De waarschuwingen die de drukkerijmanager zou hebben genegeerd over de paspoortuitgifte: 'Het wordt een ramp'

Viviana León Herrera, algemeen directeur van Imprenta Nacional , werd enkele maanden geleden door verschillende functionarissen gewaarschuwd dat het bedrijf, om de productie van paspoorten in samenwerking met de Portugese Munt op zich te nemen, zijn infrastructuur en interne procedures zou moeten herstructureren. Ze luisterde niet alleen niet naar deze suggesties, maar besloot zelfs degenen die ze hadden ingediend te ontslaan. "Dat wordt een ramp", kreeg ze te horen.

De weg lijkt nu hopeloos: de regering, onder leiding van president Gustavo Petro, die de zelfbenoemde predikant Alfredo Saade heeft afgevaardigd, wil niet langer dat de Tijdelijke Unie, waar Thomas Greg & Zonen deel van uitmaken, de documenten overlegt. Ze is van mening dat er onregelmatigheden zijn geweest in de biedingsprocedure voor 2023 en wil de implementatie van de nieuwe regeling in september niet terugdraaien. In de komende uren, aldus Saade, zal het handelscontract met de Portugezen worden ondertekend.

Het besluit leidde tot het vertrek van Laura Sarabia, die afgelopen donderdag ontslag nam vanwege beslissingen waar ze het niet mee eens was en die ze " om persoonlijke consistentie en institutioneel respect niet kan steunen ".

Het team van Sarabia is op één punt duidelijk. Ze hebben dit ook duidelijk gemaakt aan het kantoor van de procureur-generaal in een zeven pagina's tellend antwoord op een verzoek van de toezichthoudende instantie: het is "onhaalbaar" voor de drukkerij om vanaf september te opereren en een taak van deze omvang te voltooien.

Volgens het Ministerie van Buitenlandse Zaken zijn er minimaal 35 weken nodig voor technologieoverdracht en training door de Portugese Munt .

Néstor Bojacá, voorzitter van de drukkerijvakbond, vertelde aan EL TIEMPO dat werknemers op dit moment niet weten hoe de leercurve eruit zal zien , die nu iets meer dan acht weken bedraagt.

"Het is noodzakelijk om duidelijk te zijn over hoe die leercurve eruit zal zien, zodat we zowel de technologie als de kennis hebben om het goed te doen", merkte hij op. Bojacá hekelde dat de vakbond is uitgesloten van deelname aan het proces rond de paspoortovereenkomst. Begin dit jaar constateerde de vakbond juridische, technische en financiële tekortkomingen en waarschuwde zelfs dat de kosten van paspoorten zouden kunnen stijgen.

Er zou een speciale beveiligingsinfrastructuur moeten zijn, met name voor technologie. Op dit moment is die er niet.

Het vakbondslid voegt eraan toe dat de drukkerij weliswaar over een beveiligde druklijn beschikt, maar dat er voorzieningen moeten worden getroffen die er momenteel niet zijn . "Er moet een speciale beveiligingsinfrastructuur komen, met name op technologisch vlak, en die is er momenteel niet", zei hij.

Deze krant vernam dat tussen maart en april de hoofdplanning, leden van het juridische team en de adjunct-directeuren administratie en productie Viviana León hadden gewaarschuwd voor de delicate situatie als er geen passende maatregelen zouden worden genomen. Allen werden ontslagen.

" Hij heeft meer dan tien mensen uit zijn managementteam vervangen, ontslagen en eerlijk gezegd zelfs slecht behandeld ", aldus Bojacá.

Enkele voormalige functionarissen die anoniem wilden blijven, gaven aan dat manager León er tijdens haar gesprek zeker van was dat de drukkerij geen investeringen hoefde te doen. "De drukkerij gaat geen cent investeren; Portugal betaalt alles", vertelde ze hen.

EL TIEMPO probeerde met de manager te overleggen over de maatregelen die de organisatie heeft genomen ter voorbereiding op de lancering van het nieuwe paspoortsysteem. Ook wilde ze van haar horen wat de status was van de Colombiaanse drukkerij, maar op het moment dat dit artikel naar de drukker ging, was er nog geen reactie.

Tijdens een bestuursvergadering op 25 juni, onder leiding van viceminister van Binnenlandse Zaken Jaime Berdugo, werd unaniem besloten om, conform artikel 8.8 van Wet 109 van 1994, de definitie van de meest geschikte technologie ter versterking van de institutionele missie te delegeren aan algemeen directeur León . Ter ondersteuning van deze beslissing zal tevens een technisch adviescomité worden opgericht, bestaande uit een vertegenwoordiger van de wetgevende macht, een vertegenwoordiger van de uitvoerende macht en een door de raad van bestuur benoemde medewerker.

De uitvoerende macht verzekerde dat de overgang naar de nieuwe paspoortuitgevende instantie "normaal en soepel" zal verlopen en dat de paspoortboeken (600.000, aldus Saade) de komende zes maanden beschikbaar zijn.

De verklaringen zijn in verschillende sectoren niet overtuigend. " De Nationale Drukkerij mist de technische capaciteit of ervaring om de paspoortuitgifte af te handelen. De toekomst van de Colombianen staat op het spel ", aldus de oppositie, bij monde van senator María Fernanda Cabal.

" Zonder een overeenkomst met Portugal, zonder een productielocatie, heeft de Nationale Drukkerij geen paspoorten uitgegeven. De nieuwe regeling kan niet op 1 september ingaan ", aldus senator Angélica Lozano.

De voormalige minister van Buitenlandse Zaken Luis Gilberto Murillo , die aan de wieg stond van de invoering van het nieuwe model, gaf aan dat de administratieve vertragingen van de afgelopen maanden de uitgifte van paspoorten in gevaar zouden kunnen brengen: "Als het afgesproken schema volgens plan zou zijn gevolgd, zouden er vanaf september paspoortboeken van hoge kwaliteit worden geproduceerd volgens een gemengd, publiek-privaat, modern en transparant model, waarbij het publiek de boventoon voert."

Volgens advocaat Alexandra Lozano lijkt het niet zo haalbaar of gemakkelijk te rechtvaardigen om te stellen dat het voor Portugal gemakkelijker is om technologie over te dragen, zodat een entiteit zonder enige ervaring of technische capaciteit in zeer korte tijd kan leren hoe reisboeken of paspoorten moeten worden gemaakt, uitgegeven en geleverd, in plaats van een bedrijf in te huren met bewezen capaciteit, geschiktheid en ervaring dat dit al doet, weet hoe het moet en in staat en bereid is om dit zelf te doen.

Mensen die tot voor kort bij de drukkerij werkten, herinneren zich de slechte staat van dienst bij de voorbereiding van buitenlandse identiteitskaarten. Dit leidde tot problemen met de naleving van de regels en de kwaliteit van de documenten. Bovendien raakte de externe partij die voor het proces was ingehuurd, het Mexicaanse bedrijf Accesos Holográficos, in conflict met de drukkerij en de Colombiaanse immigratiedienst.

Juan Pablo Penagos Ramírez