Göçmenler, Yargıtay'dan İtalya-Arnavutluk anlaşmasının anayasaya uygunluğuna ilişkin şüpheler

Yabancı vatandaşların tutuklanmasıyla ilgili kapsamlı bir raporda, İtalya-Arnavutluk protokolüne odaklanarak, Yargıtay anlaşmanın çok sayıda kritik sorununu vurguluyor ve ayrıca "doktrinin, özellikle Protokol ile Birlik hukuku arasındaki ilişkiye odaklanarak, Anayasa ve uluslararası hukukla uyumluluğu konusunda çok sayıda şüphe dile getirdiğini" açıklıyor. Il Manifesto'nun bugün yazdığı Maksimum ve Rol Ofisi tarafından hazırlanan raporda, Yüksek Mahkeme protokolü analiz ediyor ve yalnızca Anayasa ile değil, aynı zamanda uluslararası hukuk ve Avrupa Birliği ile ilgili kritik sorunlarını da vurguluyor.

İtalya-Arnavutluk protokolü ile Anayasa arasındaki ilişkiye ayrılmış paragrafta, Yüksek Mahkeme Yüksek Mahkeme Ofisi raporu, sağlık hakkından savunma hakkına kadar çok sayıda olası anayasal hak ihlalini vurgulamaktadır. Örneğin, - Yüksek Mahkeme'nin yazdığına göre - anlaşma, "anlaşmanın atıfta bulunduğu insan kategorisini tam olarak belirlemede başarısız oluyor ve yalnızca onları 'göçmenler' olarak tanımlamakla sınırlı kalarak... İtalya'ya getirilecek yabancılar ile Arnavutluk'a transfer edilecek 'göçmenler' arasında genel bir muamele eşitsizliği yaratıyor".

Yargıtay'a göre, anlaşma "prosedürel yönlerin analitik disiplininin" eksikliği nedeniyle sığınma hakkına engel teşkil edecektir. Yargıçlara göre, "Arnavutluk bölgelerine götürülen göçmenlerin İtalyan topraklarındaki göçmenlerle karşılaştırıldığında eşit garantilere sahip olmasını sağlayarak, ekstraterritorialiteden kaynaklanan yasal boşluğun etkisiz hale getirilmesi" için gerekli olan göstergeler. Ayrıca, Protokol'ün belirttiğine göre, "tutuklama artık Avrupa mevzuatında öngörüldüğü gibi son çare olarak öngörülmemektedir", ancak "yasama organının kişisel özgürlüğün korunmasına ilişkin garantileri ihlal ederek belirttiği tek alternatiftir".

Başka bir kritiklik «yurtdışında gözaltında tutulma durumunda, gözaltı unvanının etkileri sona erdiğinde, bireyin serbest bırakılmasının maddi imkansızlığı olarak tespit edilmiştir. Aslında, protokole göre, yabancı Arnavutluk'ta serbest bırakılamaz ve İtalya'ya geri getirilmelidir, bunun sonucu olarak, bir gemi veya hava yoluyla transfer için gereken teknik süreler göz önüne alındığında, yabancının birkaç saat, hatta birkaç gün boyunca sine titulo olarak gözaltında tutulmasının oldukça muhtemel olduğu görülmektedir».

Mahkeme, savunma hakkıyla ilgili olarak, «Arnavutluk'ta gözaltına alınan yabancı kişilerin savunma hakkını kullanma biçimlerinin yasal düzenlemelerle düzenlenmediğini, ancak 'merkezden sorumlu İtalyan kişinin' takdirine bırakıldığını» vurgulamaktadır. Son olarak, protokolün - «İtalyan makamlarının karşılayamadığı sağlık ihtiyaçları durumunda ... Arnavut makamlarının, orada gözaltına alınan göçmenler için temel ve ertelenemez tıbbi bakımı sağlamak üzere aynı tesislerden sorumlu İtalyan makamlarıyla işbirliği yapacağını' belirlemesi - Anayasa'nın 32. maddesiyle korunan 'göçmenlerin' sağlık hakkına ciddi zararlar verebileceği, Arnavut sağlık hizmetinin düzeyinin İtalyan sağlık hizmetiyle karşılaştırılabilir olmaması göz önüne alındığında» gözlemlenmiştir.