Учителя в ярости. MEN отзывает ключевые изменения в Хартии

• С нового учебного года никаких изменений в Устав учителя не будет — у Министерства национального образования не будет времени их подготовить.
• Повышение выходных пособий и юбилейных премий, которое должно вступить в силу с 1 января 2026 года, не под угрозой, но здесь может произойти все, что угодно.
• Стандартизация порядка расчета сверхурочных часов вступит в силу только с сентября 2026 года.
• Рабочая группа по сверхурочным работам не создана, но этим вопросом займется группа по заработной плате, которая в любом случае не имеет к этому отношения.

Пятничное (6 июня) заседание группы по профессиональной прагматике учителей, которое вселило надежду в профсоюзных деятелей убедить министра Барбару Новацкую и все руководство Министерства национального образования в правильности своих доводов, приняло неожиданное решение.

Изменения, предложенные всеми профсоюзами учителей, в основном состоят из:

• восстановление права на полный отпуск по болезни для учителей, достигших возраста и стажа работы, дающих право на досрочный выход на пенсию;
• регулирование предпенсионной защиты учителей, работающих по назначению, таким образом, чтобы закон действительно защищал их и чтобы они не теряли выходное пособие и премии в случае конфликта;

не были приняты, они узнали,

что предложенные положения довольно узкой поправки к Уставу учителей вряд ли будут приняты до 1 сентября 2025 года.

И поэтому регламентируемые им положения, такие как унификация порядка расчета оплаты сверхурочных часов, придется отложить. Причем — в данном случае, как минимум до 1 января 2026 года, а может быть, даже — как того хочет Центр государственного законодательства — до 1 сентября 2026 года.

Причина? По мнению Министерства национального образования, если говорить о главной причине, то это избыток замечаний, поданных различными уполномоченными учреждениями и организациями, которые министерство не успело включить в законопроект к моменту его передачи в Сейм.

Профсоюзные деятели не скрывали своего возмущения и разочарования.

- Мы узнаем, что то, о чем сообщил Союз учителей Польши, к чему он призывал, изменения в Законе о Хартии учителей и эта поправка к Закону могут не вступить в силу 1 сентября . Это вызывает большое разочарование в нашем обществе, а также возникновение вопросов. Зачем было тратить это время , - сказал Славомир Брониаж, президент Союза учителей Польши, во время пресс-конференции. - Поскольку с апреля было известно, что эти поправки появятся, нужно было работать день и ночь, - подчеркнул он.

Он добавил, что хотя министр Новацкая заверила, что приложит все усилия для того, чтобы этот закон вступил в силу 1 сентября, она настроена по этому поводу довольно пессимистично из-за того, что в июле пройдут только две сессии Сейма, а в августе — однодневная.

По словам Уршулы Возняк, вице-президента ZNP, в реальности новый законопроект об изменении Устава учителей может появиться не раньше, чем через неделю или две. Он учитывает предложения ZNP нормативного характера, но не вышеупомянутые вопросы, о которых этот профсоюз просил, в том числе. Однако он учитывает предложения местных государственных корпораций, которые не готовы ввести урегулирование сверхурочных часов с 1 сентября, что уже было включено в проект.

В связи с этим, еще год и четыре месяца некоторые учителя не будут иметь права на отпуск в смысле правил. Потому что в некоторых местных самоуправлениях эти сверхурочные часы устанавливаются таким образом, что учитель должен отработать свою полную ставку, всю учебную нагрузку, а если есть дополнительные сверхурочные часы, то они только устанавливаются. Каждый работник в Польше, работающий по Трудовому кодексу, если это праздник, имеет вычет в размере 8 часов

- пояснила она.

Заместитель председателя Национальной секции образования и воспитания Кшиштоф Войцеховский добавляет, что изменения, направленные на унификацию порядка оплаты сверхурочных часов, вероятно, вступят в силу не 1 января 2026 года, как хотелось бы Министерству национального образования, а 1 сентября 2026 года, поскольку Центр государственного законодательства считает, что из-за разной продолжительности учебных часов у учителей в разные периоды года ввести их в течение учебного года не получится.

На вопрос, не обеспокоен ли он тем, что сложившаяся ситуация может привести к отсрочке других изменений, вытекающих из этого законопроекта, таких как увеличение юбилейной надбавки за 40 лет работы и введение еще одной за 45 лет работы, а также увеличение выходных пособий по выходу на пенсию или инвалидности с 1 января 2026 года, он отвечает:

Мы не знаем. Эти правила должны были вступить в силу 1 января 2026 года, и, вероятно, так и будет, но, учитывая то, как продвигается работа над этим законопроектом, у меня есть некоторые сомнения. Министерство национального образования отложило крайний срок для сверхурочных часов, упомянутых выше, и вообще не включило изменения, заявив, что учитель, который уходит, увольняется или выходит на пенсию, должен получать зарплату за двенадцать месяцев (потому что именно столько получается после сложения), а не только за девять месяцев.

- перечисляет он.

Он подчеркивает, что практически ни одно замечание профсоюзов не было учтено. Он также не скрывает своего возмущения темпами работы MEN.

- С момента получения заключения, то есть в течение полутора месяцев, они ничего не сделали, потому что нет никаких обоснований нашим постулатам, нашим выводам, нашим комментариям или нашему мнению, - говорит Кшиштоф Войцеховский.

Группа также затронула вопрос сверхурочной работы. Однако, как отметили профсоюзные деятели, обсуждение было очень коротким, поскольку оно должно начаться позднее в рабочей группе.

Однако в соответствии с повесткой дня заседания коллектива специальная группа по сверхурочной работе не создавалась, а данный вопрос был отнесен к кругу вопросов, рассматриваемых коллективом по оплате труда учителей .

На этот раз обсуждался вопрос о ходе работы по так называемой гражданской инициативе, которую профсоюзные деятели оценили весьма критически.

Славомир Брониаж прокомментировал это следующим образом:

Мы вообще не понимаем, почему ни парламентский комитет по образованию, ни подкомитет, назначенный для проекта граждан, не приступили к работе. (…) У нас было достаточно времени, чтобы сесть и поговорить о принципах, которые этот акт будет реализовывать. О фундаменте, который заключается в сравнении зарплат учителей со средней зарплатой в экономике, а затем мы сможем обсудить время, которое потребуется для реализации этих принципов.

- сказал он.

Он также сообщил, что в связи со сложившейся ситуацией в понедельник состоится внеочередное заседание президиума главного совета, на котором будут обсуждаться как вопрос об отсрочке внесения поправок в Закон о трудовом уставе учителей, так и решения относительно сверхурочной работы.