83 nieuwe ‘leden’ per minuut: de machine die geld van gepensioneerden afpakt

"Lula heeft het INSS gered", zegt de fysiotherapeut. Het argument is dat de huidige regering een plan verstoort dat door vorige regeringen is geïnitieerd. Het is een feit dat kortingen op voordelen al een tijdje bestaan, maar het is onmiskenbaar dat de sector pas vanaf 2023 op industriële schaal actief is geworden.

De gegevens die dit bewijzen, zijn afkomstig van de Algemene Rekenkamer van de Unie (CGU), die de federale politie assisteerde bij Operatie Sem Desconto. Ja: Staatsorganen voeren het onderzoek uit. Maar het was een ander federaal agentschap – het INSS, dat toezicht moet houden op de pensioenen van 34 miljoen Brazilianen – dat de afwijkingen, die een ongekend niveau bereikten tijdens het bestuur van degenen die door de huidige president van de republiek zijn benoemd, niet zag, niet wilde zien of zelfs faciliteerde.

Het is de moeite waard om te vermelden dat een voorstander van de PT en de Planalto geklaagd heeft over de controle-instantie die de meeste onthullingen deed. De minister van het Huis van Afgevaardigden, Rui Costa, zei dat de CGU procedurefouten had moeten aankaarten en waarschuwingen had moeten uitvaardigen "op ministerieel niveau" en dat zij niet in staat was geweest "de misdaad te voorkomen".

De uitspraken klinken vreemd. Iedereen die de openbare verslagen van de CGU leest, raakt verbijsterd door de vele tekortkomingen die de INSS vorig jaar aan de kaak stelde, en door de traagheid waarmee de INSS reageerde en de controlemaatregelen verbeterde. Minister van Sociale Zekerheid Carlos Lupi gaf publiekelijk toe dat hij op de hoogte was van het probleem. Sinds 2023 was hij door "verschillende mensen" gewaarschuwd. Hij gaf echter aan dat hij documenten en informatie moest verzamelen voordat hij actie kon ondernemen. En hij erkende de vertraging: "De tijd in de regering is niet de tijd van een privébedrijf", vertelde hij aan de krant O Globo .

Dat is het absoluut niet. De snelheid waarmee particuliere organisaties geld van INSS-verzekerden ontvingen, is indrukwekkend. Er was een tijd, iets meer dan een jaar geleden, dat vakbonden en verenigingen gemiddeld 83 nieuwe leden per minuut aan hun ledenbestand toevoegden. Alsof er elke drie seconden vier gepensioneerden en gepensioneerden besluiten om een ​​deel van hun uitkering op te geven – meestal niet meer dan het minimumloon.

Volgens deze instanties hadden de INSS-polishouders hun krachten gebundeld en toestemming gegeven voor de overdracht van geld aan hen. In het vertrouwen hierop begon het agentschap automatisch kortingen te geven op de bedragen van de pensioenen en pensioenen. Uit onderzoek blijkt echter dat de overgrote meerderheid van de personen die inhoudingen hebben ondergaan, niet op de hoogte waren van het bestaan ​​van dergelijke organisaties en dat er ook geen schulden waren afbetaald.

Sinds 2023 is het aantal gevallen van massale opname van kortingen in INSS-uitkeringen toegenomen

Uit de CGU-audit blijkt dat het tussen 2019 en 2022 zelden voorkwam dat een entiteit meer dan 50.000 mensen in één maand aansloot. Het gebeurde een keer per jaar. In 2023 waren er echter 15 gevallen van massale insluiting van vermeende medeplichtigen. Het jaar daarop steeg het aantal afleveringen naar 24.

Van de 19 entiteiten die sinds 2016 het meeste geld van gepensioneerden en gepensioneerden ontvingen, begonnen er acht pas in 2023 of 2024 te profiteren van INSS-kortingen. Al snel verdienden ze tientallen miljoenen real per jaar. Het is geen toeval dat het totale bedrag dat aan socialezekerheidsgerechtigden werd afgestaan, steeg van R$ 706 miljoen in 2022 naar R$ 1,3 miljard in 2023 en R$ 2,8 miljard in 2024.

Uit een grafiek van CGU blijkt dat het aantal keren dat er massaal kortingen op INSS-uitkeringen worden toegepast, sinds 2023 is toegenomen.

Hieronder ziet u drie voorbeelden van de duizelingwekkende groei van kortingen. In slechts één maand, oktober 2023, heeft een instantie genaamd de Nationale Vereniging van Gepensioneerden en Gepensioneerden (Aapen, voorheen de Braziliaanse Vereniging van Ambtenaren - ABSP), 163.000 kortingen opgenomen in het INSS-systeem.

In maart 2024 registreerde Master Prev Clube de Benefícios* meer dan 140 duizend polishouders van de sociale zekerheid. De volgende maand informeerde een andere organisatie, de Braziliaanse Vereniging van Gepensioneerden en Gepensioneerden (Abapen), het INSS over het ledenaantal van iets meer dan 251.000 mensen. Uitgaande van 20 werkdagen per maand en een werkdag van 8 uur, komt dit neer op 1.569 nieuwe leden per uur, of 26 per minuut.

Over het geheel genomen waren maart en april 2024 de meest productieve maanden voor verenigingen: volgens onze berekeningen op basis van door de CGU gepubliceerde tabellen meldden zij dat ze alleen al in deze twee maanden 1,6 miljoen gepensioneerden hadden aangesloten. Gemiddeld waren er 40 duizend registraties per dag, 5 duizend per uur en 83 per minuut.

Het aantal kan hoger liggen, aangezien de ledenlijsten die de Comptroller General van de Unie presenteert, alleen de entiteiten vermelden die op een bepaald moment een groot aantal leden hebben geregistreerd.

Het is opmerkelijk dat het INSS gedurende deze twee maanden niet alleen onder toezicht stond van de CGU-audit, maar ook van de Federale Rekenkamer (TCU). Tegelijkertijd zei de toenmalige president van INSS, Alessandro Stefanutto, dat hij een intern onderzoek was gestart naar zes entiteiten. Het was ook in deze periode dat het agentschap een normatieve instructie publiceerde volgens welke nieuwe kortingsautorisaties alleen zouden worden verwerkt via "adhesietermijn met geavanceerde elektronische handtekening en biometrie".

Zoals Gazeta do Povo aantoonde , werd biometrie pas recent, in februari 2025, echt ingevoerd. Daarvoor hanteerde het INSS het beginsel van goede trouw en beriep het zich op "respect voor de constitutionele autonomie en het publieke vertrouwen van verenigingen en vakbonden". Hierdoor bleven alle lidmaatschapsdocumentatie en kortingsautorisatie in handen van de entiteiten zelf. Zij hoefden deze alleen te overleggen als het INSS daarom vroeg. Een oplossing die door de CGU als 'precair' wordt bestempeld.

Op basis van een steekproef onder 952 personen die korting kregen, heeft de Algemene Rekenkamer van de Unie 29 organisaties gevraagd om hun respectieve bewijsstukken op te sturen. Slechts vier partijen stuurden volledige documentatie voor alle begunstigden. Acht entiteiten, waaronder de drie hierboven genoemde, hebben geen documenten ingediend.

Om hun commentaar te horen op alles wat door de CGU naar voren was gebracht, hebben we contact met de drie opgenomen via de kanalen die op hun websites staan: e-mail, WhatsApp, telefoon. Aapen en Abapen hadden nog niet gereageerd toen deze tekst werd gepubliceerd. Master Prev Clube de Benefícios* heeft de contactgegevens van haar juridisch vertegenwoordiger verstrekt, maar hij nam de telefoon niet op en reageerde ook niet op onze berichten.

*Verwar Master Prev Clube de Benefícios, uit Barueri (SP), niet met andere bedrijven met vergelijkbare namen. Een voorbeeld is Master Prev Ltda, een medisch en tandheelkundig bedrijf uit Belém (PA). Mede-eigenaar Lisio Hermes zegt dat zijn bedrijf al ten onrechte ruim 2000 rechtszaken heeft ontvangen, vanwege de gelijkenis met de naam van de entiteit die bij het INSS is aangesloten. "We leven in een ware hel en staan ​​op het punt om onze deuren te sluiten na 30 jaar van bestaan ​​en onberispelijk gedrag", schreef hij in een bericht aan Gazeta do Povo .