Nova Caledônia: o que contém o projeto de acordo sobre o futuro institucional do território

Após dez dias de discussões a portas fechadas, as principais forças políticas da Nova Caledônia assinaram um compromisso para defender um projeto de acordo sobre o futuro institucional do território.

Este texto "histórico" prevê a criação de um "Estado da Nova Caledônia" dentro da República, uma nova nacionalidade caledônia e uma transferência gradual de certos poderes soberanos. Eis o seu conteúdo:

O projeto estabelece a criação do Estado da Nova Caledônia, por meio de uma lei fundamental. Essa lei poderá modificar os símbolos de identidade do país (nome, bandeira, hino, lema), incluir um código de cidadania, bem como uma carta de valores caledonianos combinando "valores republicanos" , "valores kanak" e "valores oceânicos" .

Essa lei fundamental será adotada pelo Congresso Caledoniano por uma maioria de três quintos e terá que ser objeto de ampla educação política, diz o texto.

O texto cria uma nacionalidade neocaledônica, que será adicionada à nacionalidade francesa. Ela será adquirida por franceses que preencham certas condições, a serem especificadas na lei fundamental. Haverá, portanto, uma dupla nacionalidade, francesa e neocaledônica: a renúncia à nacionalidade francesa implicaria a renúncia à nacionalidade neocaledônica.

A divisão de poderes entre as instituições estaduais e locais permanece inalterada por enquanto, mas o texto prevê a possibilidade de transferência gradual, por resolução do Congresso com maioria de três quintos. Isso poderia envolver áreas como diplomacia, segurança, justiça ou moeda.

A Nova Caledônia exercerá plena jurisdição sobre as relações internacionais em suas áreas de competência, exceto defesa e segurança. Também estará intimamente envolvida no exercício de funções soberanas, com um plano de treinamento para capacitar pessoal administrativo, judiciário e de segurança.

A Nova Caledônia conduzirá suas ações diplomáticas "em conformidade com seus compromissos internacionais e os interesses da França", afirma o texto.

O Congresso passará a ter 56 membros, com a possibilidade de modificar o sistema de votação, o número de círculos eleitorais e a distribuição entre as assembleias provinciais. Uma lei orgânica especial garantirá a manutenção de um mecanismo de solidariedade entre as instituições das Ilhas do Norte, do Sul e da Lealdade, as três províncias do arquipélago.

Deve estabelecer objetivos tanto para a consolidação das finanças públicas quanto para a recuperação econômica. Em relação ao níquel , um recurso estratégico, um plano específico está na pauta. Ele prevê a facilitação da exportação de minério no âmbito de uma "doutrina renovada" , com o plano de que o níquel da Caledônia permaneça processado principalmente localmente ou em usinas offshore da Caledônia. O texto também menciona o apoio técnico e financeiro do Estado.

O projeto inclui várias etapas que antecedem as eleições provinciais, adiadas para maio-junho de 2026, incluindo a adoção do projeto de lei constitucional pelo Parlamento, reunido no Congresso em Versalhes, no outono. Em fevereiro de 2026, o projeto será submetido à votação dos caledonianos. Em março ou abril, espera-se a adoção de uma lei orgânica especial, e eleições municipais serão realizadas na Nova Caledônia.

O documento assinado em Bougival não é um acordo definitivo, mas um compromisso dos delegados políticos de apresentar e defender um texto conjunto perante suas respectivas bases na Nova Caledônia, onde poderá causar comoção. "Todos os parceiros se comprometem a apresentar e defender o texto no estado do acordo sobre o futuro da Nova Caledônia", diz o texto.

Os partidos políticos da Nova Caledônia terão, portanto, que obter o apoio de seus eleitores nas próximas semanas, começando pelos separatistas da FLNKS, que devem realizar um congresso no final da semana que vem, de acordo com uma fonte próxima ao assunto.