Эксперты указывают на недостатки приватизации ТАП в 2015 году и предостерегают от повторения ошибок

Приватизация TAP в 2015 году стала спорным событием, которое спустя почти десятилетие продолжает оставаться объектом критики со стороны экспертов, указывающих на структурные ошибки и негативные последствия для компании и страны.

Приватизация TAP в 2015 году стала спорным событием, которое спустя почти десятилетие продолжает оставаться объектом критики со стороны экспертов, указывающих на структурные ошибки и негативные последствия для компании и страны.

Продажа TAP в 2015 году, организованная уходящей администрацией Пассоса Коэльо, произошла в условиях бюджетного давления и отсутствия политического консенсуса. Консорциум Atlantic Gateway во главе с Дэвидом Нилеманом и Умберто Педросой приобрёл 61% компании, оставив государству 34%.

Вскоре после этого, с приходом к власти Антониу Кошты, структура бизнеса была изменена, а участие общественности усилилось. В 2020 году, под влиянием пандемии, государство восстановило контроль над TAP, национализировав компанию и выделив ей финансовую поддержку в размере 3,2 млрд евро.

Эксперты, опрошенные Lusa, считают, что процесс 2015 года был отмечен стратегическими ошибками. «Это была поспешная приватизация, без широкого общественного обсуждения и без эффективных гарантий», — заявила Мария Балтазар, профессор ISEC Lisboa.

Для бывшего менеджера Iberia и PGA Руи Куадроша проблема заключалась не в приватизации, а в том, как она была проведена. «Отсутствовала стратегия, долгосрочное видение и, прежде всего, институциональная стабильность», — заявил он, отметив, что правительство, осуществившее продажу, уже приближалось к концу своего срока и не имело политического консенсуса, что ослабляло весь процесс.

«Это была приватизация, проведённая в нестабильных условиях, без какой-либо защиты и гарантий от будущих неудач. И это дорого обошлось TAP и стране», — добавил профессор, специализирующийся на аэронавтике.

С эксплуатационной точки зрения Руй Куадрос отмечает прогресс, достигнутый в ходе операции, проведенной в 2015 году. Флот был частично обновлен, и TAP расширила свои маршруты в Бразилию и США.

Были также предприняты некоторые усилия по улучшению сервиса и имиджа бренда. Однако, подчеркивает он, «возникла критика в отношении решений руководства и трудовых отношений, которые впоследствии были признаны незаконными».

Рассматривая модель реприватизации, представленную на этой неделе исполнительной властью, чиновник подчеркивает, что правительство, «судя по всему, извлекло уроки из этих ошибок, разработав более поэтапную приватизацию с критериями национальных стратегических интересов и четкими договорными гарантиями в спецификациях, но с большим количеством политических посланий», - отметил он.

Мария Балтасар считает, что вступление консорциума Atlantic Gateway в 2015 году принесло важные изменения, такие как заказ новых самолётов Airbus и укрепление присутствия Atlantic. «В плане обслуживания были реализованы заметные улучшения в целях перепозиционирования бренда», — отмечает специалист по аэронавтике.

Однако, как и Руй Куадрос, она указывает на структурные недостатки в политической модели бизнеса. По мнению Марии Балтасар, государство утратило стратегический контроль, не гарантируя особых прав вмешательства, а бизнес-план частного сектора был «слишком оптимистичным».

Основатель SkyExpert Педру Каштру более прямолинеен: «Институциональное поведение португальского государства по отношению к частному сектору было, мягко говоря, постыдным». По мнению аналитика, главной ошибкой стала поспешность. «Я считаю, что это была предвыборная спешка, связанная с нынешним положением «тройки»», — утверждает он.

Чиновник также критикует отсутствие долгосрочного видения: «У единственного акционера TAP нет стратегии для TAP. Само государство в лице правительства использует компанию в качестве предвыборного знамени».

Педро Кастро также подчеркивает, что в секторе, требующем постоянных инвестиций, приватизация высвободила финансовые возможности, которые государство в силу европейских правил гарантировать не могло.

Тем не менее, он сожалеет, что процесс был проведен без учета времени, необходимого для обеспечения стабильности акционеров и четкого регулирования.

Все опрошенные эксперты сходятся в одном выводе: первая приватизация ТАП провалилась из-за отсутствия стратегии, политического диалога и гарантий преемственности, и ошибки 2015 года не могут быть повторены в новом процессе, который стремится быть более прозрачным, надежным и соответствующим национальным интересам.

На этой неделе правительство начало продажу авиакомпании, утвердив соответствующий указ-закон Совета министров, который еще должен быть обнародован Президентом Республики.