Política climática desanimadora: a coalizão preto-vermelho está perdendo aceitação pública?

As críticas à Lei do Aquecimento demonstraram a importância da aceitação pública para a proteção do clima. Como o novo governo federal está lidando com isso? As primeiras semanas da coalizão rubro-negra mostraram que lições foram aprendidas com a política de semáforos. Mas as declarações iniciais de líderes políticos indicam "que as ambições da política climática podem cair por terra". Esta é a conclusão da atual Verificação de Aceitação Climática, conduzida pela Fundação Bertelsmann e pela Fundação Neutralidade Climática. O estudo foi disponibilizado à RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND).

Medidas para limitar o aquecimento global se sustentam ou fracassam com o apoio público. É crucial que os cidadãos realmente percebam sua eficácia, distribuição justa e impacto. A política climática oferece soluções viáveis ​​para que todas as famílias migrem para alternativas neutras em termos de clima? Esta é a questão-chave, acreditam os autores Frederik Digulla e Sara Holzmann.

O foco da coalizão Preto-Vermelho é a precificação do CO2. Isso já está acontecendo, mas será significativamente expandido. A mudança mais importante: um novo sistema de comércio da UE para emissões de dióxido de carbono nos transportes e aquecimento, a partir de 2027. Gasolina e diesel, gás natural e óleo de aquecimento ficarão visivelmente mais caros. A CDU/CSU e o SPD estão cientes de que isso enfrentará problemas de aceitação. No entanto, os parceiros da coalizão permaneceram vagos quanto à sua resposta política, afirma o documento.

O acordo de coalizão menciona apenas, em termos gerais, que, em troca, haverá "medidas de alívio desburocratizadas e socialmente escalonadas". Além disso, a Ministra da Economia, Katherina Reiche (CDU), quer reduzir os preços da eletricidade em pelo menos 5 centavos por quilowatt-hora a partir de 2026. Embora isso tenha a vantagem de proporcionar "alívio significativo" para pessoas com renda limitada, ainda não se sabe se as reduções de custos "estarão de fato vinculadas à política climática e à precificação de CO2 e terão um efeito positivo na aceitação".

Digulla e Holzmann criticam duramente a promoção da mobilidade elétrica anunciada recentemente pelo Ministro das Finanças, Lars Klingbeil (SPD). Estão previstos incentivos fiscais, que se aplicarão principalmente a carros de empresa caros. "Isso não apoiará famílias de baixa renda, nem levará à chegada de carros elétricos mais acessíveis ao mercado, o que potencialmente expandiria o mercado de carros usados, importante para muitas famílias, com modelos elétricos acessíveis", criticam a dupla.

Embora existam abordagens para o "leasing social" – um modelo de leasing para carros elétricos, escalonado socialmente e subsidiado pelo governo –, este seria financiado com recursos do Fundo Social Climático da UE, cujo volume provavelmente será bastante modesto. Portanto, é de se esperar que esses instrumentos "cheguem apenas a algumas famílias e não tenham um impacto amplo", afirmam os economistas.

A questão da substituição de sistemas de aquecimento também recebe críticas. A continuação planejada do subsídio beneficiaria "famílias predominantemente ricas". Embora o acordo de coalizão também mencione uma abordagem de escala social para essa questão, "a implementação concreta dessa exigência permanece em aberto".

O capítulo sobre direito regulatório do estudo intitula-se "Retrocessos Desesperadores". É muito preocupante que a Ministra Reiche fale de uma "exigência de bomba de calor", que agora quer abolir, embora nunca tenha existido, e que defenda o aquecimento a gás. "Cada sistema de aquecimento a gás instalado agora causará altos custos de CO2 nos próximos anos e representa um risco individual incalculável."

Havia o risco de investimentos equivocados, pois o banho termal teria que ser substituído prematuramente caso as metas climáticas impedissem a continuidade da operação ou as redes de distribuição de gás se tornassem inviáveis ​​e os custos disparassem. "A abordagem do governo é míope e problemática em termos de aceitação pública."

Digulla e Holzmann, por outro lado, acolhem com satisfação projetos de infraestrutura como a expansão das ferrovias e do transporte público, mas expressam sérias dúvidas sobre se as medidas planejadas, em conjunto, são suficientes para atingir as ambiciosas metas climáticas para os próximos anos. Eles veem um grande problema iminente: por um lado, a coalizão reconheceu a importância do apoio social. "Mas uma política climática que se concentra apenas na (suposta) aceitação e, portanto, não atinge as metas climáticas tem ainda menos probabilidade de ser bem-sucedida."