Туризм: от продвижения до управления успехом

Необходимость приоритизации управления туристической деятельностью для улучшения ее баланса с повседневной жизнью жителей Барселоны отражена в Правительственной мере по управлению туризмом (2024–2027). В то время как в 1990-х годах под руководством Паскуаля Марагаля создание Turisme de Barcelona, ​​уникальной государственно-частной организации по продвижению города и поощрению туризма, вызвало интерес городов по всему миру, Барселона в настоящее время является лидером в разработке и реализации мер по управлению туризмом.

Процесс начался десять лет назад с разработки Специального городского плана размещения туристов (PEUAT), создания Городского совета по туризму (Consell de Turisme i Ciutat) и Стратегического плана развития туризма 2020 года. Теперь он продолжается с EGA (Образовательными и городскими планами развития). Первым шагом в их реализации стало определение городских территорий вокруг районов с наибольшим притоком людей для разработки скоординированного и сквозного ответа и определения плана действий с конкретными мерами для каждой области.

Всего было выявлено 15 EGA, восемь из которых в основном связаны с туризмом, а семь также регистрируют высокую заполняемость и насыщенность общественного пространства в определенное время и в основном предназначены для местного населения (Камп Ноу, набережная, Глориес, Монжуик и Побле Сек, Рамбла де Побленоу, Парк дель Форум и рынок Сан-Антонио).

Восемь преимущественно туристически ориентированных EGAs включают Парк Гуэль, Саграда Фамилия и Рамбла-Бокерия-Гардунья (приоритетные зоны с действующим планом действий); второй пакет включает Туро-де-ла-Ровира и Площадь Каталонии-Пассео-де-Грасиа (план действий по которым в настоящее время разрабатывается); и, наконец, EGAs Готический собор, Барселона, Сант-Пере-и-Санта-Катерина-Борн, которые будут рассмотрены со следующего года.

Зоны с интенсивным движением Определенные области, где применяется особое управление

1 16 областей, где деятельность посетителей влияет на окружающую среду. Планируется выделить между 2024 и 2027 годами. Пункты включают действия в общественных местах и ​​их использование, мобильность или управление данными. 44 МИЛЛИОНА

После того, как была определена плотность каждого EGA (в среднем в Барселоне она составляет 1687 туристов на км2; в Ciutat Vella и Barceloneta — 14177, а в Eixample — 6551), был разработан конкретный план действий на основе уникальных характеристик каждого пространства. Документ включает в себя конкретные потребности и вмешательства. Например, в случае с Sagrada Família план включает в себя все: от работ по реконструкции вокруг храма с новой площадью на Carrer Marina до изменений в автобусных остановках, организации мероприятий, ориентированных на район, и укрепления гражданских агентов.

Парк Гуэль и его окрестности Один район, один парк и 3,8 миллиона посетителей

После Саграда Фамилия парк Гуэль является вторым по посещаемости туристами местом. В 2024 году парк посетили 4,4 миллиона человек. Из них подавляющее большинство — 87%, что эквивалентно 3,8 миллионам посетителей, — приобрели билеты, в то время как только 13% (572 000 человек) вошли бесплатно, поскольку они были жителями или пользователями Gaudir Més. В период с 2023 по 2027 год городской совет планирует инвестировать в общей сложности 39 миллионов евро в управление и содержание всего этого пространства, как в улучшения внутри и снаружи парка, так и в меры, установленные EGA Park Güell для минимизации воздействия интенсивной туристической активности на район. Инвестиции поступают из доходов от продажи билетов, которые регулируются BSM с 2013 года. Инициативы варьируются от улучшения инфраструктуры (будь то освещение, Wi-Fi или система орошения) до экспроприации Casa Trias, нового технического центра для обслуживания парка, приобретения La Miranda, восстановления окрестностей парка и мер по обеспечению мобильности, таких как укрепление трассы V19 по субботам и праздничным дням.

Проект Представление в парке Гуэль и его окрестностях

2​ Он охватывает все действия по минимизации воздействия туризма в этом районе. Инвестиции до 2027 года составят 25,4 млн. в парк и 13,6 млн. за его пределами 39 МИЛЛИОНОВ

Одной из сквозных мер, связанных с EGA, является новая Автобусная зона 4.0, которая начнет действовать этим летом. Цель — регулировать прибытие и перемещение однодневных посетителей, большинство из которых приезжают с Коста-Бравы или Коста-Дорады. Неудивительно, что в прошлом году было зафиксировано 216 406 операций.

Новая модель, разработанная BSM, включает предварительное планирование маршрута и плату в размере €35 за использование автобусной зоны в запрашиваемый день. Новая система требует реорганизации остановок и внедрения систем наблюдения. При этом городской совет оценивает, что средняя дневная стоимость автобуса увеличится с €20 до €80, что принесет муниципальной казне €4 млн, на три миллиона больше, чем раньше.

Проектирование и разработка планов действий EGA и значительная часть мер, которые они включают, финансируются за счет туристического налога. В 2024 году Барселона получила в общей сложности 106,5 млн евро. Из них 88 млн евро поступают из 50% суммы, которую Женералитат (каталонское правительство) выплачивает городскому совету, и 18,5 млн евро из муниципального сбора. Это, в дополнение к проектам по противодействию последствиям массового туризма, были реализованы и другие инициативы, такие как финансирование в размере 100 млн евро на кондиционирование воздуха в 117 школах.

Читайте также Саграда Фамилия станет «новым Тадж-Махалом в Европе» для азиатского туризма. Хусто Барранко

Еще одно действие, которое проводит городской совет, — это переговоры с портом — четвертым по величине пассажиропотоком круизных судов в Средиземноморье (3,6 млн в 2024 году) — о сокращении количества терминалов (в настоящее время их семь) и воздействия этой деятельности на город. Также реализуются другие меры по регулированию воздействия этих круизных судов, которых в настоящее время насчитывается семь.