Um por um, todos os presidentes que nomearam juízes do Supremo Tribunal por decreto
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O presidente Javier Milei quis deixar claro que não foi o primeiro presidente da história a nomear um juiz por decreto, ao assinar o DNU 137/25 que ontem designou Ariel Lijo e Manuel García-Mansilla e foi publicado hoje no Diário Oficial. Para isso, ele recorreu a uma extensa e histórica enumeração de todos os chefes de Estado que o fizeram desde Justo José de Urquiza, em 1853.
Conforme explicado e repetido diversas vezes nos considerandos do decreto por Lijo e Mansilla, o governo realizou um levantamento exaustivo e revelou que os registros históricos falam de um total de 171 anos de antecedentes que apoiam a decisão de Milei.
"Que o levantamento dos registros históricos revela a existência de CENTO E SETENTA E UM (171) anos de prática constitucional durante os quais tanto os presidentes da REPÚBLICA ARGENTINA quanto do S. SENADO DA NAÇÃO e da SUPREMA CORTE DE JUSTIÇA DA NAÇÃO interpretaram que a cláusula constitucional referente às nomeações de comissões (artigo 83, parágrafo 23 da Constituição de 1853; artigo 86, parágrafo 22 da Constituição de 1853/1860; artigo 83, parágrafo 22 da Constituição de 1949; e atual artigo 99, parágrafo 19 da CONSTITUIÇÃO NACIONAL) é plenamente aplicável aos juízes federais de todas as instâncias", afirma o decreto.
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Nesse sentido, ressaltam que, ao longo dos séculos XIX e XX, houve mais de 186 nomeações de juízes federais, em todos os níveis, inclusive o Tribunal, feitas pelo Poder Executivo. Entre os presidentes que fizeram uso desse poder, antes de Milei, estão:
- Justo José de Urquiza: em 1854, 1855, 1856, 1857 e 1859.
- Salvador María Del Carril, servindo como presidente: em 1855.
- Bartolomeu Mitre: em 1863.
- Domingo Faustino Sarmiento: em 1873.
- Nicolas Avellaneda: em 1878.
- Miguel Juárez Celman: em 1890.
- Carlos Pellegrini: em 1892.
- Julio Argentino Roca: em 1900, 1902, 1903 e 1904.
- Manuel Quintana: em 1905.
- José Figueroa Alcorta: em 1906, 1907 e 1910.
- Roque Saenz Pena: em 1911.
- Hipólito Yrigoyen: em 1917 e 1920.
- Marcelo Torcuato de Alvear: em 1923, 1924 e 1925.
- Agustin P. Justo: em 1936.
- Juan Domingo Perón: em 1949, 1953 e 1954.
- José Maria Guido: em 1962.
- Maria Estela Martinez de Peron: em 1974 e 1975.
- Raúl Alfonsín: em 1983 e 1984.
- Carlos Saúl Menem: em 1989 e 1990.
Em seu decreto, Milei chega a citar como precedente o governo de Raúl Alfonsín, o presidente que ela mais denigre publicamente. Ele afirma que os radicais nomearam mais de 16 juízes federais de várias instâncias em comissão entre os anos de 1983 e 1985.
O DNU de Milei também distingue qual presidente nomeou juízes em comissão para a Suprema Corte, ou seja, sob o mesmo processo que ele agora promoveu após o fracasso do tratamento dos autos Lijo e García-Mansilla no Senado, onde foram inscritos, um - o do juiz Comodoro Py - teve uma decisão, mas nenhum foi discutido na câmara porque o Executivo não teve os votos para aprová-los.
"A prática do Presidente da Nação exercer a cláusula constitucional que lhe permite fazer nomeações de juízes federais em comissão para preencher vagas na Corte existe desde que a Constituição Nacional foi aprovada em 1853", confirma o decreto, e declara que, assim que a Constituição foi aprovada em 1853, Justo José de Urquiza nomeou todos os membros da Corte dessa maneira em 26 de agosto de 1854. "Os seguintes médicos foram nomeados para esta função", lista DNU 137/25.
"Desde 1860 em diante, houve vários casos de nomeações de juízes para a Suprema Corte de Justiça da Nação que foram feitas em comissão. Após a renúncia do Dr. Valentín Alsina, o Juiz Francisco De las Carreras foi nomeado em comissão como presidente da Corte pelo Presidente Bartolomé Mitre por meio do decreto de 6 de janeiro de 1863, que aparece como Documento nº 5799 do Volume Cinco do Registro Nacional da República Argentina", foi relatado no Diário Oficial.
Mais exemplos dados pelo governo libertário: O juiz Uladislao Frías foi nomeado em comissão pelo presidente Nicolás Avellaneda por meio do decreto de 14 de janeiro de 1878; Juiz Luis V. Varela de Juárez Celman por decreto de 3 de abril de 1889; Juiz Abel Bazán também para Celman em 14 de janeiro de 1890; Juiz Benjamin Paz por Carlos Pellegrini substituindo Luis Sáenz Peña por decreto de 29 de março de 1892; Juiz Dámaso Emeterio Palacio por Figueroa Alcorta após a aposentadoria de Octavio Bunge, em 21 de abril de 1910.
Mais recentemente, o Governo dá o exemplo dos atuais juízes do Tribunal, Carlos Rosenkrantz e Horacio Rosatti, presidente do órgão, que foram nomeados em comissão por Mauricio Macri por meio do Decreto nº 83 de 14 de dezembro de 2015, embora tenham sido nomeados posteriormente de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 99, parágrafo 4º da Constituição Nacional, após o escândalo que sua nomeação pelo DNU gerou na opinião pública.
A todos os registros históricos acima mencionados, o governo Milei também acrescentou alguns parágrafos dedicados à jurisprudência nos Estados Unidos: "Que a prática constitucional dos Estados Unidos confirma o que foi afirmado, uma vez que relatórios oficiais preparados pelo Departamento de Justiça mostram que, desde 1789, os vários presidentes americanos fizeram mais de 300 nomeações comissionadas de magistrados federais, 15 dos quais correspondiam ao cargo de juiz da Suprema Corte federal".
"Portanto, assim como na República Argentina a prática constitucional de nomear juízes federais de todas as instâncias por comissão está em vigor há 171 anos, nos Estados Unidos essa prática existe há 235 anos", explica.
A esse respeito, o decreto afirma que "no momento em que nossos eleitores incorporaram ao texto de nossa Constituição Nacional a disposição referente às nomeações de comissões tomando como modelo a cláusula supracitada da Constituição Federal dos EUA, eles o fizeram cientes de que a norma que tomaram como fonte era plenamente aplicável às nomeações de comissões destinadas a preencher vagas que surgissem nos cargos de juízes federais em todos os níveis".
Clarin