INE-raadsleden roepen op tot respect voor het recht op afwijkende meningen

Het Nationaal Kiesinstituut (INE) waarschuwde dat de kiesraadsleden die dit autonome orgaan vormen, volledige vrijheid hebben om hun stem uit te brengen op basis van juridische en technische overtuigingen, "zonder druk of voorwaarden". Daarom bekritiseerde het INE het feit dat hun beoordelingen onderhevig zouden kunnen zijn aan administratieve vervolging of externe sancties.
"Onafhankelijkheid van oordeelsvorming is een onmisbare waarde bij de uitoefening van de kiesfunctie. De posities van een collegiaal orgaan maken deel uit van de democratische geest, bij de uitoefening van de bevoegdheden die de wettelijke normen aan haar leden toekennen. De posities die zij bij de stemming bekleden, maken deel uit van de democratische geest van de INE", benadrukten ze.
De Algemene Raad van het INE heeft in een verklaring zijn afwijzing uitgesproken van het recente besluit van het Interne Controleorgaan (OIC) van dit kiesorgaan om een klacht uit 2021 tegen enkele kiesraadsleden te reactiveren. Deze klacht had betrekking op het collegiale besluit van de Algemene Raad om de organisatie van de intrekking van het mandaat tijdelijk uit te stellen vanwege het gebrek aan middelen als gevolg van een bezuiniging opgelegd door de Kamer van Afgevaardigden.
In dit verband benadrukte hij dat de adviescommissies van het INE het erover eens zijn dat de pluraliteit van hun standpunten en criteria een pijler van de Mexicaanse democratie vormt. Deze criteria, zo voegden zij toe, versterken de instelling en zorgen ervoor dat haar beslissingen op transparante, democratische wijze en in strikte overeenstemming met de grondwet en de wetten die daarop van toepassing zijn, worden genomen.
"De Algemene Raad van het INE beraadslaagt en beslist volgens het collegialiteitsbeginsel. Dit betekent dat beslissingen gezamenlijk worden genomen en dat geen enkele individuele beoordeling kan worden onderworpen aan administratieve vervolging of externe sancties", benadrukten ze.
Zij merkten tevens op dat, zoals vastgelegd in het constitutionele kader, de toetsing van de handelingen en resoluties van de Raad onder de jurisdictie van de Hoge Kamer van het Kiesgerechtshof van de Federale Rechterlijke Macht (TEPJF) valt, die het constitutionele en juridische toezicht op alle handelingen en resoluties met betrekking tot verkiezingszaken garandeert.
"In dit verband bevestigen de raadsleden hun toewijding aan het verdedigen van de autonomie, onafhankelijkheid en pluraliteit die het INE als een autonoom constitutioneel orgaan kenmerken. Deze principes zijn essentieel om burgers ervan te verzekeren dat de beslissingen van het Instituut onpartijdig, vrij van politieke druk en in het belang van het democratisch leven van het land worden genomen", aldus de raadsleden.
Een ‘rampzalig’ precedent en "gênant"
Voormalig INE-raadslid Marco Antonio Baños Martínez noemde het indienen van een dergelijke klacht door Morena een zeer slechte beslissing. Hij waarschuwde dat "het enige wat hiermee wordt gecreëerd, is een systeem van politieke druk op de kiesraadsleden."
Bovendien zijn wij van mening dat deze actie aantoont dat de regeringspartij zich niet aan de rechtsstaat houdt. Zij lijkt zich er namelijk niet prettig bij te voelen dat de kiesautoriteiten onafhankelijk hun beslissingen nemen.
Dit schept niet alleen een "rampzalig" precedent voor de relatie tussen de overheid en de kiesorganen, maar herinnert ons er ook aan dat, ondanks het feit dat afgevaardigde Sergio Gutiérrez Luna (auteur van de klacht en destijds vertegenwoordiger van Morena in de Algemene Raad van de INE) de zaak wil sluiten, ontslagen niet zijn toegestaan in zaken van administratieve aansprakelijkheid.
"We zullen zien hoe deze situatie zich ontwikkelt. Ik denk dat het verstandigst zou zijn als het Interne Toezicht besluit de procedure bij de bestuursrechter niet voort te zetten, omdat dat zou betekenen dat er maatregelen worden genomen die, laten we zeggen, de kiesraadsleden in gevaar zouden brengen", zei hij.
Hij wees er zelfs op dat, ter wille van het instituut, een feit dat "schandelijk" is en verdere twijfels oproept over de regering en zijn partij, de partij gesloten zou moeten worden.
"Dit is een probleem dat zich niet mag voordoen, omdat de kiesautoriteit onpartijdig, autonoom en gerespecteerd moet zijn in haar werkterrein. Zo kan dit soort politieke druk van de regering en haar partij worden vermeden", herhaalde hij.
Arturo Espinosa Silis, directeur van het Kieslaboratorium, was het er van zijn kant mee eens dat dit soort klachten duidelijk maken dat de regeringspartij zich ongemakkelijk voelt bij de onafhankelijkheid en autonomie van de instellingen, en daarom probeert ze met alle mogelijke middelen druk op hen uit te oefenen. Dit, voegde hij eraan toe, "is volledig in strijd met de democratie die ze beweren te verdedigen."
"(Dit soort klachten) is een teken dat ze druk gaan uitoefenen. Ik benadruk dat iedereen die niet strookt met hun belangen, hun wil, onder druk gezet, bedreigd, geïntimideerd en vervolgd zal worden. En het is een teken van autoritarisme," benadrukte hij.
Hij voegde eraan toe dat dit soort acties "zeer ondemocratisch zijn... Ik geloof zeker dat de autonomie van de INE versterkt moet worden."
In 2021 bekritiseerde Gutiérrez Luna de INE-raadsleden voor machtsmisbruik, nadat ze een referendum dat was bevolen door president Andrés Manuel López Obrador, hadden uitgesteld vanwege een gebrek aan middelen.
Eleconomista