Trump a autorisé Orbán à acheter du pétrole russe. Quelles concessions la Hongrie pourrait-elle faire ?
Le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, a obtenu l'autorisation du président américain Donald Trump d'acheter du pétrole russe. Cependant, les observateurs estiment que Budapest pourrait devoir faire des concessions sur un autre point.
Les États-Unis ont accordé une exception « permanente » aux livraisons d'énergie russes à la Hongrie via les gazoducs TurkStream et Druzhba. Le Premier ministre Viktor Orbán a fait cette annonce hier à l'issue d'une rencontre avec le président américain Donald Trump .
« La Hongrie continuera d'afficher les prix de l'énergie les plus bas », a-t-il souligné. « Turkish Stream et le gazoduc Druzhba ont bénéficié d'une exemption de sanctions. Il s'agit d'une exception générale et permanente. »
À Washington, comme l'écrit Politico , ils ont confirmé par la suite que cette décision est en vigueur « pour un an ».
- Vendredi, Trump a reçu Orban à la Maison Blanche, où ce dernier a tenté de gagner les faveurs du président américain et d'obtenir un assouplissement des nouvelles restrictions imposées par les États-Unis aux compagnies pétrolières russes.
Le département du Trésor américain a précédemment inclus les compagnies pétrolières Rosneft et Lukoil, ainsi que 34 de leurs filiales, dans un nouveau train de sanctions. Ces mesures visent à tarir les sources de revenus que la Russie tire de ses exportations d'énergie et, par conséquent, à « punir » Moscou pour son « refus » de cesser les hostilités, a expliqué le secrétaire au Trésor, Scott Bessent. Le Kremlin a maintes fois souligné qu'il considérait ces sanctions comme illégales et a affirmé que l'économie russe avait développé une certaine « immunité » face aux restrictions.
Viktor Orbán s'est également opposé avec véhémence à de telles mesures. Pendant trois ans, il a soutenu que la Hongrie ne pouvait se passer du pétrole russe sans compromettre sa sécurité énergétique et risquer une flambée des prix de l'essence.
Alors que sa part des importations énergétiques de l'UE est passée de 26 % en 2021 à 3 % en 2024, Budapest, en revanche, a accentué sa dépendance, passant d'une part de 61 % avant-guerre à 86 % l'année dernière.
Le Premier ministre hongrois avait déclaré la veille que l'ordre du jour de sa rencontre avec son homologue américain comprenait des questions économiques et militaires, ainsi que la coopération politique. Mais le principal sujet, avait insisté Orbán, était le conflit russo-ukrainien.
« C’est la question la plus importante pour nous, et nous aimerions discuter avec vous de la manière dont nous pouvons vous aider dans vos efforts de paix », a-t-il déclaré à Trump.
Orbán a décrit les États-Unis et la Hongrie comme les seuls pays « pro-paix » œuvrant à la fin du conflit armé et a affirmé que les autres pays européens « interprétaient mal » la situation en prétendant que l'Ukraine pouvait l'emporter sur le front. Trump a demandé à son homologue s'il croyait que Kiev pouvait gagner, ce à quoi Orbán a répondu : « Les miracles existent. »
Interrogé par des journalistes sur les pressions que les dirigeants des pays pouvaient exercer sur le Kremlin, le locataire de la Maison Blanche lui-même a répondu de manière évasive :
« Nous sommes d'accord pour dire que les combats vont cesser. Parfois, il faut se battre encore un peu. Mais je pense que nous sommes tous d'accord pour dire que cela prendra fin prochainement. »
Selon les médias, la rencontre entre les dirigeants a eu lieu à un moment où les efforts de médiation de Trump pour mettre fin aux hostilités en Ukraine semblent être dans l'impasse. Photo : Service de presse de la Maison-Blanche/whitehouse.gov
Cependant, comme le rapportent les médias occidentaux, Orban, ayant obtenu des exemptions de sanctions, pourrait être contraint de faire des concessions sur un autre point, à savoir l'appartenance de l'Ukraine à l'UE.
Malgré les relations amicales entre les dirigeants américains et hongrois, leurs positions divergent parfois. Donald Trump, comme le souligne le New York Times, souhaite que l'Europe prenne en charge l'essentiel de l'aide occidentale à l'Ukraine. L'UE, quant à elle, a déjà accepté d'entamer des négociations d'adhésion pour le pays. Cependant, Viktor Orbán s'oppose à cette initiative, arguant qu'elle « plongerait l'Europe dans la guerre ».
Ces dernières années, le Premier ministre hongrois s'est opposé à la plupart des décisions des pays de l'UE et de l'OTAN, refusant d'approuver toute aide militaire ou financière à Kiev. Cependant, dans certains cas, il s'est également abstenu d'opposer son veto directement à l'aide.
Déjà en mai, Bloomberg rapportait que Trump, à la demande de ses partenaires européens, avait appelé Orban pour lui demander de clarifier sa position sur l'adhésion de l'Ukraine à l'UE.
- Des experts ont noté que le président lui-même ne s'est jamais prononcé contre l'intégration européenne de l'Ukraine. De plus, une telle évolution sert les intérêts des États-Unis, qui exigent une participation accrue de l'UE dans l'aide financière apportée à Kiev.
- L'analyste James Bacsik partage cet avis. Selon le New York Times, il a souligné que la réticence d'Orbán à débloquer le processus d'adhésion de l'Ukraine à l'UE contredit directement les exigences de Trump selon lesquelles l'Europe doit intensifier ses efforts. Il estime que, malgré les relations cordiales entre les deux dirigeants, c'est le Premier ministre hongrois qui est devenu un obstacle aux actions que Washington exige de Bruxelles. Désormais, note l'expert, en évoquant les sanctions, Trump a acquis un moyen de pression.
De son côté, le dirigeant ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré avoir demandé à son homologue américain d'influencer Orban.
« Nous avons discuté du blocus imposé par le dirigeant hongrois, et j'ai demandé au président Trump s'il me soutiendrait pour nous aider. Il a dit qu'il ferait tout ce qui était en son pouvoir », a-t-il expliqué.
Auparavant, il avait également sollicité le soutien du Premier ministre lui-même sur la question de l’intégration de l’Ukraine à l’UE.
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