İfade özgürlüğü yasa tasarısında sansür uyarısı

Dominik Barosu (CARD) , Çarşamba günü ifade ve düşünceyi yayma özgürlüğüne ilişkin yasa tasarısına itirazlarını dile getirerek, metnin ilan edilen ilkeleriyle önerdiği denetim mekanizmaları arasında "ciddi çelişkiler" içerdiğini belirtti.

Dernek Başkanı Avukat Trajano Potentini, en kritik noktalardan birinin Kültür Bakanlığı'na bağlı özerk bir kurum olan Ulusal İletişim Enstitüsü'nün (Inacom) kurulması olduğunu, bu kurumun hem geleneksel hem de dijital medya yayınlarının düzenlenmesi, denetlenmesi, yaptırım uygulanması ve durdurulması işlevlerini üstleneceğini belirtti.

Sendika açısından bu yapı, tek bir organda güçlerin merkezileştirilmesi yoluyla ifade özgürlüğüne "doğrudan bir tehdit " oluşturuyor; sendika, bunun aşırı olduğunu ve dolaylı sansüre yol açabileceğini düşünüyor.

Potentini ayrıca, kurumun sivil toplumdan temsilci bulundurmadan, sadece Yürütme Organı ve Senato'dan oluşacağını, bu durumun da kurumsal bağımsızlığını sorgulatacağını ileri sürmüştür.

Yaptırımlar

CARD ayrıca proje kapsamında oluşturulan yaptırım rejimini " ağır ve orantısız" olarak niteledi.

"Ciddi" görülen ihlaller, yayınların 90 güne kadar durdurulması , içeriğin kaldırılması ve 30 ila 200 asgari ücret arasında değişen para cezaları gibi yaptırımlarla sonuçlanabiliyor. Gözlemlerine göre bu yasal çerçeve, Inacom'a "bir medya kuruluşunu susturma veya piyasadan kaldırma, izleyici kitlesini, dijital konumlandırmasını ve bir gazetecilik şirketi olarak sürdürülebilirliğini etkileme" olanağı tanıyacaktır.

Baro Başkanı'nın sorguladığı bir diğer husus ise , taslak metinde "aşırı şiddet" veya "insan onurunu rencide eden içerik" gibi " muğlak ve açık" hukuki kavramların kullanılmasıdır. Bu kavramların kesin tanımları yoktur ve keyfi yorumlara yol açabilir.

Sendika, bu belirsizliğin , ahlaki, dini veya siyasi kriterler kisvesi altında muhalif medya kuruluşlarına ve gazetecilere karşı kısıtlayıcı veya baskıcı önlemleri meşrulaştırmak için kullanılabileceği konusunda uyardı.

CARD'ın gözlemleri ayrıca dijital platformlara yönelik aşırı düzenlemelerin de altını çiziyor. Bu düzenlemeler, kullanım politikalarını İspanyolca yayınlama zorunluluğu, moderasyon kurallarının açıklanması, içerikteki her türlü değişiklik veya kısıtlamanın gerekçelendirilmesi ve kullanıcıların bu kararlar hakkında bilgilendirilmesi gibi ayrıntılı gereklilikleri içeriyor.

Tasarıda ayrıca algoritmaların ve kaynak kodlarının işleyişinde şeffaflık sağlanması, hükümet tarafından talep edilenler de dahil olmak üzere yapılan tüm moderasyonlara ilişkin altı aylık raporların sunulması zorunluluğu getiriliyor.

CARD'a göre bu önlemler, teknolojik yeniliği engelleyebilecek ve ağ tarafsızlığı gibi ilkeleri ihlal edebilecek "gereksiz bürokratik yükler" getiriyor.

Kamuoyu duruşmaları

Bu kapsamda avukatlar, tüm gözlemlerini içeren bir raporu Senato'ya sunarak, yasa tasarısının daha geniş bir şekilde tartışılması amacıyla kamuoyuna açık oturumlar düzenlenmesini talep ettiler.

KONULAR -