As adições e subtrações da Catalunha de Illa

O dia 8 de agosto de 2024 marcou o início de um novo ciclo político na Catalunha. O governo catalão foi novamente chefiado por um presidente socialista, encerrando um período de 14 anos de governos independentistas. Além da mudança na cor do Poder Executivo, essa nova era implicou a dissolução dos blocos que predominaram na última década. A chave para a governabilidade não reside mais em parceiros independentistas, mas em aliados da esquerda.

Salvador Illa — assim como seu antecessor do mesmo partido, José Montilla — chegou à liderança do governo catalão com o apoio da Esquerra Republicana e da Comuns (Comuns), coalizão que herdou parcialmente o ICV. Assim, a era que se inaugurou ofereceu um vislumbre do debate parlamentar que mudaria de rumo: da independência versus nacionalismo espanhol para um debate estritamente ideológico, entre esquerda e direita. Exatamente como havia acontecido três décadas antes.

As três forças concordaram em não formar um governo de coalizão, mas sim, por meio de pactos separados com os socialistas, canalizar uma aliança sujeita ao progresso nos termos acordados pelo restante do mandato.

Para verificar até que ponto isso se traduz em apoio parlamentar e o grau de eficácia e solidez dessas novas maiorias, La Vanguardia compilou as mais de 1.800 votações que o Parlamento catalão realizou desde o início da 15ª legislatura. Entre elas, destacam-se decretos-lei, projetos de lei e propostas, moções e propostas de resolução.

A distribuição de assentos na Câmara, ocorrida na primeira sessão plenária, prenunciou essa metamorfose na geometria parlamentar. O PSC retornou à bancada esquerda do plenário, e Junts se deslocou para a direita, algo que não acontecia desde 2015. Com essa mudança, os partidos de ambos os lados se posicionaram de acordo com suas inclinações ideológicas.

Além desta anedota, e analisando os dados, há um consenso maior nos votos do bloco composto por PSC, ERC e Comuns (58,4%) do que no de Junts, Republicanos e CUP juntos (53,8%). Essa diferença se amplia ainda mais quando a Aliança Catalã é adicionada à equação independentista, que, juntamente com os outros três partidos independentistas, concordou com sua direção de voto em uma em cada três votações. Se, por outro lado, a CUP for adicionada ao eixo da investidura, o consenso chega a quase 50%.

O grupo com o qual os socialistas mais votaram na mesma direção é a Esquerra Republicana (65,8%).

Enquanto isso, Esquerra (Esquerda Republicana) é o partido com o qual o PSC mais se alinha nas votações: em 65,8% das ocasiões. Esse número supera até mesmo o dos Socialistas e Comuns (64%). Embora a porcentagem de concordância entre JxCat e Republicanos seja ligeiramente maior (67,3%) do que a da ERC e PSC combinadas, o grupo liderado por Josep Maria Jové no Parlamento está muito mais alinhado à esquerda, com Comuns (81,5%) e CUP (76,3%). De fato, esses três partidos juntos votaram da mesma forma em sete de cada dez votações. Ao longo do ano, houve várias iniciativas sobre a crise climática, a política energética, o modelo educacional, a estratégia de turismo e a habitação, questões sobre as quais eles têm posições semelhantes.

Considerando o fato de que os pós-convergentes e os republicanos votam da mesma forma duas em cada três vezes, vale a pena notar que Junts frequentemente menciona transferências de poderes ou reivindicações de independência, áreas em que os dois partidos compartilham laços mais estreitos, e é então que o ERC pressiona um botão diferente dos socialistas. No entanto, para leis ou decretos como suplementos de crédito, a afinidade do ERC com o PSC é maior.

Por outro lado, embora o JxCat lidere a oposição ao governo catalão, compartilha uma lacuna com o PSC, que chega a praticamente 60%. Esse número cai dez pontos percentuais quando comparado aos números combinados dos pós-Convergentes e do PP (49,1%). Propostas econômicas, tributárias e industriais são o ponto em comum entre esses dois partidos.

Em relação à ala direita do Parlamento, o PP e o Vox inclinaram-se na mesma direção, com 64,1%. Em áreas como o debate sobre imigração e segurança, há semelhanças — também com a Aliança Catalã. O PP (52,2%) concorda mais com o grupo de Sílvia Orriols do que o Vox (43,1%). Essa diferença decorre do fato de que a extrema direita catalã nunca vota a favor das iniciativas de Ignacio Garriga, pois elas são registradas em espanhol. A maioria se abstém. Segundo a AC, haveria mais concordância se fossem apresentadas em catalão.

Semelhanças na habitação, no modelo energético e no apoio a decretos são fundamentais para a harmonia da esquerda.

Essa mudança no debate parlamentar não impede a presença contínua de resoluções e moções sobre a questão nacional. Quando isso acontece, os sentimentos de voto do PSC, PP e Vox podem ser os mesmos. Portanto, Junts sustenta que o que os socialistas não conseguem alcançar com a coalizão tripartite de esquerda, eles alcançam com a coalizão tripartite "de língua espanhola". No entanto, a porcentagem de concordância entre os três é de 24,2%. Cairia ainda mais se os Comuns fossem adicionados à lista (11,1%).

Por fim, a prova da complexidade de um sistema parlamentar tão diverso, com poucas maiorias viáveis, é o valor irrisório das votações em que houve apoio unânime. Todos os partidos tomaram o mesmo partido em míseros 4,8% dos votos.