O pessimismo se instala entre aqueles que são a favor da reforma da lei da mordaça.

Os críticos da atual Lei de Segurança Cidadã foram duramente atingidos pela tentativa de desarmá-la, aprovada graças ao rolo compressor da maioria absoluta conquistada pelo Partido Popular em 2015.

A lei da mordaça, tão criticada pela oposição ao governo de Mariano Rajoy, completou dez anos neste verão: uma década em que esteve em vigor por mais tempo em governos progressistas do que conservadores. Apesar das tentativas de reforma — a última rejeitada quando a ERC e a EH Bildu a consideraram em março de 2023 —, ela não obteve progressos significativos. Pior ainda, o pessimismo se instalou entre os partidos que se opõem à lei, que já arrecadou mais de € 1 bilhão em multas, segundo dados do Ministério do Interior.

"Neste outono, as coisas devem ficar mais claras, mas certamente não é tão simples e fácil quanto parecia", disse um membro do parlamento familiarizado com as negociações ao La Vanguardia .

Neste verão, segundo as mesmas fontes, realizou-se uma reunião para avaliar a posição de cada partido, após alguns meses em que os escândalos judiciais em torno do governo dominaram a agenda. A reunião contou com a presença do PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu e PNV. A base mais sólida em discussão foi o acordo preliminar alcançado, no início de outubro do ano passado, entre o PSOE e o EH Bildu para superar os quatro obstáculos que paralisaram a reforma durante anos: o uso de balas de borracha como equipamento antimotim, o desrespeito aos policiais, as multas por desobediência e o retorno forçado de imigrantes. No entanto, o que parecia resolvido, hoje já não se verifica.

O Podemos, que vai do tudo ou nada, pedindo sua revogação, foi excluído da última reunião no Congresso.

A esses aspectos, soma-se a emenda de 36 dos 54 artigos da lei já acordados — mas não aprovados — na legislatura anterior. Em outras palavras, com o que foi alcançado até agora, os chamados "aspectos mais danosos" da lei poderiam ser reformados, como organizações como a Anistia Internacional continuam a exigir, citando uma frase do discurso de Pedro Sánchez durante o debate sobre a moção de censura de Mariano Rajoy. Congresso dos Deputados, 31 de maio de 2018: "O governo que emergir desta moção de censura iniciará a revogação dos aspectos mais virulentos da lei da mordaça."

Na última reunião, as divergências entre os presentes ficaram evidentes. Não tanto quanto ao que precisa ser reformado, mas sim até onde cada lado pretende ir para modificar os pontos controversos. Por exemplo, o PSOE (Partido Socialista Operário Espanhol), com o firme apoio do Ministro do Interior, Fernando Grande-Marlaska, defende a manutenção dos retornos forçados, que foram confirmados pelo Tribunal Constitucional. Outros, como a ERC (Esquerda Republicana), defendem o fim dessas rejeições de imigrantes que têm sido praticadas na fronteira — desde que não sejam requerentes de proteção internacional ou indivíduos vulneráveis, como menores. Outros ainda, como o EH Bildu (Partido Nacionalista Bildu), defendem um compromisso: abordar esse aspecto posteriormente em uma nova reforma da Lei de Migração, onde deveria, por natureza, ser incluído, com o compromisso de incluir por lei a identificação de todos os migrantes que cruzam as fronteiras para avaliar os pedidos de asilo.

As mesmas distâncias podem ser aplicadas ao controverso uso de balas de borracha. A Junts (Junts) pretende proibir imediatamente o uso desse equipamento antimotim, como já ocorre na Catalunha. O PSOE (Partido Socialista Operário Espanhol), também com a aprovação do Ministro do Interior, avança: defende a criação de protocolos para seu uso, substituindo-os gradualmente por outros equipamentos supostamente menos nocivos. No meio, neste caso, estão o ERC (Exército Revolucionário Republicano) e o EH (Bildu), que querem eliminá-los, mas estabelecem um prazo de um ano a partir da entrada em vigor da lei, se necessário.

Mas quem está faltando na equação da maioria parlamentar para levar adiante uma reforma dessa magnitude? O Podemos, que nem sequer foi convidado para a reunião de junho, segundo fontes do partido. O Podemos está preso em uma situação de vida ou morte. É difícil aceitar que o partido que nasceu no calor do 15-M, das marchas pela dignidade e das revoltas populares — que defendeu sua revogação — não tenha conseguido reivindicar o sentido político de sua revogação. Porque o partido de Ione Belarra, e é aqui que a distância entre os parceiros se torna abismal, nem sequer fala em reforma, mas sim em revogação. Sendo esta uma lei orgânica, a revogação significaria submeter um texto totalmente novo ao Congresso dos Deputados.

Uma reunião foi realizada neste verão para abordar a reforma: ainda não há acordo.

O que todas as partes parecem concordar é que a nova sessão representa uma oportunidade, embora ninguém ouse tocar os sinos, como aconteceu há apenas um ano. Alguns reconhecem o "pessimismo"; outros o chamam de "discricionariedade nas negociações para facilitar o progresso". Mas a verdade é que se passaram mais dois meses, ainda que de verão, em que ninguém levantou um dedo.