En Chartres, François Bayrou da plenos poderes a los prefectos para recortar el gasto estatal.

La derecha, que ha convertido a las agencias estatales en su blanco obsesivo en su afán por reducir el gasto público, recibió la noticia con alegría. El martes 8 de julio, durante una visita a Chartres (Eure-et-Loir), el primer ministro esbozó las líneas generales de una reforma territorial planificada para fortalecer el poder de los prefectos.

En concreto, los prefectos, representantes del Estado a nivel departamental y cuyo poder de nombramiento pertenece a Emmanuel Macron, verán reforzadas sus prerrogativas: tendrán voz y voto en el nombramiento de los jefes de servicios del Estado, y por tanto de agencias territoriales, y podrán evaluarlos.

Sobre esta base, el prefecto también tendrá el poder de "reorientar un cierto número de gastos, por ejemplo el personal perteneciente a tal o cual agencia", precisó François Bayrou.

Esto significa que los altos funcionarios que reportan directamente al Elíseo tendrán poder de vida o muerte sobre agencias autónomas, que a veces producen normas y regulaciones en áreas tan variadas como la salud, el medio ambiente e incluso el patrimonio.

De hecho, estas normas han sido objeto de un profundo debate en el Parlamento durante varios meses, liderado por los grupos del "núcleo común" (Macronie y "Les Républicains") con el firme apoyo de la Agrupación Nacional. La llamada ley de "simplificación económica", aprobada en primera lectura por el Parlamento el 17 de junio, ha aliviado así las limitaciones que pesan sobre el sector en materia de protección de la biodiversidad y artificialización del suelo.

Varias agencias, incluyendo el Observatorio de Política Urbana y el Observatorio de Espacios Naturales, se ven amenazadas si finalmente se aprueba el proyecto de ley. En lugar de liquidar directamente las nuevas agencias, lo cual debe hacerse mediante legislación, fortalecer a los prefectos solo requiere un decreto revisado.

Y permite la eliminación de la votación en la Cámara. «Cuando existen normas absurdas o que no se corresponden con la vida real, podemos desviarnos de ellas. Por eso también, los prefectos deben estar protegidos en el ejercicio de esta libertad», dijo con alegría François Bayrou en Chartres.

Este nuevo tipo de prefecto se ajusta a la voluntad de Emmanuel Macron, formulada en marzo de 2024, de convertir a los altos funcionarios territoriales en "jefes de Estado" que gestionen su perímetro departamental en función de objetivos cuantificados.

Este anuncio llega también una semana antes de la presentación de los principales puntos del presupuesto 2026, prevista para el 15 de julio. El primer ministro pretende ahorrar 40.000 millones de euros reduciendo el gasto público.

Según la ministra de Hacienda Pública, Amélie de Montchalin, la reducción del número de agencias podría liberar 3.000 millones de euros para 2027, una cifra cuestionada por un informe multipartidista del Senado sobre el tema. Pero si la austeridad puede favorecer a la industria en detrimento de la transición ecológica, el bloque burgués no la rechazará.