A Kananaskis il G7 ha tenuto duro, ma ha mostrato segni di tensione

Dopo che il Primo Ministro Mark Carney e il Presidente Donald Trump si sono incontrati a quattr'occhi per 30 minuti lunedì mattina, ma prima che i rispettivi team si unissero per proseguire la discussione, i due leader hanno invitato giornalisti e telecamere in una sala riunioni a Kananaskis, in Alberta, per assistere allo scambio di cordialità formali.

Carney ha aperto il suo intervento augurando al presidente un felice compleanno in ritardo, per poi ricordare il 250° anniversario dell'Esercito degli Stati Uniti (motivo della parata militare di Trump a Washington lo scorso fine settimana ). Il Primo Ministro ha poi aggiunto che questo è il 50° anniversario di questi incontri tra i leader delle più potenti democrazie del mondo.

"E il G7 non sarebbe nulla senza la leadership degli Stati Uniti, la vostra leadership personale, la leadership degli Stati Uniti", ha affermato Carney.

Per essere onesti, Carney ha anche detto al cancelliere tedesco Friedrich Merz che "non saremmo da nessuna parte senza la Germania e senza di lei personalmente", e ha aggiunto che il presidente francese Emmanuel Macron, attuale decano dei leader del G7, ha offerto una leadership "essenziale". Ma forse, dato il contesto, questo suggerimento a Trump ha un significato diverso.

Da un lato, questo senza dubbio lusingò il presidente, personalmente. Forse potrebbe persino essere interpretato come una supplica agli Stati Uniti di rimanere impegnati e alleati con le nazioni del G7.

A un altro livello, potrebbe essere letta come una semplice affermazione dell'ovvio: sull'importanza centrale e storica degli Stati Uniti per il G7, sull'influenza americana su un organismo che opera per consenso o sulla semplice realtà matematica che il G7 senza gli Stati Uniti sarebbe il G6.

A un livello più ampio, i commenti di Carney potrebbero aver messo in luce la tensione centrale degli incontri di questa settimana a Kananaskis e le questioni più ampie circa l'utilità e il futuro del G7 in un mondo in cui Trump è presidente degli Stati Uniti.

Su un piano diverso, c'è anche la questione se gli Stati Uniti vogliano ancora guidare il Paese, in quale direzione e in quali modi.

Si potrebbe dire che parte di tutto questo, se non tutto, abbia caratterizzato i due giorni di riunioni presiedute da Carney in Alberta: due giorni che hanno evidenziato sia il valore potenziale sia le reali tensioni di un gruppo che è riuscito almeno a superare la sua cinquantesima riunione senza disgregarsi.

In effetti, pochi istanti dopo le dichiarazioni di apertura di Carney, la sfida di trovare un consenso è diventata palese quando Trump, spontaneamente, ha iniziato a lamentarsi (di nuovo) dell'espulsione della Russia da quello che era stato il G8 nel 2014. Quando un giornalista gli ha chiesto se anche la Cina dovesse essere invitata, Trump ha acconsentito.

Carney, che sembrava sempre più desideroso di proseguire con il resto dell'incontro con il presidente, alla fine si fece avanti e incoraggiò i giornalisti ad andarsene.

A quel punto, mancava ancora circa un'ora all'inizio ufficiale del 50° incontro del G7: poco dopo aver concluso l'incontro con Trump, Carney sarebbe uscito per dare ufficialmente il benvenuto a ciascun leader al summit.

"Ci stiamo riunendo in uno di quei momenti cruciali della storia. Un momento cruciale in cui il mondo guarda a questo tavolo per trovare una guida", ha detto Carney, forse con un pizzico di speranza, quando i leader si sono riuniti attorno a un tavolo circolare all'interno per iniziare i colloqui formali. "Potremmo non essere d'accordo su ogni questione, ma quando collaboreremo, faremo un'enorme differenza, per i nostri cittadini e per il mondo".

Circa 12 ore dopo, Trump è ripartito in elicottero, sostenendo di dover tornare urgentemente a Washington per occuparsi del conflitto tra Israele e Iran.

Dove i leader del G7 sono d'accordo e in disaccordo

L'uscita anticipata del presidente da Kananaskis ricordava la sua partenza anticipata da Charlevoix nel 2018 e potrebbe quindi suggerire qualcosa sull'interesse di Trump per questi forum. Ma prima di andarsene, ha comunque affermato di essersi divertito questa volta.

"Vi dico, mi è piaciuto tantissimo", ha detto Trump ai giornalisti durante la foto di famiglia al G7. "E penso che abbiamo fatto un sacco di cose."

Come preannunciato dai funzionari canadesi la scorsa settimana, il vertice di Kananaskis non ha prodotto il tipo di comunicato congiunto espansivo – un'espressione formale delle opinioni condivise e delle azioni auspicate dal G7 – che di solito segue questo tipo di incontri internazionali. Il vertice si è invece concluso con dichiarazioni più circoscritte su intelligenza artificiale, tecnologie quantistiche, traffico di migranti, repressione transnazionale, minerali essenziali e risposta agli incendi boschivi.

Limitare i risultati desiderati a questi argomenti ha probabilmente impedito un vertice più aspro. Ma le divergenze erano ancora impossibili da nascondere completamente.

Alla fine, i leader hanno concordato di rilasciare una dichiarazione sulla situazione con Israele e Iran, ma, secondo quanto riportato dal Washington Post e dal Guardian, i riferimenti alla "moderazione" e al cessate il fuoco sono stati rimossi su richiesta dei funzionari americani. Lunedì sera, Trump ha poi attaccato Macron sui social media, dopo che quest'ultimo aveva suggerito che Trump avrebbe potuto fare pressione per un cessate il fuoco.

I commenti ufficiali sull'Ucraina potrebbero aver suscitato o meno qualche divergenza di opinioni . Ma dopo ripetute domande dei giornalisti alla conferenza stampa di chiusura, Carney ha ammesso che "ci sarebbero cose che alcuni di noi, Canada incluso, avrebbero detto al di là di quanto detto nella sintesi del presidente".

Sebbene i leader abbiano concordato sulla minaccia degli incendi boschivi, il testo del loro accordo non fa esplicito riferimento ai "cambiamenti climatici".

Com'era la stanza?

"Negli ultimi giorni", ha riferito Carney martedì sera, "il Canada ha collaborato con i nostri partner del G7 per determinare dove possiamo cooperare, costruire resilienza e prosperità duratura".

Che questo vertice del G7 si sia concluso senza gravi divergenze sarà probabilmente considerato un segno di successo. Carney sembrava a suo agio nella posizione di presidente, almeno durante i pochi momenti trasmessi pubblicamente. E progressi tangibili potrebbero derivare da quanto concordato dai leader, per quanto il resoconto cartaceo di questo vertice possa aver lasciato a desiderare.

Il fatto che le tensioni e le limitazioni siano ancora evidenti continuerà senza dubbio a sollevare interrogativi sulla natura esatta del futuro del G7.

Ma martedì, una volta scaduto il tempo a disposizione dei giornalisti per le domande, Carney ha deciso di porsi una domanda che nessuno gli aveva mai posto: "Com'era la situazione nella stanza?" E, rispondendo alla propria domanda, ha offerto una difesa implicita dell'istituzione basata sul valore del dialogo (facendo eco ai commenti che un ex funzionario del Dipartimento di Stato americano ha recentemente rilasciato alla CBC News ).

"Il vantaggio, in particolare, del G7 è che ci sono solo, stranamente, nove persone nella sala", ha detto Carney (le riunioni del G7 in genere includono i presidenti del Consiglio europeo e della Commissione europea). "E c'è un grande dialogo e una grande discussione diretta. Scambi molto franchi, scambi molto strategici. Divergenze di opinione su diverse questioni. Ma derivano dallo sforzo di trovare soluzioni comuni ad alcuni di questi problemi."

Questi scambi, ha affermato Carney, sono molto importanti per costruire relazioni e fiducia. "In un momento in cui il multilateralismo è sotto forte pressione... il fatto che ci siamo riuniti, che abbiamo raggiunto un accordo su diverse aree... è importante, è prezioso".

Nonostante i grandi cambiamenti avvenuti nel mondo e la posizione della leadership americana, i membri del G7, compresi gli Stati Uniti, a quanto pare ritengono ancora utile riunirsi attorno al tavolo del G7.