Un agente de la policía federal exige una línea clara para los refugiados ilegales: «Servicios básicos sí, pero ninguna comodidad».

Desde hace dos semanas se han reforzado los controles en las fronteras con los países vecinos de la UE . La nueva línea: quien no pueda reclamar protección según la legislación alemana, deberá quedarse fuera. Se aplican excepciones para mujeres embarazadas, personas enfermas y menores no acompañados. La Policía Federal se basa en la ley nacional de asilo, que permite adoptar medidas para salvaguardar la seguridad interior. Todo es visto con crítica por los países vecinos de la UE.

Las primeras cifras ya están disponibles: según el ministro federal del Interior , Alexander Dobrindt, en los siete días transcurridos desde su directiva se ha producido un "aumento significativo" del 45 por ciento en el número de rechazos. Se rechazaron 739 intentos de ingresar al país de manera ilegal, en comparación con solo 511 en la semana anterior. Además, aunque la semana pasada se presentaron 51 solicitudes de asilo, 32 de ellas fueron rechazadas. La semana pasada hubo 44 solicitudes de asilo, y todas ellas pudieron entrar en Alemania porque la orden de Dobrindt aún no había sido emitida.

Heiko Teggatz , vicepresidente federal del Sindicato Alemán de Policía y responsable de la Policía Federal, intensifica entretanto el debate sobre la política de refugiados. En una entrevista con el Berliner Zeitung lo deja claro: los controles fronterizos funcionan, pero mientras Alemania siga siendo atractiva, el flujo migratorio no se detendrá. Y pide una reducción significativa de los incentivos estatales para los refugiados. Se refiere explícitamente al modelo danés como modelo político. El sindicato de policía (GdP) opina lo mismo: Alemania debe volverse menos atractiva para la inmigración ilegal reduciendo los incentivos.

Controles fronterizos más estrictos: ¿Se rechazará a más migrantes ahora?

Con su directiva del 7 de mayo, Dobrindt implementó la promesa electoral de una “prohibición de entrada de facto” que el líder de la CDU, Friedrich Merz, había hecho en enero. El SPD había rechazado esta medida durante la campaña electoral por considerarla contraria al derecho europeo. Para su acuerdo de coalición, la CDU/CSU y el SPD acordaron el compromiso de que los rechazos deberían realizarse "en coordinación con nuestros vecinos europeos".

El político de la CSU defendió el viernes su postura en el Bundestag: "Los ciudadanos esperan de nosotros un cambio de política", subrayó Dobrindt. Esto ya ha comenzado en las fronteras alemanas. La inmigración ilegal pone en peligro la estabilidad de Alemania y de Europa. En opinión del nuevo ministro, “la capacidad de integración de un país” “simplemente tiene un límite, y por eso debemos actuar”. Las ciudades, municipios y distritos de Alemania están al límite. Para el ministro del Interior, este es sólo un primer paso en el cambio de rumbo del nuevo gobierno negro-rojo en materia de política migratoria. Anunció que la limitación de la migración debería volver a consagrarse como un objetivo en la Ley de Residencia.

Esto provocó nuevamente fuertes críticas por parte de los Verdes y el Partido de Izquierda el viernes. Están en contra de un enfoque más duro. El vicepresidente del Partido Verde,Konstantin von Notz , por ejemplo, se quejó de que los planes de Dobrindt estaban alejando a gran parte de los vecinos europeos del país y dañando las regiones fronterizas y la economía alemana.

El agente de la policía federal Teggatz habla de controles más estrictos: «Ha llegado el momento»

Heiko Teggatz, presidente del sindicato de policía federal DPolG , considera, sin embargo, que estas medidas suponen un claro punto de inflexión. "Cuando los Verdes se quitan los trajes dos veces por semana, sabes que lo estamos haciendo bien. Ha llegado el momento: veremos un descenso pronunciado en 2025 si nos mantenemos constantes", afirma. Ya se ha registrado un descenso en el número de refugiados. Esta evolución ya se había hecho patente durante el mandato de Nancy Faeser, pero ahora también el endurecimiento de las fronteras tiene su impacto: el contrabando se ha vuelto notablemente más difícil y caro. Austria también está endureciendo sus medidas: un efecto dominó.

También se muestra satisfecho con los primeros resultados: el número de rechazos aumenta y la brecha entre las entradas ilegales y las devoluciones disminuye. “Pronto veremos el efecto en los números”, afirmó el policía federal.

Para él lo tiene claro: el derecho de asilo permanece intacto a pesar de la línea dura. Cualquiera que pronuncie la palabra «asilo» queda registrado, y si se le devuelve en la frontera, se le considera un caso de Dublín en el siguiente país. En el futuro será decisivo demostrar que quienes buscan protección llegaron directamente a Alemania, algo que, según Teggatz, el 99,9 por ciento no puede probar. Quien viaje a través de terceros países seguros ya no debería tener derecho a permanecer en Alemania.

El jefe del DPolG exige a Dobrindt 3.000 empleados más asalariados

Pero el nuevo rumbo tiene un precio: la carga de trabajo operativa para la Policía Federal es alta. Los turnos de doce horas, a veces de siete días seguidos, son ahora la norma. “Esto no puede sostenerse a largo plazo”, advierte Teggatz. En una carta al ministro del Interior, Alexander Dobrindt, solicita 3.000 asalariados adicionales que puedan asumir tareas no relacionadas con la prisión, como la introducción de datos, la construcción de tiendas de campaña o el trabajo administrativo. Un modelo similar ya había funcionado con éxito en la frontera oriental en 1993.

A diferencia del DPolG, el Sindicato de Policía (GdP) sigue siendo escéptico respecto a los controles fronterizos estacionarios. Entre otras cosas, aboga por el uso de tecnología moderna y una mayor vigilancia encubierta a lo largo de la “frontera verde”: las zonas forestales y los ríos a través de los cuales los contrabandistas envían a los migrantes.

Andreas Broska, jefe de la Dirección de la Policía Federal, declaró al Berliner Zeitung que Alemania tiene alrededor de 3.000 kilómetros de fronteras terrestres: "Por supuesto, no se pueden cerrar completamente ni asegurar por completo". Según él, entre los contrabandistas se ha extendido la voz de que ahora hay controles en determinados puntos. Así que ahora la gente busca otras formas de cruzar la Frontera Verde. El Neisse, que no es tan profundo como para cruzarlo.

Sin embargo, destaca el éxito del aumento de los controles fronterizos: "Desde que se han reforzado los controles en varios países europeos, sobre todo en las fronteras exteriores, las cifras aquí han disminuido", afirma Broska, quien también ve un efecto dominó: "Han disminuido no solo porque tenemos controles tan intensivos aquí, sino porque nuestros países vecinos también los tienen".

El director del PIB, Broska: «Necesitamos urgentemente tecnología basada en IA»

El GdP lleva años pidiendo una ley federal de policía moderna. El actual data de los años 90, dice Broska. Necesitamos urgentemente tecnología basada en inteligencia artificial, incluidos drones, vehículos y sistemas de detección, para ayudar a nuestros colegas a identificar mejor a los contrabandistas y las entradas ilegales. Y al igual que Teggatz, también subraya que los controles son una enorme carga para los agentes de la policía federal . Muchos colegas se preguntan hasta qué punto estas medidas tendrán éxito. Esta es solo una pieza del rompecabezas, pero sin duda es una pieza muy mediática.

Además, las medidas provocaron numerosos atascos de tráfico. La libertad de circulación se aplica en la UE, y los controles repercuten en la economía. A los comerciantes y trabajadores no les gusta que tarden una hora más en llegar al trabajo. Un aspecto que Dobrindt afirma no haber observado hasta ahora. El ministro federal del Interior también destacó el viernes que no hay problemas.

Broska también dice: Durante la campaña electoral seguramente quisieron enviar un mensaje contra los críticos. Pero, en última instancia, creemos que debe haber una solución paneuropea. Alemania sola no podrá lograrla.

Factores de atracción: «En Dinamarca, ganas 1,50 euros al día. Eso funciona».

Pero según Teggatz no basta con frenar la migración ilegal sólo en las fronteras. Declaró al Berliner Zeitung: «Si realmente se quiere hacer algo contra la migración ilegal, hay que abordar los factores de atracción. Abogo por un sistema como el de Dinamarca : alojamiento, comida, atención médica básica, pero sin comodidades». El agente de la policía federal continuó: «Quien infrinja la ley pierde su residencia. En Dinamarca, se recibe 1,50 € al día. Eso funciona. Quien no tenga derecho a ello no quiere ir allí. Alemania debe endurecer su ley de residencia, por ejemplo, en casos de agresiones a policías».

Según Broska, miembro del GdP, también es importante reducir los factores de atracción que hacen que Alemania sea tan atractiva para la inmigración ilegal: "Haciendo recortes en el sistema social o eliminando otros incentivos. Esto ciertamente no será tan mediático como los controles, pero sigue siendo muy importante".

Así de generosa es Alemania en comparación con otros países

El debate sobre si Alemania ofrece demasiados incentivos se viene desarrollando desde hace años, pero para disgusto de los Verdes, el Partido de Izquierda y sectores del SPD. Por lo tanto, es probable que el debate, iniciado ahora por miembros del sindicato de policía, se acalore nuevamente. He aquí una breve descripción de cuánto contribuye Alemania en comparación con otros países de la UE:

Alemania: Una persona soltera en Alemania recibe 441 euros al mes durante el proceso de solicitud. Los solicitantes de asilo cuya solicitud haya sido aprobada en Alemania reciben el subsidio ciudadano. La tarifa estándar para personas solteras es de 563 euros. A esto hay que sumarle los costes de vivienda, calefacción y seguro médico obligatorio. Los solicitantes de asilo rechazados con un estatus tolerado deben permanecer tres años en Alemania. Después de 36 meses, reciben prestaciones como todos los beneficiarios de la asistencia social alemana: subsidio ciudadano, gastos de vivienda y calefacción y seguro médico obligatorio. Primeras restricciones: En Alemania ya existe una tarjeta de pago, pero no todos los estados federados o ciudades como Berlín la han adoptado.

Francia: Un solicitante de asilo en Francia recibe 440 euros si no tiene alojamiento, de lo contrario sólo 210 euros. Los solicitantes de asilo reconocidos reciben un beneficio similar, pero no un beneficio de vivienda. Los beneficios para los solicitantes de asilo rechazados se retirarán por completo. En Francia no existe ningún estatus de residencia tolerado.

Dinamarca: Los solicitantes de asilo en Dinamarca reciben 217 euros además del alojamiento en un albergue. Los solicitantes de asilo rechazados deben participar voluntariamente en la planificación de su regreso a casa para poder seguir recibiendo financiación. Aquellos que no cooperen sólo recibirán comida, ropa y alojamiento en un campo de deportación. En otras palabras: cama, pan y jabón.

Países Bajos: En los Países Bajos, los solicitantes de asilo reciben un subsidio de manutención de 14,87 euros por semana. El dinero no está disponible en efectivo, sino siempre en tarjeta bancaria. Además, hay 38,24 euros por semana por adulto y 48,51 euros por niño. Si recibes todas tus comidas en el centro de recepción inicial, no hay asignación de alimentos. Los solicitantes de asilo tienen acceso a la atención sanitaria y están asegurados contra la mayoría de los costos médicos y las consecuencias de la responsabilidad legal.

Polonia: En Polonia, los solicitantes de asilo sólo reciben alojamiento y comida, sin apoyo financiero. Los que son reconocidos como solicitantes de asilo en Polonia reciben 160 euros, lo que es el mínimo. Lo mismo ocurre en Hungría. También en Polonia los solicitantes de asilo rechazados ya no reciben dinero.

Italia: Los solicitantes de asilo reciben 77 euros de dinero de bolsillo además del alojamiento en la residencia. Dependiendo de la instalación y la región, el dinero también se puede gastar en forma de beneficios en especie, por ejemplo, en billetes de autobús y vales de comida. Además, los solicitantes de asilo recibirán un crédito único en el teléfono móvil de 15 euros. En Italia no existe asistencia social ni siquiera para los solicitantes de asilo reconocidos. Los solicitantes de asilo rechazados no reciben nada.

Grecia: En Grecia, un solicitante de asilo recibe 150 euros durante la fase de solicitud. No hay dinero adicional para vivienda. Los solicitantes de asilo reconocidos en Grecia reciben 200 euros más un subsidio de vivienda. Aquellos que son rechazados no obtienen nada.

Los países de la UE también varían en su severidad a la hora de conceder el estatus de asilo. Dinamarca tiene una política de asilo mucho más estricta que Alemania. Los países de Europa del Este también conceden el estatus de protección con menor frecuencia.

Controles más estrictos: cómo reaccionan los países vecinos de la UE

La postura alemana no deja de tener resonancia, especialmente entre sus vecinos europeos. Aunque el canciller Friedrich Merz defiende el curso como un “retorno necesario al orden”, las críticas crecen en otros lugares. Recientemente Polonia se negó a aceptar el regreso de dos refugiados afganos, invocando el Reglamento de Dublín. El enfoque alemán también se sigue de cerca en Suiza y Austria. Muchos consideran que el esfuerzo individual nacional supone una carga para la ya frágil coordinación europea en materia de asilo.

Una portavoz del Departamento Federal de Justicia y Policía (FDJP) / Secretaría de Estado de Migración (SEM) declaró al Berliner Zeitung: «Las denegaciones por parte de Alemania no son nuevas y ya se habían llevado a cabo dentro del marco de las posibilidades legales antes de los anuncios del gobierno alemán. La Oficina Federal de Aduanas y Seguridad Fronteriza (FOCB) no ha detectado ningún cambio en la frontera entre Alemania y Suiza desde los últimos anuncios».

Ahora se dan cuenta: Alemania ya no deja pasar todo.

Sin embargo, añade: «Suiza sigue de cerca la evolución de la situación. Si esta cambia, el Consejo Federal se reserva el derecho de reaccionar en consecuencia». Se espera que las medidas alemanas en las fronteras se coordinen con Suiza y cumplan la legislación aplicable, en particular el acuerdo bilateral de readmisión entre Alemania y Suiza, la legislación de Dublín y la Convención de Ginebra sobre Refugiados.

También en Austria , el país vecino de la UE, la gente sigue tranquila pero vigilante. Pero en principio el país considera que lo que hace Alemania es bueno. En esta misma línea se ha fijado también el canciller austriaco, Christian Stocker, del ÖVP, según se informó el viernes. Una línea de actuación que el diputado conservador del Partido Popular ya había acordado con el diputado de la CDU Friedrich Merz.

El sindicalista Teggatz, por el contrario, no ve actualmente ningún conflicto real con los países vecinos. En cuanto a los rechazos, funciona sorprendentemente bien. Suceden justo en la frontera. Señala que muchos estados de la UE han violado las normas de Dublín durante años y ahora están sorprendidos de que Alemania esté tomando medidas. “Ahora se dan cuenta: Alemania ya no lo deja todo pasar”.