INSS dolandırıcılığı hükümete meydan okuyor ve vergi uyarıları yapıyor
Ulusal Sosyal Güvenlik Enstitüsü'nün (INSS) 2019-2024 yılları arasında emeklilik ve emekli maaşlarında haksız indirimler uyguladığı ve son tahminlere göre 5,9 milyar Rand'a kadar paranın aktarıldığı ortaya çıkarılması, federal hükümeti büyük çapta bir mali çıkmaza soktu.
Mağdur emekliler ve emekli maaşı alanlar tazminat talep ederken, Lula yönetimi şimdi kamu hesaplarının istikrarını tehlikeye atmadan bu miktarları iade etme zorluğuyla karşı karşıya.
Hükümet ilk adım olarak, mağdurların indirimlere itiraz edebilmeleri için Meu INSS uygulamasında yeni özellikler duyurdu. İkinci olarak yönetim, ablukanın yürürlüğe girmesinden sonra bile Nisan ayında yapılan indirimlere atıfta bulunarak, 26 Mayıs - 6 Haziran tarihleri arasında ödenecek olan 292,6 milyon R$ tutarındaki ilk geri ödemeyi garantiledi.
Tutarlar Sosyal Güvenlik kaynaklarından karşılanacaktır . Açıklama ise, tespitten önce ayın maaş bordrosunun zaten işlenmiş olduğu yönünde.
Buna rağmen Fernando Haddad liderliğindeki ekonomi ekibi, Sosyal Güvenlik bütçesinin güçlendirilmesinin gerekli olacağını kabul ediyor, ancak kaynakların kaynağını belirleyecek miktarı henüz beklemiyor.
Hükümet içerisinde etkilenen yararlanıcılara tazmin edilmesi gerektiği konusunda görüş birliği olmasına rağmen, iadenin potansiyel hacmi ve kesin tutarların tanımlanmaması hâlâ endişe verici.
Operasyon sadece kaynakların iadesini değil, aynı zamanda dolandırıcılığın izlenmesini, ilgili derneklerin varlıklarının bloke edilmesini ve dijital itiraz sisteminin geliştirilmesini de içeriyor; etkilenen nüfusun büyük bir kısmının, yaşlı olmaları nedeniyle, dijital dışlanmanın getirdiği tüm riskleri de beraberinde getiriyor.
Ayrıca, bölüm INSS içindeki kontrol ve denetimdeki tarihi başarısızlıkları vurgulayarak, Federal Sayıştay (TCU) tarafından incelenen idari ve siyasi sorumluluklar hakkında soruları gündeme getiriyor.
Hızlı yanıt verilmesi yönündeki baskılara rağmen hükümet, krizin sözde "üçüncü aşaması" olan tazminat aşamasında temkinli bir yaklaşım benimsemeye çalışıyor.
Planlama Bakanı Simone Tebet, "Kimsenin zarar görmeyeceğini" belirtti ancak yalnızca fiilen zarar görenlerin geri ödeme almasının sağlanması gerektiğini vurguladı. Amaç, gereksiz ödemelerin önlenmesi ve mali sorumluluğun sürdürülmesidir.
Bu durumda akla bir dizi soru geliyor.
Para nereden gelecek?Haksız yere tahsil edilen tutarların iadesi hâlâ tam tutarın teyidine bağlı, ancak hükümet geri ödemeyi finanse etmek için olası kaynakları araştırıyor.
İncelenen ilk alternatif, Başsavcılık Ofisi'nin (AGU) talebi üzerine, halihazırda toplam değeri 2 milyar Rand'ı aşan, soruşturulan derneklerden engellenen kaynakların kullanılmasını içeriyor. Bu tutarlar, ilk aşamada Hazine ile doğrudan iletişime geçilmeden ödemelerin başlatılması amacıyla kullanılabilir.
Bloke edilen tutarın yeterli olmaması halinde ekonomik ekip, Sosyal Güvenlik sisteminden gelen kaynakların kullanımını görüşecektir. Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yıl için toplam 972 milyar Rand tutarındaki bütçenin 2,36 milyar Rand'ını ilk etapta aldı.
Mayıs ayına kadar 128,4 milyar R$ ve Kasım ayına kadar 69,5 milyar R$ tutarındaki takdirî harcamalar için öngörülen taahhüt sınırları dahilinde, olağanüstü krediye acil ihtiyaç duyulmadan INSS kaynaklarını desteklemek için alan açmak mümkün olacaktır.
Bu kaynaklar, henüz Bütçe onaylanmadan yıl başında yapılan "tasarruflardan" karşılanacak.
Ancak son çare olarak, INSS yeterli teminat olmadığını kanıtlarsa, Hazine'den kalan tutarı olağanüstü bir kredi yoluyla karşılaması istenebilir.
Bütçe Uygulama Kurulu (BOY) önümüzdeki günlerde konuya odaklanarak mali açıdan sorumlu bir çözüm arayışına girecek. Ancak bu durum, paneli oluşturan dört bakandan ikisinin Çin'deki resmi görevlerinden dönmesiyle başlayacak.
Simone Tebet (Planlama) ve Rui Costa (Sivil Meclis), Cumhurbaşkanı Lula'nın gelecek hafta tekrar Asya ülkesine döneceği heyetinde yer alıyor.
Yasa tasarısının mahkeme kararına dönüşeceği, yani Birliğin yargı borçlarının ertesi yıl ödenmesi zorunluluğu getirileceği korkusu ekonomi ekibi tarafından en aza indiriliyor.
Değerlendirmeye göre, INSS ve AGU öncülüğünde yürütülen mevcut idari geri ödeme çabasıyla, kitlesel yargılama riskinin ve buna bağlı olarak hukuki sorumlulukların doğma riskinin azaldığı görülmektedir.
Bu nitelikteki bir borcun mahkeme kararı haline gelmesi için gereken süreç uzundur: Sigortalının sendikaya dava açması, davayı kazanması, ödeme için yasal 60 günlük süreyi beklemesi ve ancak bundan sonra hükümet ödeme yapmazsa borcun mahkeme kararına dönüşmesini sağlaması gerekir.
Hükümetin iddiası, bu senaryoyu idari yollarla öngörmek, böylece yargı sürecini önlemek, avukat masraflarını azaltmak ve gelecek mali yıllara ilişkin yükümlülüklerin birikmesini önlemektir.
İade nasıl yapılacak?Hükümet, “Meu INSS” uygulaması ve 135 çağrı merkezi üzerinden dijital itiraza dayalı bir prosedür tanımladı. 14 Mayıs'tan itibaren yararlanıcılar, yardımlarında dernek indirimi olup olmadığını kontrol edebilecek, onay tanınmaması halinde ise doğrudan uygulama üzerinden itiraz edebilecek.
Kurumların açık yetkiyi kanıtlayan belgeleri sunmaları için 15 iş gününe kadar süreleri olacak. Bunu yapamamaları halinde, tutarları INSS'ye iade etmek için 15 günleri daha olacak ve INSS de kaynakları ek bordro aracılığıyla sigortalıya iletecek.
INSS'nin yeni başkanı Gilberto Waller, dijital okuryazarlığın yaşlılar arasında yüksek oranda olması ve bu durumdan en çok etkilenen grup olması nedeniyle bu süreçte yüz yüze destek olmayacağını belirterek endişelere yol açtı.
2024 Fonksiyonel Okuryazarlık Göstergesi (Inaf) verilerine göre 50-64 yaş aralığındaki kişilerin %48’i düşük dijital performansa sahip. Hükümet bu sınırlamayı aşmak için 135 üzerinden telefon hizmetini güçlendirecek.
INSS yararlanıcılarına yönelik başlıca dolandırıcılıklar hakkında bilgi edinin
CNN Brasil
