Taddei und die Zukunft des INE

In rein persönlicher Funktion nahm Guadalupe Taddei Zavala an der öffentlichen Anhörung zur Verfassungsreform in Hermosillo, Sonora, teil. Der Präsident des INE, so wird angenommen, gab eine Diagnose zum aktuellen Zustand des Parteiensystems und zur Zukunft der Wahlinstitutionen ab.

Als sie vor zwei Jahren nach einem Lotteriegewinn im Abgeordnetenhaus ihr Amt antrat, war das INE nicht mehr die am höchsten geschätzte bürgerliche Institution der Mexikaner. Die Pandemie, aber vor allem die Jahre, in denen eine frühere Gruppe von Wahlberatern mit der damaligen Exekutive des Bundes zusammenarbeitete, untergruben den Ruf des autonomen Gremiums.

AMLO bezeichnete die Spitzen der Wahlgremien einst als „goldene Bürokratie“, und Taddei Zavala weiß, dass diese Charakterisierung das Vertrauen in das INE untergrub. „Es ist an der Zeit, die Debatte über die Effizienz und die Kosten unserer Demokratie anzusprechen und ein verantwortungsvolles Gleichgewicht zu finden: die Ressourcen zu optimieren, ohne die Qualität, Gerechtigkeit und Zuverlässigkeit zu opfern, für die wir so hart gearbeitet haben.“

Wird das INE endlich die republikanische Sparpolitik übernehmen? Die Haushaltskürzungen, so der Ratsvorsitzende, sollten das Ergebnis einer „gründlichen technischen Analyse“ des seit 2014 geltenden nationalen Systems sein, die sich dann auf die Machtkonkurrenz und den Wahlkalender konzentrierte.

Dann sei ein „strukturelles Dilemma“ entstanden, so sein Standpunkt, mit der Entstehung lokaler öffentlicher Einrichtungen, deren Dauerhaftigkeit „unverzichtbar ist, um im ganzen Land einheitliche Qualitätsstandards zu gewährleisten“.

Seit der Einsetzung der Präsidentenkommission und dem Beginn der Konsultationsphase – die in vier Monaten endet – ist die Präsidentin des INE in verschiedenen akademischen Foren aufgetreten, um auf ihrer Verteidigung der Autonomie der Wahlbehörde und vor allem der Vorherrschaft der Oples zu bestehen.

Einer seiner früheren Vorträge fand am Institut für Rechtsforschung der UNAM statt. Am Vorabend der Anhörung zur Wahlreform in Hermosillo hatten 21 Redner ihre Teilnahme bestätigt, darunter auch Taddei Zavala. Er beantragte gleichzeitig, in die Rednerliste für die Sitzung im Salón Revolución des Covián-Palastes aufgenommen zu werden, an der jedoch nur fünf Teilnehmer teilnahmen. Er stellte seinen Vorschlag dort nicht vor und entschied sich schließlich für einen Auftritt im Auditorium des Colegio de Bachilleres vor einem größeren und herzlicheren Publikum.

Taddei Zavala sprach sich für eine Reform aus, die der Wahlbehörde „die notwendigen Instrumente an die Hand gibt, um auf aktuelle Anforderungen, insbesondere im lokalen Kontext, zu reagieren“. Aus diesem Grund lehnt er die Umwandlung des derzeitigen INE in ein auf die Organisation von Wahlen und öffentlichen Konsultationen spezialisiertes Institut ab. „Jede Veränderung sollte nicht auf Transformation um ihrer selbst willen abzielen, sondern den Wert unserer Demokratie stärken. Ein Wert, der sich an Vertrauen, Sicherheit und der Möglichkeit zur Ausweitung von Rechten misst.“

Kurz gesagt: Die laufende Wahlreform soll das INE stärken, nicht schwächen. In diesem Sinne, so der Ratspräsident, müsse seine Rolle „aktiver werden, um sicherzustellen, dass sich die Mechanismen der Bürgerbeteiligung weiterentwickeln, zugänglicher werden und vor allem den Menschen auch über die Wahlurne hinaus Gehör verschaffen.“