Links verzette zich tegen inspectie van pensioenkortingen

De regering van Lula probeert de regering van Jair Bolsonaro (PL) verantwoordelijk te houden voor het miljardenschandaal rond onterechte kortingen op de pensioenen van de INSS. Maar documenten en verslagen van het wetgevingsproces over dit onderwerp spreken het verhaal tegen.

Maatregelen die de regering in 2019 voorstelde om het toezicht op overdrachten aan vakbonden en verenigingen te versterken, stuitten op fel verzet van de oppositie, geleid door linkse partijen die nu de basis van de regering vormen.

In zijn eerste maand in functie vaardigde Bolsonaro voorlopige maatregel (MP) 871/2019 uit, die onder andere bepaalde dat toestemmingen voor automatische kortingen op de rekeningen van gepensioneerden vanaf 2020 elk jaar opnieuw moesten worden gevalideerd door de begunstigden zelf.

Er waren destijds al meldingen van fraude door representatieve verenigingen. In de verantwoording van het parlementslid werd dit 16 keer vermeld, blijkt uit een peiling van de krant O Globo .

De reactie kwam onmiddellijk. Er werden tientallen amendementen ingediend om de deadlines voor het registreren van entiteiten te verlengen en kortingen zonder inspectie te handhaven. Sommige hebben de noodzaak voor hervalidatie afgeschaft of de deadline voor de start ervan verlengd tot 2028; anderen verruilden de jaarlijkse herregistratie voor een controle om de vijf jaar.

Het argument was dat het moeilijk was om bewijs van toestemming te krijgen van de vakbonden, die beweerden meer dan 7,2 miljoen leden te hebben. In minstens twaalf amendementen van linkse partijen — acht van de PT, één van de PCdoB, één van de MDB, één van de PSB en nog één van de PSDB — was de rechtvaardiging dezelfde: “Doordat elke vergunning jaarlijks opnieuw moet worden verleend, wordt de korting op de sociale bijdrage praktisch onhaalbaar.”

Links sprak zich uit tegen Bolsonaro's parlementslid die de INSS-controles verscherpte

Er vonden drie weken lang verhitte debatten over de wetgeving plaats, waarbij de oppositie de stemmingen blokkeerde. Zij beschuldigden de maatregel ervan de rechten van werknemers te ondermijnen en de toekenning van uitkeringen en pensioenen te beperken.

In een van de debatten verwierp Congreslid Zeca Dirceu (PT-PR) de rechtvaardiging van corruptiebestrijding: "Het is belangrijk om de bevolking duidelijk te maken dat deze voorlopige maatregel niet bedoeld is om fraude te bestrijden. De regering beschikt over alle nodige mechanismen om fraude en de grote belastingontduikers te bestrijden, kortom, om degenen die zich schuldig maken aan misdaden te bestrijden", aldus het congreslid.

"Daarom zullen we de nodige tegenwerking blijven bieden, zodat deze voorlopige maatregel niet zal slagen, want het is slecht voor Brazilië."

Tijdens een andere zitting gebruikte senator Jaques Wagner (PT-BA) hetzelfde argument: "Corruptie bestrijden of oproepen tot onterechte pensionering is welkom. Maar laten we het kind niet met het badwater weggooien. In alle instellingen, of het nu een vakbond is of een vakbond, vind je goede en slechte mensen. Ik denk dat het simpelweg uitbannen van de deelname van vakbonden buitengewoon schadelijk is."

Een aantal amendementen werd goedgekeurd en opgenomen door de rapporteur van het parlementslid, plaatsvervangend Paulo Eduardo Martins (PL-PR). De Kamer van Afgevaardigden keurde de tekst op 29 mei 2019 goed en de Federale Senaat keurde deze op 3 juni 2019 goed, binnen de geldigheidsduur van het parlement.

Leden van de PT waren blij met de flexibiliteit en probeerden de steun op het platteland te vergroten

De goedkeuring van de amendementen die de korting flexibeler maakten, werd gevierd door parlementslid Carlos Veras (PT-SP): "Het resultaat van meerdere dagen van grote inspanning, van groot werk, vooral door Contag en haar federaties, de Arbeiderspartij, de plattelandspartijen, links, om een ​​amendement op te stellen dat in dit parlementslid 871/19 de arbeiders kon redden." En hij concludeerde: "Deze partij zal onvermoeibaar blijven strijden om de arbeiders te redden."

Carlos Veras is de broer van Aristides Veras, voormalig voorzitter van de Nationale Confederatie van Landarbeiders (Contag), een organisatie die volgens een rapport van de Algemene Rekenkamer van de Unie (CGU) het meeste geld ontvangt aan kortingen . Alleen al in 2023 was dit R$426 miljoen.

Samen met de middelen die aan de Nationale Confederatie van Landelijke Familiebedrijven (Conafer) werden overgedragen, ontvingen de twee plattelandsentiteiten 27% van het totaalbedrag dat werd ingezameld door de 19 belangrijkste verenigingen die door Operatie Sem Desconto werden onderzocht.

De PT-afgevaardigde zette zich ook in voor het schrappen van de bepaling van de MP die de mogelijkheid voor vakbonden om activiteiten op het platteland te erkennen, beëindigde. Het certificaat is een essentieel hulpmiddel voor plattelandsarbeiders om socialezekerheidsvoordelen te verkrijgen. Vakbonden leveren doorgaans een bewijs van lidmaatschap van de organisatie.

Senator Paulo Paim (PT-RS) deed in de plenaire vergadering zelfs een oproep om de deadline voor vakbonden om verklaringen af ​​te leggen waaruit plattelandsactiviteiten blijken, te verlengen tot 2028. "Laten we vooral aan het noordoosten denken. Dat zal veel moeilijker zijn. Ik heb goede hoop dat deze plenaire vergadering zal stemmen over het amendement dat garandeert dat er in ieder geval in 2028 ruimte is voor registratie."

Ondanks de druk heeft de parlementslid bij wet nr. 13.846/2019 dit voorrecht afgeschaft en vervangen door eigen verklaringen die door het INSS zijn gevalideerd via kruisverwijzingen naar officiële gegevens.

De strategie van de regering en de PT is om te blijven hameren op het 'staatsgreep'-narratief

Onder druk van de gevolgen van de zaak is de strategie van de regering erop gericht te benadrukken dat het programma van onrechtmatige overdrachten in 2019 begon, tijdens de regering van Bolsonaro. Ook wijst ze erop dat het initiatief van de huidige regering, via de CGU en de federale politie, bedoeld is om het schandaal aan te pakken.

Tijdens een bezoek aan Rusland afgelopen weekend beschuldigde Lula de regering-Bolsonaro ervan een "bende" te hebben opgericht die verantwoordelijk is voor het schandaal en beloofde hij een onderzoek "zonder haast en zonder vuurwerk" om de verduisterde fondsen terug te vorderen.

In een persbericht bevestigde de PT-bank in de Kamer het verhaal: "Er is maar één waarheid: de wetswijzigingen die tijdens de regering-Bolsonaro hebben plaatsgevonden op het gebied van associatieve kortingen in het kader van het INSS zijn de verantwoordelijkheid van de voormalige president en zijn bondgenoten in het Congres."

Het idee is ook om de oorlog op sociale media te winnen. Na de video van congreslid Nikolas Ferreira (PL-MG) waarin hij de PT beschuldigde van miljardenfraude – die viraal ging en alarmbellen deed rinkelen bij de regering – publiceerde de partij het volgende op haar X-profiel:

"Als de staatsgreep was geslaagd, zou de diefstal bij het INSS zijn doorgegaan en zou je meer te weten zijn gekomen. Deel de waarheid! Lula heeft het INSS gered." X-gebruikers hebben het bericht gecorrigeerd via community-notities. Na controle bleek dat de post de volgende opmerking bevatte: "Sinds Lula's aantreden is de diefstal met 253% toegenomen."

Oppositie richt zich op explosieve groei van INSS-transfers onder Lula-regering

Het voornaamste argument van de oppositie is de explosie van onregelmatigheden binnen Lula's regering. Volgens de CGU stegen de kortingen op de maandelijkse kosten van R$ 706 miljoen in 2022 naar R$ 1,2 miljard in 2023 en R$ 2,8 miljard in 2024.

De afgevaardigden van de Bolsonaro-basis benadrukken ook dat de CGU heeft vastgesteld dat onterechte kortingen op INSS-uitkeringen ten minste sinds 2016 zijn begonnen, voor een totaalbedrag van R$ 8 miljard tot 2024. Ze bekritiseren ook de uitsluiting van entiteiten zoals de Nationale Unie van Gepensioneerden, Gepensioneerden en Ouderen (Sindnapi) - gelinkt aan José Ferreira da Silva ( Frei Chico ), de broer van Lula - van de bevriezing van de activa van de entiteiten, bepaald door de rechtbank.

Congreslid Nikolas Ferreira (PL-MG) stelde de weerstand van de PT en andere linkse partijen ter discussie bij hun steun aan het verzoek om een ​​gezamenlijke parlementaire onderzoekscommissie ( CPMI ) in te stellen voor het onderzoeken van de misdaden. Dit verzoek werd uiteindelijk op maandag (12) ingediend, met de steun van 36 senatoren en 223 afgevaardigden.

De installatie is nog steeds afhankelijk van een gezamenlijke vergadering van de Kamer en de Senaat. De voorzitter van het Congres, Davi Alcolumbre (União-AP), die president Lula vergezelde tijdens zijn bezoek aan China, heeft geen bijdrage geleverd aan de voortgang van het proces.