también se opuso firmemente a la reforma, al igual que toda la izquierda parisina. Este jueves, a la AFP, lamentó nuevamente que el texto "ponga en tela de juicio el equilibrio de poder entre el alcalde de París y los alcaldes de distrito".

Emmanuel Grégoire, líder socialista para 2026, por su parte, reconoció la decisión y, al igual que su rival Ian Brossat (PCF), denunció una manipulación dirigida, según ellos, a favorecer la candidatura de Rachida Dati a la alcaldía de París. El entorno de esta última coincidió en que estas nuevas reglas del juego la fortalecen para suceder a la Sra. Hidalgo.

Pierre-Yves Bournazel, cabeza de lista de Horizontes, el partido de Edouard Philippe , se congratuló de "importantes avances democráticos", mientras que la presidenta del grupo MoDem en el Ayuntamiento de París, Maud Gatel, saludó a la AFP "un resurgimiento de la democracia local".

El nuevo sistema de votación también podría permitir al RN entrar en el Consejo de París; sólo un candidato del Frente Nacional (antiguo nombre del partido) había conseguido esta hazaña durante el mandato 1995-2001.

El alcalde verde de Lyon, Grégory Doucet , candidato a la reelección pero que tiene como rival en los sondeos al ex entrenador del Olympique Lyonnais Jean-Michel Aulas, también criticó una reforma "desordenada y divisoria".

Por otra parte, el alcalde socialista de Marsella, Benoît Payan, candidato a la reelección, se congratuló de un nuevo sistema de escrutinio "que pone fin a un sistema despectivo que ya pasó" y "era injusto".

El jefe de la región, Renaud Muselier (Renacimiento), y la jefa de la región metropolitana de Marsella (LR), Martine Vassal (esta última debería volver a encabezar la lista en marzo) se habían pronunciado contra la reforma.