Weniger Autos, weniger Kurzstreckenflüge und neue DGT-Labels: Die Details des Mobilitätsgesetzes.

Wir haben ein Gesetz für nachhaltige Mobilität. Das Gesetz, das mit dem Erhalt von 10 Milliarden Euro aus europäischen Fördermitteln verbunden ist, wurde gestern dank einer Last-Minute-Einigung zwischen der Regierung und Podemos im Abgeordnetenhaus verabschiedet. Das Gesetz enthält wichtige neue Maßnahmen zur Mobilität, darunter die Verpflichtung von Unternehmen mit mehr als 200 Mitarbeitern, autofreie Pläne einzuführen, die Reduzierung von Kurzstreckenflügen und die Wiederaufnahme von Nachtzügen mit Verbindungen nach Europa.
Der Regierung gelang es gestern in letzter Minute, das Gesetz zu retten, nachdem sie sich mit Podemos, die sich enthielt, auf eine Einigung geeinigt hatte. Diese sieht strengere Umweltauflagen für den Ausbau des Flughafens El Prat vor. Konkret verpflichtete sich das Verkehrsministerium, einen verbindlichen technischen Bericht in den Masterplan für den Ausbau des Flughafens El Prat aufzunehmen. In diesem Bericht soll bewertet werden, ob die am Flughafen geplanten Arbeiten die im „Fit for 55“-Standard festgelegten Treibhausgasemissionen einhalten (eine Emissionsreduzierung von 55 % bis 2030 und Klimaneutralität bis 2050).
Weitere Einzelheiten des Gesetzes sind wie folgt:
TransportfinanzierungDas Gesetz zur nachhaltigen Mobilität verpflichtet die Zentralregierung, sich über den staatlichen Fonds für Beiträge zur nachhaltigen Mobilität an der Finanzierung des öffentlichen Personennahverkehrs zu beteiligen, der den lokalen Behörden vorbehalten ist. Die Städte sind außerdem verpflichtet, aktive Mobilität (zu Fuß gehen, Rad fahren), öffentlichen Nahverkehr, Intermodalität, emissionsfreie Fahrzeuge und optimierte Lieferungen zu fördern. Innerhalb von zwei Jahren nach Genehmigung der neuen Konzessionskarte müssen die Konzessionsverträge für alle staatlichen Konzessionen ausgeschrieben werden.
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Mit der Verabschiedung des Gesetzes für nachhaltige Mobilität schließen mehr als drei Jahre parlamentarischer Beratungen und Verhandlungen im Kongress ab. Der Text hat Hunderte von Änderungsanträgen aller Fraktionen erhalten. Die Verabschiedung ist eine Verpflichtung, die sich aus dem Gesetz zum Klimawandel und zur Energiewende ergibt, das keine Dekarbonisierungsziele für den Verkehrssektor vorsah. Der Verkehrssektor ist die Hauptquelle der Treibhausgasemissionen in Spanien. Im Jahr 2024 trug dieser Sektor nach Angaben des Ministeriums für ökologischen Wandel 33,3 % zu den Gesamtemissionen bei. Insbesondere der Straßenverkehr allein war für 32,1 % der Gesamtemissionen verantwortlich. Das Gesetz zielt darauf ab, bis 2050 Klimaneutralität – also eine vollständige Dekarbonisierung – im Verkehrssektor zu erreichen.
Reduzierung der InlandsflügeDas Gesetz sieht vor, dass das Verkehrsministerium „die Reduzierung von Inlandsflügen auf Strecken fördert, für die es eine Bahnalternative mit einer Reisezeit von weniger als zweieinhalb Stunden gibt, mit Ausnahme von Verbindungen zu Flughäfen, die an internationale Strecken angebunden sind.“ Dies war einer der Vorschläge, die von der Citizen Climate Assembly, einem aus dem Klimawandelgesetz hervorgegangenen Bürgerbeteiligungsgremium, angenommen wurden.
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Innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes wird das Ministerium die entsprechende Studie vorlegen, die einer öffentlichen Anhörung unterzogen wird, bevor die geleisteten Beiträge analysiert werden. Diese Beiträge dienen als Grundlage für etwaige Regulierungsänderungen, falls erforderlich.
Saubere Mobilitätspläne in UnternehmenDas Gesetz verpflichtet Unternehmen mit mehr als 200 Mitarbeitern zu nachhaltigen Mobilitätsplänen, fördert die Elektrifizierung von Zügen, Häfen und Flughäfen und sieht die Wiedereinführung von Nachtzügen sowie die Neuorganisation öffentlicher Straßenverkehrswege vor.
Gütertransport per BahnDarüber hinaus plädiert sie dafür, den Straßengüterverkehr durch den Schienenverkehr zu ersetzen, plant den Aufbau einer Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge und fordert die Generaldirektion für Verkehr auf, die Umweltkennzeichnungen zu ändern. Konkret wird die Regierung innerhalb von zwölf Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes eine Studie vorlegen, um die Umweltkennzeichnungen der Generaldirektion für Verkehr zu aktualisieren. Dabei soll die technologische Entwicklung der Fahrzeuge berücksichtigt, die festgestellten Mängel im Bereich der Schadstoffe behoben und der CO2-Ausstoß als zusätzliches Kriterium aufgenommen werden.
LadestationenZur Entwicklung der Elektromobilität ist die Errichtung von Elektroladestationen an Straßen (Tankstellen) sowie ausreichender und notwendiger Schnell- und Ultraschnellladestationen (Elektrotankstellen) geplant.
„Das Gesetz für nachhaltige Mobilität stellt einen Fortschritt bei der Dekarbonisierung des Verkehrs- und Mobilitätssektors dar. Obwohl der Text nicht die gewünschten Ambitionen zeigt, enthält er wichtige Elemente, die die Auswirkungen des Sektors tatsächlich reduzieren und das Leben der Menschen, die öffentliche Gesundheit und die Umwelt verbessern können. Zivilgesellschaftliche Organisationen haben in den letzten Jahren intensiv an Verbesserungen des Gesetzes gearbeitet.“ Diese Position vertreten fünfzehn soziale Organisationen, darunter CCOO, UGT, Ecologistas en Acción, Transport and Environment und Greenpeace.
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