Accordo sulla controversia tariffaria tra Stati Uniti e UE: vince Trump

Bruxelles. Sotto la pioggia battente, Donald Trump ha giocato le ultime buche del suo round a Turnberry, in Scozia, con il volto nascosto sotto il berretto. Tra un colpo e l'altro, ha salutato i giornalisti da un golf cart bianco, mentre il mondo attendeva con ansia un'altra partita: la resa dei conti nella disputa tariffaria tra Stati Uniti e UE. Verso le 16:30, Trump si è spostato al tavolo delle trattative nel suo resort di lusso sulla costa sud-occidentale della Scozia. Lì si è seduto con la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il suo team per negoziare un accordo tariffario. Poi è arrivata la svolta.

"Abbiamo un accordo", ha dichiarato von der Leyen dopo circa un'ora di intense trattative. "Porterà stabilità e prevedibilità, il che è di grande importanza per le imprese su entrambe le sponde dell'Atlantico". Trump ha aggiunto: "È fantastico che abbiamo un accordo invece di giocare. Questo è l'accordo più importante di sempre".

Quello che era iniziato come un weekend di golf si è concluso con un accordo commerciale multimiliardario. All'ultimo minuto, Stati Uniti e Unione Europea hanno posto fine alla loro disputa tariffaria, durata mesi, con un compromesso che fissa un tetto massimo del 15% ai dazi sui prodotti UE importati negli Stati Uniti, evitando così di poco un'escalation. La nuova aliquota è tre volte superiore al livello tariffario medio del 4,8% prima dell'insediamento di Trump. È lo stesso livello dell'accordo recentemente concluso con il Giappone e significativamente superiore al 10% concordato da Trump con la Gran Bretagna.

Donald Trump prima del round decisivo dei negoziati con l'UE su un campo da golf in Scozia.

Fonte: Foto IMAGO/UPI

All'inizio di aprile, Trump ha minacciato l'UE di imporre dazi del 20% su tutti i prodotti, in seguito addirittura del 30%. Questi sarebbero entrati in vigore il 1° agosto se non si fosse raggiunto un accordo. Secondo i calcoli del Kiel Institute for the World Economy, le esportazioni dall'UE sarebbero crollate di circa il 7% e dalla Germania addirittura del 9%. Gli Stati membri dell'UE si erano già preparati a imporre dazi del 30% su alcuni prodotti. Ora questa possibilità è fuori discussione.

Verrà inoltre imposto un dazio del 15% su auto e componenti provenienti dall'UE. In precedenza, Trump aveva imposto un dazio speciale del 25% su questi prodotti. Saranno introdotte esenzioni tariffarie reciproche per aeromobili, alcuni prodotti chimici e alcuni prodotti agricoli, tra gli altri.

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I nuovi dazi del 15% rappresentano un compromesso che l'UE accetta solo con riluttanza, perché è meglio di nessun accordo. Per l'economia europea, tuttavia, ciò potrebbe significare una perdita fino all'1% del prodotto interno lordo. Paesi con un'elevata vocazione all'export come Germania e Paesi Bassi ne risentiranno probabilmente in modo particolarmente duro.

Inoltre, l'UE si impegna a importare gas naturale liquefatto (GNL) dagli Stati Uniti a un prezzo significativamente più elevato rispetto a prima e a effettuare ingenti investimenti negli Stati Uniti. I critici avevano già avvertito in anticipo che ciò avrebbe portato a una nuova dipendenza dal GNL statunitense. Circa il 50% di tutte le importazioni di gas naturale liquefatto dell'UE proviene già dagli Stati Uniti.

Nello specifico: gli europei spenderanno l'equivalente di 640 miliardi di euro in energia negli Stati Uniti entro la fine del mandato di Trump. A questo si aggiungeranno investimenti aggiuntivi per 600 miliardi di dollari (circa 500 miliardi di euro). Inoltre, l'UE manterrà il suo mercato interno aperto alle aziende statunitensi. Von der Leyen non ha fornito dettagli specifici. Ha solo affermato: "I consumatori europei ne trarranno beneficio". Gli Stati Uniti avevano precedentemente presentato un elenco di prodotti di cui intendono aumentare le vendite in Europa. Tra questi rientrano beni che violano le normative UE, come la carne di manzo trattata con ormoni, e quelli per i quali non esiste praticamente alcun mercato, come i pick-up. Trump ha tuttavia dichiarato: "L'accordo ci avvicina. In questo senso, è anche una partnership".

Gli Stati membri erano già consapevoli, fin dall'inizio dei colloqui, che l'accordo sarebbe stato sbilanciato e avrebbe chiaramente favorito gli Stati Uniti. L'accordo segna ora la fine di un conflitto tariffario che covava da mesi e che aveva portato le relazioni economiche transatlantiche sull'orlo di una guerra commerciale.

L'esperto di politica commerciale dell'UE Bernd Lange ha criticato l'accordo definendolo un "accordo obliquo". Il fatto che l'UE stabilisca tutti i dazi sui prodotti statunitensi allo zero percento rappresenta "uno squilibrio significativo". Ha sostenuto che l'accordo non è stato un capolavoro di negoziazione. "Nel complesso, questo accordo contribuirà a indebolire lo sviluppo economico e a compromettere la produzione interna lorda dell'Unione Europea".

L'industria tedesca dell'export vede il sovrapprezzo tariffario come una minaccia esistenziale per molti commercianti. L'accordo con gli Stati Uniti avrà inoltre un costo in termini di crescita, prosperità e posti di lavoro in Germania, secondo l'Associazione Federale del Commercio all'Ingrosso, del Commercio Estero e dei Servizi (BGA).

Durante i negoziati, è emerso chiaramente che Trump era meno interessato alle regole del commercio equo e solidale, piuttosto a generare entrate aggiuntive per il bilancio statunitense attraverso i dazi. Intende utilizzare queste risorse per finanziare le sue costose promesse elettorali, tra cui massicci tagli fiscali per le aziende statunitensi.

"Abbiamo raccolto centinaia di miliardi di dollari solo con i dazi su acciaio e alluminio", ha dichiarato Trump con entusiasmo alla stampa insieme a von der Leyen. "Abbiamo ricevuto un'enorme quantità di denaro nell'ultimo mese, e sta arrivando molto rapidamente". Trump aveva precedentemente approvato dazi aggiuntivi del 50% sulle importazioni di prodotti in acciaio e alluminio. Secondo il Presidente degli Stati Uniti, questi dazi rimarranno invariati al 50% indipendentemente dal nuovo accordo.

Nel complesso, gli Stati Uniti stimano che le entrate derivanti dai dazi sui prodotti dell'UE ammonteranno a oltre 75 miliardi di euro all'anno.