'Şu anda Cumhuriyet Bankası'nın ihtiyatlı davranması için sebepleri var, bunlardan biri de ülkenin mali durumu': Bruce Mac Master ile röportaj

Andi Başkanı Bruce Mac Master, Kartagena'da düzenlenen 10. Kolombiya İş Kongresi'nden (CEC) birkaç gün önce, Kolombiya'daki mevcut ekonomik durum hakkında ayrıntılı bir açıklama yaparak, ülkenin mevcut yönetimle sürdürülebilir bir büyüme yoluna girebileceği konusunda pek iyimser olmadığını belirtti.

Sendika sözcüsü, EL TIEMPO'ya verdiği röportajda, iş dünyası liderleri ile hükümet arasındaki ilişkilerin mevcut durumu, kötüleşen güvenlik durumu, sürekli grevler ve ablukalar, ayrıca mevcut büyümenin bazı nedenleri (havaleler ve kahve) ve vergi reformu yapılmasa bile üretici sektörün ödemek zorunda kalacağı vergi hacmi gibi diğer önemli konulara değindi.

Bunu söylemeye cesaret edemem çünkü bazı engellerle de olsa akmaya devam eden şeyler var. Hükümetin iki veya üç alanıyla görüşmenin imkânsız olduğu görülüyor. Cumhurbaşkanının kendisi (Gustavo Petro), diyelim ki, sadece bizimle değil, bakanları ve astlarıyla da iletişim kurmakta zorluk çeken biri. Onun dışında birçok bakanlıkla çalışıyoruz. Belki de neredeyse hiç verimli görüşme yapmadığımız tek bakanlık Sağlık Bakanlığı. Şimdi, Anayasa Mahkemesi'nin Sermaye Ödeme Birimi (UPC) tanımı üzerinde birlikte çalışmamız yönündeki emriyle, bizimle oturup görüşmemiz yasal bir zorunluluk haline geldi. Zaten ilk toplantı yapılmıştı; ikincisi Çarşamba günü yeter sayı sağlanamadığı için ertelendi, ancak bakan istese de istemese de orada konuşmak zorunda kalacağız. Bana sorarsanız, aradığımız ve vazgeçmeyeceğimiz senaryonun çalışma senaryosu olduğunu söylerdim. Arkadaş olmamıza, birlikte öğle yemeği yememize veya özel hayatlarımızı paylaşmamıza gerek yok; ancak çalışma yükümlülüğümüz var ve bu amaçla hükümetin çeşitli birimleriyle açık kanallarımız var, bunlardan bazıları çok üretken.

Liderlerin vatandaşlara yönetimleri açısından iyi sonuçlar satmaya çalışmakla yükümlü olduklarını her zaman söylemişimdir, ancak rakamlara baktığınızda büyük bir tutarsızlık görüyorsunuz. Örneğin, istihdam açısından, son yıllarda yaşananlarla övünmek mümkün değil: Üretime kıyasla işsizlikte düşüş ve kayıt dışılığın artışı. Bu, Kolombiya gibi bir ülke için çok kötü bir haber çünkü yoksulluk, eşitsizlik, haksız rekabet yaratıyor ve haneleri ciddi şekilde etkiliyor. Her 10 yeni işten 7'si kayıt dışı istihdamda çalışanlara yönelik, yani büyük bir fark var.

Bahsettiğiniz yoksulluk rakamları konusunda da önemli farklılıklar var çünkü hepimiz biliyoruz ki çok sayıda yoksullukla mücadele programı kaldırıldı ve neyse ki yerel yöneticiler bunları değiştirmeye karar verdi. Aynı durum kamu yatırımları için de geçerli; Antioquia'daki Toyo Tüneli, Cartagena'da uygulanan Malecón ve kıyı koruma projeleri veya şimdiye kadar devlet kaynaklarıyla finanse edilmeyen Bogota Metrosu gibi yerel yönetimler tarafından yürütülüyor.

Şu anda karşı karşıya olduğumuz şey, dört beş cephede yoğun bakımda olan, birçok sorunla boğuşan bir ekonomi ve bu gerçeği inkâr edersek hiçbir şeyi çözemeyiz. Ben, zayıflıkların nerede olduğunu fark etmemizi ve böylece bu son yılın boşa gitmemesini sağlamaya çalışmamızı rica ediyorum. Kolombiya, mali konulara, sağlığa, enerjiye, güvenliği sağlayıp sağlamama ve toprakları üzerinde kontrol sahibi olma becerisine ve uluslararası ilişkilere zaman harcamaya devam edemez. Ülke topraklarını bile kontrol edemeyecek durumdayken, Kolombiya'nın Peru ile yeni bir anlaşmazlık yaratmasına gerek yok.

Hepimiz Kolombiya'nın güvenlik olmadan ayakta kalamayacağını biliyoruz. Bunun birkaç nedeni var. Birincisi, vatandaşları huzur içinde yaşamıyor ve barış elle tutulamayan bir değer. Kırsal kesimde ve küçük ve orta ölçekli şehirlerde insanlar terk edilmiş durumda. İkincisi, üretim sektörünün faaliyetlerini barışçıl bir şekilde sürdürebilmesi için güvenlik koşulları yaratma yükümlülüğümüz var. Şimdi, bir bakıma şu anda iktidarda olanlar tarafından icat edilen ve "toplumsal salgın" olarak adlandırdıkları, benimse ulusal grev (2021) olarak adlandırdığım ablukalara bir bakalım. Her gün yeni bir grev oluyor ve bu da ülkenin düzgün işlemesine izin vermiyor. Ürünleri taşımanın bir yolu yok ve güvenlik olmadan faaliyet göstermek çok zor.

Cumhurbaşkanı'nın tam barıştan bahsederken muhtemelen iyi niyetli olduğunu ve bunun tek başına bir grup tarafından sağlanamayacağını kabul ediyorum. Bunu anlıyor ve katılıyorum. Ancak mevcut biçim, metodoloji ve soruna yaklaşımın hızlı bir çözüm getirmediği görülürse, yol düzeltilmelidir. Strateji, Silahlı Kuvvetler ve Polis'in güçlendirilmesiyle başlamalı; elbette onları insan hakları doktrini ve yasalar çerçevesinde, topraklarda tek otorite olması gereken bir Devlet'ten yetkilendirmelidir. Dolayısıyla, bunu başarana kadar Kolombiya sürdürülebilir bir ülke olmayacaktır.

Elbette, hepimizin koruması gereken özgürce protesto etme hakkı var, ancak şu anda olduğu gibi sınırsız ve orantısız bir hak olamaz. Kişisel çıkarı olan biri -bu durumlarda ekonomik, bireysel veya kolektif- tüm nüfusu etkileme hakkına sahip olduğunu düşünür ve sonuçta ortaya çıkan şey, insani açıdan bile ciddi ekonomik etkileri olan haksız bir baskıdır ve biz de yerine getiremediğimiz konularda taviz vermek zorunda kalırız. Dolayısıyla, bu hakkın ne ölçüde kullanılabileceğine, nasıl kullanılabileceğine ve tüm toplumu gerçekten etkileyip etkileyemeyeceğine karar vermeliyiz, çünkü topluma baskı yapmak aynı zamanda giderek artan bir sorun yaratacak yerine getirilemeyecek koşullar yaratmasına da yol açar.

Bu gözlemevi Ticaret Konseyi'ne kuruldu ve ablukalar, artan gasp, adam kaçırma, vatandaş güvensizliği, cinayetler ve cinayetler de dahil olmak üzere birçok konuyu izliyor. Durum iyi değil; Kolombiya'nın şu anda güvenlik açısından iyi bir durumda olduğunu söyleyemeyiz. Ordu ve polis güçlerine bakıp neden yapmaları gerekeni yapmadıklarını sorabiliriz, ancak gerçek şu ki, faaliyet göstermek için gerekli kaynaklardan mahrum bırakıldılar ve yeterli destek verilmezse onlardan sonuç talep etmek çok zor, bu yüzden sorunun burada yattığını düşünüyorum. Ordu ve polis güçlerinin bu gruplar üzerindeki baskıyı hafiflettiği, bu grupların büyümeye devam ettiği veya halkı terörize etme kapasitesi yüksek başka grupların ortaya çıktığı bir durumda kalamayız. Yiyeceğimiz, eğitimimiz ve sağlık hizmetimiz olsa bile korku içinde yaşamak iyi değil.

Neyse ki büyümemiz iki yıl önceki seviyelerde, yani 2024'te %0,7 veya %1,7 seviyesinde değil. Bu yıl tahminler bizi %2,5 veya %2,7 civarında gösteriyor; yavaş büyüyoruz. Peki, bu yeterli mi? Cevap hayır. Fakat daha ilginç bir soru daha var: Ne kadar sürdürülebilir? Bahsettiğimiz büyümenin ne olduğunu, artan tüketimden mi kaynaklandığını ve bu büyümenin kaynakları bize bağlı değilse (örneğin ailelerin aldığı aylık yaklaşık 1,1 milyar dolarlık para transferleri gibi), devam edip etmeyeceklerini analiz etmeliyiz. Ayrıca, iyi bir hasattan, ama her şeyden önce uluslararası piyasalarda pound başına çok iyi bir fiyattan dolayı yaşadığımız "kahve patlaması" sorunu da var; bu da yaklaşık 600.000 aileye daha fazla alım gücü sağladı. Cumhurbaşkanı'nın daha çok önemsediği, ama aslında öyle olmadığı da doğru olan bir unsur var; asgari ücretle ilgili kapasite ve son dönemde yapılan yüksek zamlar, enflasyonun daha hızlı düşmesini kısmen engellemişken, Cumhurbaşkanı'nın Merkez Bankası Yönetim Kurulu'na faiz oranını düşürmesi için haksız baskı yapması.

Faiz oranları yüzde 12 veya 13 civarındayken Merkez Bankası'na (Cumhuriyet Bankası) çok baskı yaptık, bu doğru, ancak şu anda temkinli olmasını gerektiren birkaç neden var: kamu maliyesinin durumu, enflasyonun yükselmesi ve Kolombiya'nın uluslararası piyasalarda finansman konusunda zor bir duruma düşebileceği gerçeği, çünkü giderek daha büyük bir risk olarak algılanıyoruz. Dolayısıyla Merkez Bankası, hükümetin veya özellikle Cumhurbaşkanı'nın teşvik etmediği ihtiyatlılık konusunda bize yardımcı olacak. Tahvil ihraç eden kuruluş, çok önemli bir denge ve denetleme rolü üstleniyor ve Cumhurbaşkanı'nın tahvilleri seçim çıkarlarıyla suçlaması, itibarsızlaştırması ve halkı kendisine karşı kışkırtmaya çalışması çok ciddi bir durum.

Üretim sektöründe büyüme için sağlam bir temelimiz yok. Tarım sektörü büyüdü ve Cumhurbaşkanı rakamları haklı olarak övüyor, ancak bu özellikle kahve sektöründen kaynaklanıyor; ilk çeyrekte %31 büyüme kaydetti. Şimdi ise hükümet altyapı sektörünü ve inşaat sektörünü baskı altına aldı, desteğini çekti ve bunun yarattığı belirsizliği yarattı. Dolayısıyla, çok karmaşık bir süreç olan ekonomik büyüme yoluna geri dönmeliyiz çünkü birden fazla faktörü içeriyor. Ekonominin yatırım yapmasını, işletmelerin üretmesini, tüketicilerin tüketmesini ve bankaların finansman sağlamasını gerektiriyor. Bu dört faktör aynı anda gerçekleşmezse, ekonomik büyüme olmaz.

Şu anda, şimdiye kadar gördüğümüz trendden önemli ölçüde farklı bir büyüme yaşayacağımızın garantisi yok. Dahası, kahve fiyatları ve para transferleri düşerse, büyük bir sorunla karşı karşıya kalırız.

Sadece yatırımcı güveni değil, aynı zamanda tüketici güveni de. Güven, gelecek hükümetin temel hedeflerinden biri olmalı. Şunu ısrarla vurguluyoruz: En iyi sanayi politikası ve vergi reformu, güven oluşturmaktır. Bu iki hedefe ulaşırsanız, daha fazla yatırım, daha fazla ekonomik faaliyet, çok daha fazla gelir elde etme ve Kolombiyalıların dayanıklı ve yarı dayanıklı mallara olan talebini artırma kapasitesi artacaktır. Ancak hükümet asla buna değil, belirsizliği artırmaya odaklandı.

Çok zor bir görevi olacak ve bana sorarsanız, şu anda iktidarda olanların muhalefete geçip 2021'deki stratejiyi uygulamaya karar vermesi durumunda, Kolombiya bu hükümetin geride bıraktığı sorunlardan kaynaklanan birçok sorunla karşı karşıya kalacak. Biz vatandaşlar karmaşık bir durum yaşıyoruz. Muhtemelen çok büyük fedakarlıklar yapmak zorunda kalacağız, ancak bunlar toplumun istikrara kavuşması için temel teşkil etmeli.

Tüm sektör yaklaşık 36 çok kötü ay geçirdi, bazı sektörler zaman zaman büyürken bazılarında istikrarsız, küçük büyümeler yaşandı, ancak sektör son aylarda önemli bir gerileme yaşadı ve ileriye dönük iyimser olmamızı sağlayacak hiçbir neden veya gösterge yok.

Hükümetin bütçeyle ilgili stratejisini tam olarak anlamak istiyorum çünkü geçen yıl 511 milyar peso ile ilgili sorunlar yaşadık ve daha sıkı, daha borçlu ve harcamaların abartılı seviyelerde arttığı bir ekonomiye 557 milyar pesoluk bir bütçe ve 26 milyar pesoluk bir vergi reformu sunarken ne düşündüklerini bilmiyorum. Hükümetin harcamalarını sınırlamak için çok ciddi bir şok planı geliştirmemiz gerekeceğine içtenlikle inanıyorum.

Vergi ödemeyen insanlar, şirketler ve sektörler de dahil olmak üzere birçok şey; daha fazla ödeyemeyen şirketlerin ve sektörlerin zirvede olduğunu aklınızda tutmalısınız. Tanımlanması gereken şeylerden biri de parayı nasıl harcamak istediğimizdir. Mevcut borca bakın: Ülke bu yıl borç servisi için yaklaşık 100 milyar peso ödeyecek ve bunun bir kısmını yalnızca borcun yüksek olması nedeniyle değil, aynı zamanda faiz oranlarının çok yüksek olması nedeniyle ödüyoruz. Kolombiya, belirsizlik yaratma stratejimiz nedeniyle uluslararası piyasalarda absürt derecede yüksek faiz oranları ödüyor ve piyasalar bizden bunun bedelini talep ediyor. Bu yüzden güvenilir olmalıyız ve güvenilir olmadığımız sürece çok fazla ödeme yapacağız.

Bu, hükümetin ana gündem maddesi olarak üretim sektörüne destek vermediği acı gerçeğinin çarpıcı bir yansıması. Bunun yerine, bu yıl bütçelenmemiş muazzam bir maliyete katlanmak zorunda kalmamız umurunda değil ve üretim sektöründen kalıcı gelir elde etmenin yollarını arıyor. Gerçek şu ki, gelir vergisi oranı artmamış olsa da, 2025'te ödeyeceğimiz vergiler, yıl başında ödeyeceğimizden önemli ölçüde daha yüksek olacak. Henüz resmi bir vergi reformu yapılmadı, ancak daha fazla vergi ödeyeceğiz ve bu da Kolombiya'nın üretim mekanizmasına baskı uygulayacak.